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        議案(建議)辦理

        標 題: 解決番禺區教研員的績效工資問題的建議
        問題內容:

         

        明確番禺區教研員的定位,享受與教師同等的工資待遇
            番禺區教研員是來自番禺區教學一線的骨干教師,是學科
        教學的中堅骨干分子,是學科所有任課教師的指導教師,是將學
        科的課程目標落實到課堂教學中的重要和關鍵人物。是學科教研
        的帶頭人,職責是“研究、指導、服務”。近幾年番禺區教育
        取得可喜成績,中考、高考名列廣州市前列,這與番禺區教研員
        勤奮工作分不開。目前番禺區教研員的工資既不享受公務員待遇,
        也沒有按照教師實行績效工資,工資待遇比同級別教師低,退休
        教研員與退休教師相比差距更大,沒有充分體現教研員的工作性
        質,更無法明確教研員的工作定位。建議明確教研員的工作定位,
        根據工作性質享受和教師同等的待遇,實行績效工資。
        問題答復:

         

        李漱萍代表:
            您提出的“關于解決番禺區教研員的績效工資問題的建議”已收悉,現答復如下:
        一、教研員是我區教學科研的中堅力量,為我區教育事業發展作出了積極貢獻
        我區教研員都是來自教學第一線的骨干教師,是我區學科教研工作的中堅力量,是學科帶頭人,肩負著“研究、指導、服務”的職能。一直以來,我區教研員敬業愛崗,積極開展教學科研的探究工作,深入基層進行有效的指導,將學科的課程目標落實到課堂教學之中,為我區教育事業的發展作出了積極貢獻。
        我區歷來重視教學科研工作,教學研究室自成立之日起就確定為全額撥款的事業單位,享受定額包干的崗位津貼,2009年1月起在職人員的崗位津貼從原來3300元/月提高至3800元/月,退休人員的崗位津貼從原來1650元/月提高至1900元/月,工資收入水平略低于區直機關公務員水平,但略高于同職務中小學教師平均水平。但隨著我區義務教育學校(含普通高中、培智學校)實施了績效工資,教師的工資收入水平實現了“兩相當”,教研員在收入待遇方面與同職務中小學教師相比就有了一定的差距,退休人員尤甚。
        二、教學研究室是教育科研機構,不是非義務教育學校,未納入(或參照執行)義務教育學校實施績效工資的范圍沒有違反政策規定
        根據國務院的工作部署,從2009年1月起在義務教育學校首先實施績效工資。我區嚴格按照國家、省、市有關政策規定,參照廣州市市屬學校的做法,制定了《番禺區義務教育學校績效工資實施辦法》,并報廣州市相關職能部門審批,通過后才予以實施,因此,我區實施績效工資的對象范圍和審批程序是符合政策規定的。我區按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員,已從2009年1月1日起實施績效工資。完全中學的高中部分、普通高中、特殊教育學校教職工的績效工資,參照義務教育學校辦法執行。如上所述,教學研究室主要負責我區教學科研工作,按照《教師法》,其教師雖屬中小學教師范疇,但教學研究室一直以來獨立核編,不屬中小學教師編制,屬于非義務教育學校性質。因此,我區根據上級文件沒有把其納入(或參照執行)義務教育學校實施績效工資的范圍沒有違反有關政策規定。
        三、深入調研,明確解決非義務教育學校(含教研室)實施績效工資問題的方向和思路
        關于我區公辦非義務教育學校(含教研室)實施績效工資問題,我區于2012年1月成立了專項工作小組進行深入調研。調研時既結合上級政策,了解周邊區、縣級市做法,又考慮到教育系統內部以及與其他系統之間的平衡問題,目前調研工作已完成。鑒于目前我區事業單位分類改革尚未正式完成,對公辦非義務教育學校(含教研室)的分類性質還未確定,且我區包括非義務教育學校在內的其他事業單位績效工資實施工作正在按照上級的要求分步推進。因此,考慮到非義務教育學校(含教研室)實施績效工資時宜根據上級文件要求和綜合平衡考慮其他群體的收入水平,我區已明確包括教研人員在內的公辦非義務教育學校(幼兒園)實施績效工資問題待我區其他事業單位績效工資實施時一并實施。
        非常感謝您對我區教育工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。


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