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議案(建議)辦理
| 標 題: |
關于開放農村村民新增住宅用地審批權限的議案 |
| 問題內容: |
根據穗番規發[2002]44號文規定,從2002年5月21日起暫停對農村零散私人住宅用地的審理。區規劃分局于2005年7月4日下發的《關于村民住宅用地項目規劃管理有關問題的通知》中則進一步明確,村民在原住宅上進行擴建也不能辦理建設用地規劃許可手續。穗規發[2008]7303號文《關于申請審批廣州市番禺區村民住宅布點規劃的復函》中提出:“番禺區沙灣水道以北、中心城區及其周邊、城市重要地區等應一律按照公寓式建設,沙灣水道以南的農業戶村民住宅鼓勵按公寓式或連排式建設,控制獨立式住宅建設。”然而,由于目前尚無相應配套政策措施,建設公寓式住宅無法實施。據不完全統計,我鎮目前有新增村民戶數4000多戶,由于從02年開始暫停對新增村民住宅用地的審批,對上述4000多戶村民新增戶的生活造成了極大的影響,眾多已婚并生育的村民迫于無奈仍然要與父母居住在一起,幾戶人同擠一間屋的情況相當普遍。建議能否開放農村村民新增住宅用地審批權限,允許村民新增戶建住宅或建設安置區進行安置。 |
| 問題答復: |
陳金棠等代表: 你們提出的區十六屆人大二次會議代表建議第18號“關于開放農村村民新增住宅用地審批權限的議案”收悉,現答復如下: 農村村民新增住宅用地審批問題是困擾番禺多年的難題,為切實解決問題,近年來,我區多次與廣州市政府、廣州市城市規劃局、廣州市國土局等上級部門進行溝通、協調。 廣州市政府傾聽民情,采納民意,在多次的市政府常務會議上要求廣州市建委、廣州市規劃局、廣州市國土局等部門研究制定相關村民建房管理規定。目前,廣州市建委、廣州市規劃局、廣州市國土局已制定了《廣州市農村村民住宅規劃建設工作指引》(討論稿)、《廣州市農村建設規劃編制工作方案》和《〈廣州市農村村民住宅規劃建設工作指引(試行)〉規劃報建審查工作細則》等管理文件并征詢了各區政府意見,三上級部門根據各區政府的意見完善相關的細節,并按計劃上報廣州市政府審批。在這些管理文件中,對村莊規劃編制、村民建房管理作了詳細的規定,并就相關的辦事程序進行了改革和簡化。待市政府審批實施后,我區村民建房將按有關的要求執行,化解我區農民建房難的問題。 非常感謝你們對我區規劃工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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