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| 標 題： |
關于理順鐘村社區若干戶籍問題的建議 |
| 問題內容： |
鐘村社區戶籍約有2500戶，居民約有6500人，由于歷史問題，戶籍性質結構比較復雜，我社區戶籍性質有集體戶口和非農業戶口，另外還存在農業戶口，其中農業戶口都在戶籍冊41冊上，共有165人，而這批人分散居住在原鐘村鎮的17個自然村里，現在屬于鐘村社區但居住在石壁街的農業戶口居民共有38人，其余居住在鐘村街的農業戶口居民共有127人，另外祈福醫院集體戶口居民也有26人。在2009年鐘村鎮劃分鐘村鎮、石壁街， 2010年鐘村撤鎮設街，以及2007年鐘村大居委劃分四個居委的時候，這批人的戶籍問題一直沒有處理。 由于當年撤鎮設街的時候公安戶籍科沒有把這批居民的戶籍遷往到廣州南站派出所，因此居住在石壁街的這批居民辦起事來不方便，每次辦事都要跑到鐘村街。若想把這批居民的戶口遷到南站派出所，現時的戶籍政策是必須先把這批居民的戶口轉為鐘村非農業戶口，但是轉為鐘村非農業戶口的條件必須在鐘村有房產，而這批居民長期居住在石壁街，不一定在鐘村有房產，因此他們不能把戶口遷到南站派出所。 另外，由于2007年由鐘村大居委劃分為四個社區居委時，也無將祈福集體戶的戶籍分到祈福社區去，祈福醫院的集體戶共有26人，也是居住在祈福社區，工作也在祈福社區，根據屬地管理原則應歸屬祈福社區管理。 基于上述歷史原因造成的問題，本人認為需因應具體問題，制定解決措施，理順其戶籍管理。 建議：將鐘村社區農業戶口且居住在石壁街的居民、祈福醫院集體的戶籍分別遷到廣州南站派出所、祈福社區去，使這些人真真正正得到便民的服務。 |
| 問題答復： |
雷鳳英代表： 您提出的區十六屆人大二次會議代表建議第82號“關于理順鐘村社區若干戶籍問題的建議”已收悉，現答復如下： 您反映的問題主要有兩個：一是個別群眾實際居住地址位于石壁街范圍但其戶籍仍歸屬鐘村居委會管理；二是祈福醫院位于祈福居委范圍內但其集體戶仍歸屬鐘村居委會管理。 您反映的以上問題均實際存在，屬歷史遺留問題。主要有三個原因：一是在原鐘村鎮增設祈福新村等社區及其后行政區域調整劃分為石壁街、鐘村街前，當時鎮內僅設立鐘村居委會一個居委會，鎮內非村管戶口全部由鐘村居委會管理。石壁街在成立時及此后一段較長時間內都沒有設立居委會，導致在行政區域調整時無法將您提及的第一類群眾的戶籍劃歸石壁街相應居委會管理；二是第一類群眾數量不多、分布分散、戶口性質不一，難以進行整體劃分移交，我局已在這部分群眾辦理戶籍業務時要求其辦理相應變更；三是由于此前石壁街未成立居委會，這部分群眾考慮到戶籍變更到石壁街管理后無相應的基層組織為其服務，在辦理教育、醫療、社保等業務時存在一定困難，不愿意遷往石壁街，我局出于便民利民角度出發對這部分群眾的戶籍管理變更工作一直采用自愿辦理的方式。 在2011年石壁街成立南站居委會，尤其是接到您的建議后，我局已經啟動工作程序，要求和指引群眾辦理戶籍變更手續，主要工作措施有：一是由分局人口管理大隊組織鐘村派出所、石壁派出所分析實際情況，了解群眾意愿，向群眾宣傳有關戶籍管理正常；二是逐一聯系和通知群眾到派出所辦理變更手續，目前主要以自愿辦理為主；三是簡化手續，尤其是針對部分屬農業戶口性質但歸屬居委會管理的群眾，簡化其辦理農轉非手續，方便其辦理戶籍變更手續；四是將祈福醫院集體戶劃歸祈福居委會管理。目前各項工作正在有序開展中，工作結束后將再次專題向您回復。 非常感謝您對我區戶籍管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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