議案（建議）辦理

內容：

近年來，很多省、市、區(qū)的建設項目需拆遷安置，但安置后卻辦不到房產證。以大崗鎮(zhèn)為例：廣州南部快速路建設（穗府[2003]41號）；拆遷戶50戶、已建房安置未辦證50戶。220千伏魚飛至JFE鋼廠輸電線路工程（穗府[2005]27號），拆遷戶37戶，已建房安置未辦證37戶。東新高速工程（穗府[2005]14號），拆遷戶63戶，已建房安置未辦證63戶，廣州（番禺）裝備產業(yè)基地工程（番府[2008]75號），新聯(lián)一村拆遷413戶，已建房未辦證 413戶，還有黃欖干線（西段）快速路工程，番府[2009]99號，高新沙堤圍整治達標工程及紅線外10米內拆遷房屋安置項目（番崗府報[2008]15號），東平路河涌整治（一河兩岸）工程（廣州市財政預算方案），500千伏獅洋輸變電線路工程（穗建[2010]1號）等等，總拆遷戶達到1051戶，都需要拆遷安置辦證。希望區(qū)政府出臺有關農村農民征地拆遷安置戶辦理房產證的新政策，以便安撫民心，促進農村農民征地拆遷工作的順利開展，確保國家省、市、區(qū)各項重點建設項目順利完成。

馮錦榮代表：

您提出的區(qū)十五屆人大七次會議代表建議第49號“關于盡快為征地拆遷安置戶辦理房產證的建議”已收悉，現(xiàn)答復如下：

一、征地拆遷安置戶的房地產權證辦理工作，關乎到拆遷戶的切身利益以及征地拆遷工作的順利開展。對于該類工作，我區(qū)一直高度重視，將其列為重點項目進行督辦，并積極協(xié)調相關部門與鎮(zhèn)（街）溝通解決相關問題。如亞運城安置區(qū)辦證，在相關部門與鎮(zhèn)（街）互相配合下，于亞運會舉行前妥善解決相關問題，現(xiàn)辦證工作順利進行中。

二、目前，您建議中提及各項目進展情況如下：廣州（番禺）裝備產業(yè)基地工程新聯(lián)一村安置區(qū)已完善用地審批手續(xù)，項目單位應抓緊辦理該安置項目的規(guī)劃報建、驗收等手續(xù)。 500千伏獅洋輸變電工程拆遷安置區(qū)相關選址等用地報批材料已送到番禺規(guī)劃分局，區(qū)供電局正積極推進該項目安置區(qū)用地報批工作。其余項目尚未完善用地報批工作，請各項目單位按相關規(guī)定申請辦理手續(xù)，區(qū)相關職能部門及鎮(zhèn)（街）積極配合，加快辦理。

三、根據(jù)《廣州市申請使用建設用地規(guī)則》以及《廣州市農村房地產權登記規(guī)定》規(guī)定，項目單位按新增建設用地申請程序，先向城市規(guī)劃部門申請辦理建設用地規(guī)劃許可，再申請辦理建設用地使用權審批手續(xù)。待取得合法土地來源和完善房屋規(guī)劃報建、驗收手續(xù)后，建設單位可申請房屋產權初始登記。根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第三章相關要求，確定拆遷安置戶的資格和補償標準，由拆遷安置雙方共同申請辦理拆遷安置戶房地產權證。因此，要順利快速地完成拆遷安置戶房地產權證的辦理，需拆遷單位積極配合區(qū)相關單位和部門按規(guī)定申請辦理用地手續(xù)及規(guī)劃報建、驗收手續(xù)。建議各項目單位作為申請主體，高度重視，主動、積極協(xié)助區(qū)相關職能部門盡快完善相關手續(xù)。

四、您建議中希望區(qū)政府出臺有關農村農民征地拆遷安置戶辦理房產證的新政策。目前，市國土房管局正針對農村住宅產權如何登記至村民名下開展試點調研工作，制定產權登記指導意見。待相關規(guī)定出臺后，我區(qū)也將制定相應的實施細則。此外，我區(qū)也將拆遷安置房屋涉及規(guī)劃、用地手續(xù)辦理中遇到的實際困難如實向市政府及市相關部門反映，待市制定相關規(guī)定和工作指引，我區(qū)可據(jù)此順利推進區(qū)內拆遷安置工作。

非常感謝您對我區(qū)征地拆遷安置戶辦理房地產權證工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。