| 標 題： | 減輕學生課業負擔，保障學生充足睡眠的建議 |
| 問題內容： |
中學生正常的睡眠時間是8至9個小時，目前我區絕大多數 初中生的作息時間是：早上7：20分上學，中午11：55分放學； 下午2：10分上學，5：30分放學。晚上大概10：30分左右 完成作業，很多孩子都是11點左右睡覺，學生課業負擔重，睡眠 不足的現象非常普遍，建議減輕學生課業負擔，保障學生充足的 睡眠時間。 |
| 問題答復： |
李漱萍代表： 您提出的“減輕學生課業負擔，保障學生充足睡眠的建議”已收悉，現答復如下： 您的建議對目前學生課業負擔的現狀和造成的后果分析得很中肯和客觀，所提出的建議亦是各級政府和教育行政部門當前正在實施的工作。 中小學生課業負擔過重，嚴重阻礙了學生的個性發展，損害了學生的身心健康，是長期以來困擾我國基礎教育的頑癥，是社會各界、人民群眾關注的熱點問題。為創造有利于兒童、少年健康成長的環境，各級教育行政部門多次行文，要求采取有效措施，切實減輕學生過重的課業負擔。一直以來，我區認真貫徹執行國家和省、市有關精神，把“減負增效提質”落實到中小學教育全過程，采取有效措施，切實加強教育管理，規范辦學行為，全區義務教育管理和辦學工作在科學化、規范化方面取得了一定的成效，學生課業負擔過重的現象得到有效的遏制。但是，影響和制約減負工作的因素還廣泛存在，一是素質教育理念深入并內化為教師、家長行為的實效性措施有待進一步探究與實踐；二是科學合理的評價體系有待進一步完善；三是在質量成效上，還需進一步研究教育教學規律，采取切實有效的方法。下階段，我們將從以下方面繼續推進減負工作： 一、進一步統一思想認識，堅定不移推進素質教育 大力開展以“區域文化教育資源開發與研究”為代表的地方課程、校本課程建設，在全區范圍內開展“研學后教”課堂改革，提高課堂效率，減少課外作業量，激發學校開展課程改革的積極性和創造力。在科學發展觀指導下，幫助廣大教育工作者樹立正確的人才觀、質量觀，深入實施素質教育，建立全面科學的質量評價體系，開展豐富多彩的教育教學活動，把培養學生的綜合素質、服務學生的終身發展作為教育工作的主要任務與目標。 在課程綜合改革方面，我們抓住課堂教學主陣地，自2009年起在象賢中學等學校試點實施“研學后教”課堂改革，以小組學習為形式，以研學案為載體，強調學生在學習過程中的主體地位，引導自主學習、合作學習、探究學習。今年3月，這項最廣泛、最基層的改革在番禺區域性全面鋪開，力爭用三年左右時間，構建具有特色、充滿活力、高效和諧的課堂教學模式。 二、進一步加強行政管理，全面提高教師業務水平 發揮“上品教化”理念導行、激勵、育人的作用，著重圍繞學校的總體規劃、發展方向、教學業務等方面進行研究，解放思想，改革創新，努力創設良好的內部減負環境。深入改革對學校、教師、學生的教育教學評價制度，淡化考試成績的評價比重，加強綜合評定和發展性評價，為學校減負工作創設良好、寬松的內部環境。堅持通過師德建設、業務培訓、教育科研、團隊合作等途徑培養一支業務精、師德好、肯鉆研、敢創新的教師隊伍，為“減負”工作切實、全面、有效實施奠定基礎。 三、進一步加強宣傳引導，努力創設良好社會環境 我區將繼續嚴格按照省教育廳《關于進一步規范義務教育辦學行為推進素質教育的若干意見》“切實保證小學生每天睡眠時間不少于10小時、初中生每天睡眠時間不少于9小時”的要求，在不增加學生在校教育教學活動時間的基礎上，嚴格控制學生的家庭作業量，讓學生有更大的自主空間，確保學生的睡眠時間。同時，進一步完善區鎮兩級教育行政部門學生課業負擔投訴處理機制，通過宣傳、溝通、引導，細致做好工作，取得家長對“減負”工作的理解、支持、參與，讓各學校學生課業負擔情況接受社會、家長和學生的監督，讓廣大家長對學生課業負擔享有話語權。 非常感謝您對我區教育工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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