| 標 題： | 關于加快中心幼兒園建設的建議 |
| 問題內容： |
根據《番禺區學前教育三年行動計劃（2011-2013）》到2012年，各鎮（街）要建有一所政府辦的達到省級優質幼兒園辦學條件的示范性中心幼兒園。但到目前為止還有些鎮街沒有達到該要求，為此，建議如下： 1，加快硬件建設力度。目前，有些鎮街還沒有中心幼兒園，有些鎮街有中心幼兒園但沒有達到省級優質幼兒園，希望有關部門狠抓跟蹤落實工作，確保硬件達標。 2，加大幼兒園教師的招聘與培訓工作。創省級優質幼兒園，必需有一支教學水平高，師德高尚的教師隊伍。一方面，要嚴格準入制度，要把入口關，切實引進一批能力強，有奉獻精神的優秀的幼兒園教師。同時，加大現有教師的培訓力度，提高教師的教學水平。 3，加大對農村幼兒園的扶持力度，促進教育公平。可將一些骨干教師派到農村幼兒園工作，帶動一批農村幼兒園教師成長，促進教育公平。 4，提高幼兒園教師的工資待遇，讓幼兒園教師能與義務教育階段的教師基本相當。吸引更多優秀的幼兒園教師來我區工作。 |
| 問題答復： |
嚴運華代表： 您提出的“關于加快中心幼兒園建設的建議”已收悉，現答復如下： 區委、區政府高度重視鎮街中心幼兒園的建設工作，將其列入我區民生十件實事之一，區主要領導及分管教育領導多次主持召開會議，研究解決鎮、街中心幼兒園建設工作的存在問題，以加快推進該項工作。您所提的建議很好，我們會結合實際工作，進行查漏補缺，并研究制定今后重點推進工作的方案措施。 一、加快推進鎮街中心幼兒園建設 近年來，區政府十分重視學前教育的投入，繼2011年安排近4000萬元學前教育專項經費，2012年又安排學前教育經費近7000萬元，其中包括支持補助鎮、街中心幼兒園的建設經費。目前，我區沙灣鎮、石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、大崗鎮、東涌鎮、市橋街、橋南街、鐘村街、東環街已建有符合省一級標準的中心幼兒園，還有9個鎮、街有建設任務。其中，已動工的有洛浦街；已確定設計方案的有大龍街、沙頭街、大石街，基本具備實施條件；小谷圍街、石壁街由廣州市土地開發中心實施建設；南村、化龍、欖核在辦理前期報建手續。區教育局對有建設任務的鎮、街進行督辦，每月通報其建設進度及存在問題，并協調區規劃、國土、建設等部門研究解決有關問題。對由于因用地手續未完善而導致未能在2012年完成建設任務的鎮、街，均制定了替代方案報送區教育局審核。預計到2013年，全區各鎮街將全部建有一所達到省一級條件的優質中心幼兒園。 二、建設一支高素質的教師隊伍 根據《番禺區學前教育三年行動計劃（2012-2013）》的文件精神，區教育局制訂了《番禺區幼教從業人員培訓實施方案》，全力推進幼教工作者培訓工作，全面提高幼教從業人員整體水平。一是開展學歷培訓，通過以財政資助方式選派骨干教師參加學前教育大專、本科進修學習及對自行參加學前教育專業進修取得畢業證的幼兒教師進行定額獎勵等措施，大幅提高幼兒教師學歷水平，2011年共有900多名幼兒教師參加了成人高考，300名骨干教師獲得了財政資助；二是開展崗位培訓，促使幼教從業人員持證上崗。目前已開展的崗位培訓有園長崗位培訓、保健員崗位培訓班、保育員崗位培訓、廚食堂從業人員崗位培訓、教育學心理學培訓班等，參加崗位培訓及考證的有3000多人次，1800多人次通過培訓考核領取了上崗證并獲得了區財政一次性給予500元的獎勵。三是開展幼教從業人員全員培訓。2011年、2012年，我們分片區對全區幼兒園園長、班主任、保健員進行了為期3-4天的免費全員培訓，通過邀請省市專家授課，區內知名園長教師經驗介紹、組團到幼教先進地區幼兒園參觀學習等，對不同崗位組織有針對性的專業培訓，提高從業人員的專業水平。三年行動計劃實施一年多來，參加幼教從業人員培訓的幼教工作者達8000多人次。四是組織了全區幼教管理干部分別赴重慶、北京、河北等幼教先進地區學習取經，拓寬視野，提高管理水平。 三、加大對農村幼兒園的扶持力度，促進學前教育均衡發展 我區學前教育的主體在農村，因此，我們提出了“廣覆蓋、重規范、拓優質”的工作方針，主要以創建規范化幼兒園為抓手，制定了《番禺區規范化幼兒園創建實施方案》的標準要求，分解創建目標任務，督促各鎮（街）落實創建工作，及時指導符合條件幼兒園進行申報，監督未達條件的幼兒園進行整改，促使農村幼兒園向規范化、優質化發展。2012年上半年，共有11所幼兒園順利通過了區教育督導室規范化幼兒園的評估驗收。目前，我區已創建了規范化幼兒園38所。 為了促進城鄉教育交流，加大對農村幼兒園的幫扶力度，區教育局制定出臺了《番禺區區屬幼兒園、鎮（街）中心幼兒園與農村薄弱幼兒園結對組團、捆綁考核實施方案》，讓區屬幼兒園、中心幼兒園等優質園分別與3所農村薄弱幼兒園結對組團，實施分片指導、全面幫扶、組團發展，著重在幼兒保育規范管理、制度建設、檔案管理等方面提高薄弱幼兒園管理水平，具體為“六個一”工程，即保育規范管理、建立一套管理制度、實現一個重要突破、開展一次大型活動、籌劃一個三年規劃、獲取一個獎項。目前，捆綁結對活動已經全面開展并初見成效。 通過資助農村民辦幼兒園，促使農村幼兒園在硬件建設方面得到更大的改善。制定出臺了《番禺區普惠性民辦幼兒園認定辦法》，大力扶持、發展普惠性民辦幼兒園，擴充優質學前教育資源，成功爭取了廣州市1923萬元學前教育普惠性民辦幼兒園資助專項經費，為我區發展普惠性民辦幼兒園提供資金保障。 四、想方設法提高幼兒教師待遇 目前，幼兒教師的收入水平相對比較低，為此，我們采取的系列措施，做了很大的努力。一是制定中心幼兒園專任教師最低工資標準，規定中心幼兒園合同制聘用教師，按上年區社平工資收入標準執行。二是通過建立機制確保提高幼兒教師待遇，規定凡得到政府資助的普惠性民辦幼兒園，舉辦者必須為教職工購買社保，并且平均工資水平不能低于以下標準：省一級幼兒園不低于廣州市企業職工最低工資標準的3倍；市一級幼兒園不低于廣州市企業職工最低工資標準的2.5倍；區一級幼兒園不低于廣州市企業職工最低工資標準的2倍；規范化幼兒園、未評級幼兒園不低于廣州市企業職工最低工資標準的1.8倍。同時，規定民辦幼兒園年檢中，對未能為教職員工購買社保、工資收入水平低于廣州市企業職工最低工資標準的，評定為不合格。通過以上的機制，促使民辦幼兒園舉辦者能切實提高幼兒教師的待遇水平。三是加大在職幼兒教師學歷進修的支持力度。通過政府以獎代補的辦法，例如對2011年至2013年期間通過進修取得大專或本科學歷的，區財政連續三年每年獎勵不少于2000元，取得相應崗位資格的，一次性獎勵500元。 非常感謝您對我區鎮、街中心幼兒園建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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