| 標 題： | 關于加快何賢醫院改擴建工程的建議 |
| 問題內容： |
眾所周知，婦幼保健、婦女分娩、小孩就診等大家想起到何賢醫院，因為他有較好的醫療和技術水平，在市民中有良好口碑。但隨著社會發展和人口增多，醫院的條件與現實需求已嚴重不相適應，須加快改擴建。其原因： 1.面積小，就診住院供求矛盾非常突出。醫院僅有17.25畝，建筑面積29748平方米，開放床位607床，而2011年醫院就診139.6萬次，住院2.59萬人次，年分娩量6355人次。但現時條件，供需矛盾非常突出。 2.安全隱患極大。原來整體設計已不符合醫院建設標準。每天數千人擁擠在狹小的空間候診，病區走廊長期加床，消防安全長期檢查不過關，但也無法改造，萬一發生安全事故，責任誰來承擔。 3.群眾意見大。我們經常聽到群眾訴求，說上午排隊看病，下午晚才回來。甚至有個別人找關系，目的是求快些看病和求個住院床位。 4.婦兒保健業務占醫院業務總量20%。由于場地等原因，有很多婦兒保健工作沒法開展，這對婦兒保健極大不利。 綜上述存在問題，區政府已在2008年決定，對該院原地改擴建工作，并列入重點建設工程項目，各職能部門也做了大量工作，想了很多辦法。但幾年過去了，工作進展不盡人意，群眾意見很大。因此，現提出如下建議： 1.區政府成立何賢醫院改擴建領導小組，要有真抓實干的精神，統籌協調在改擴建中碰到的困難和問題，俗語說：“領導重視解決問題就易”。 2.有時間要求。從今次區人大常委會組成人員視察來看，大家認為，雖各職能部門做了大量工作，領導也重視，但統籌協調和完成時間欠缺到位。在解決問題過程中，原則性、靈活性不夠，致使拆遷工作推進緩慢，既拖延了工程進度，又增大了財政壓力。所以建議，對本次改擴建工程要有具體完成時間，要實事求是一件一個問題解決。 3.確保資金到位。建議科學統籌財政，優先安排，保證資金落實，讓改擴建工程順利推進，早日造福民生。 |
| 問題答復： |
黃巨流代表： 您提出的區十六屆人大二次會議代表建議第138號“關于加快何賢醫院改擴建工程的建議”已收悉，現答復如下： 一、領導重視，每月督辦推動何賢醫院建設 何賢紀念醫院的改擴建有助于改善人民群眾的就醫環境，促進我區醫療衛生事業的蓬勃發展，區委、區政府對何賢紀念醫院發展及改擴建工作高度重視，區領導先后到醫院進行現場辦公，并多次召開專題會議，研究加快推進何賢紀念醫院改擴建工作。把項目定義為番禺區重點工程項目，重點推進，實行每月督辦制度。 二、部門聯動，凝成合力加快何賢醫院建設 何賢紀念醫院作為區屬公立醫院，自2008年起，區政府就著手該醫院的改擴建工作，進行了科學嚴密的論證，何賢紀念醫院采取總體規劃、分步實施的建設方案。為保證醫院改建業務房發展需要，區政府把成人教育中心用地無償劃撥給何賢紀念醫院使用，用于改擴建籌備用地。區規劃分局將現何賢紀念醫院、成教中心以及周邊用地統一規劃控制為醫療衛生用地（BC0610105、BC0610066地塊），目前已完成了項目的總平面方案的預審工作；區城市更新改造辦公室將何賢紀念醫院的改擴建項目與長堤東路改造項目及東郊村改造項目一并納入番禺區舊城改造計劃，實行統一規劃改造，目前區規劃分局正全力向廣州市規劃局申請調整控規。明確了何賢紀念醫院改擴建工程的征地拆遷工作由市橋街和區基建辦負責，工程建設由區基建辦組織實施。征遷工作已于今年8月啟動，目前，已完成房屋測量詳查及意見收集工作，第一期擴建范圍涉及房屋征收88戶，建筑面積14186.07平方米，已完成詳查86戶（2戶拒絕入戶詳查，目前正繼續協調）。2012年8月28日區衛生局組織醫院建設專家、城市規劃專家對醫院改擴建方案進行了論證，待區政府審定后落實執行。 三、一院多區，完善配套設施建設 該院于今年3月31日與沙灣人民醫院、沙灣鎮政府簽訂緊密合作的三方協議。擬于今年10月將產科、新生兒科整體搬遷至沙灣產科分院。于今年1月開通了沙灣醫院-何賢醫院信息網絡，開設何賢醫院掛號專窗，方便沙灣居民在家門口即能享受高品質的醫療服務。目前，兩院共建的消毒供應中心即將竣工，將為何賢醫院、沙灣人民醫院和岐山醫院提供所有醫療物品的消毒供應保障，為探索全區醫療后勤保障集約式服務積累經驗。 為配合改擴建工程順利進行，已租賃醫院周邊的物業，與沙灣醫院建立緊密合作關系，通過提前進行改擴建前期醫院業務用房的騰挪、調整，以解決改擴建工程期間業務用房不足問題。通過租賃周邊物業的方式，將保健業務及輔助用房外遷。將來該院保健的健康人群與就診患者診療區域隔開，降低院內感染的風險；通過對新租賃保健大樓的高標準裝修、設計，為婦女、兒童提供較為舒適、溫馨的保健服務。將病案室、物資倉、藥庫、職工食堂（營養食堂）等后勤科室外遷，為下一步業務用房的調整提供周轉空間。以醫院旁的立交橋為紐帶，將周邊租賃物業與醫院聯為一體。同時，加強與7天連鎖酒店等周邊機構協作，利用周邊商業設施為患者提供便利，彌補醫院業務用房緊缺生活配套設施的不足。 四、科學統籌，確保資金落實 關于資金到位的問題，今年我區的財政投資計劃已優先安排了該項目的計劃進度資金，保證項目加快推進前期工作。另外，根據上級部門有關通知精神，區發改局將該項目納入“重大建設項目面向民間投資招標活動”申報名單，爭取通過上級部門引入民間資金投資，加快項目建設。為加快何賢紀念醫院擴建工作步伐，今年2月8日，區政府批復同意何賢紀念醫院向銀行融資3.17億元，該貸款期限可延長至15年，貸款利息可比基準利率下浮10%，將有效緩解何賢紀念醫院的建設資金壓力。 何賢醫院改擴建工程在區人大的關心和支持下，得到很大促進，取得一定成效，下一步我們將進一步加強政府的主導作用，積極落實各部門的工作職責，加快醫院改擴建工程建設，早日實現預期目標，讓廣大人民群眾早日共享我區醫療衛生事業發展的成果。 最后，非常感謝您對我區何賢紀念醫院改擴建工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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