| 標(biāo) 題： | 關(guān)于盡快落實(shí)南浦三橋項(xiàng)目建設(shè)施工的建議 |
| 問題內(nèi)容： |
今年4月7日，關(guān)于加快推進(jìn)南浦三橋建設(shè)的建議被區(qū)人大常委會(huì)確定為區(qū)十五屆人大七次會(huì)議的重點(diǎn)建議，交區(qū)政府辦理。區(qū)政府對辦理建議予以高度重視，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，安排前期建設(shè)資金和相關(guān)工作計(jì)劃，全力重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。但由于相關(guān)部門審批手續(xù)等種種原因，到目前為止，南浦三橋項(xiàng)目仍未落實(shí)動(dòng)工。 另一方面，作為南浦島與外界連接的最主要通道的南浦大橋交通擁堵問題日益嚴(yán)重，由原來設(shè)計(jì)的3萬車次/日流量上升至近來的10萬車次/日，南浦大橋已不堪重負(fù)。有關(guān)媒體也追蹤報(bào)道了南浦島出行難問題，對南浦大橋的安全現(xiàn)狀提出質(zhì)疑。嚴(yán)重的交通擁堵已大大制約了南浦島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及島內(nèi)居民的正常工作、生活和學(xué)習(xí)，對島內(nèi)應(yīng)急疏散、消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助等突發(fā)應(yīng)急事件造成嚴(yán)重隱憂。一直以來，南浦島居民群眾怨聲載道，特別是南浦島內(nèi)5條自然村上萬名村民盼望加快南浦三橋建設(shè)以解決出行難的呼聲不斷，近日更是自發(fā)組織簽名活動(dòng)，擬到省、市政府信訪，要求加快推進(jìn)南浦三橋建設(shè)。 為此，建議區(qū)政府加快協(xié)調(diào)各有關(guān)部門盡快完善南浦三橋建設(shè)的有關(guān)報(bào)批手續(xù)，盡快啟動(dòng)大橋建設(shè)項(xiàng)目，爭取早日投入使用，造福洛浦居民。 |
| 問題答復(fù)： |
陳偉添代表： 您提出的區(qū)十六屆人大一次會(huì)議代表建議第82號(hào)“關(guān)于盡快落實(shí)南浦三橋項(xiàng)目建設(shè)施工的建議”已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 南浦島對外交通聯(lián)系不足的問題事實(shí)存在，在上下班高峰期，南浦大橋的擁堵情況尤為嚴(yán)重，對島內(nèi)應(yīng)急疏散、消防搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助等突發(fā)應(yīng)急事件造成嚴(yán)重隱患，嚴(yán)重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民出行。南浦三橋的建設(shè)，對緩解南浦島交通擁堵問題具有十分重要的意義。對您提出的建議，我局十分重視，組織有關(guān)人員針對建議中提及的南浦三橋項(xiàng)目建設(shè)問題進(jìn)行研究。 一、項(xiàng)目基本情況 南浦三橋工程位于番禺區(qū)洛浦街及大石街，北起南浦大道與新浦路的平交口處，南至G105國道，規(guī)劃定性為城市主干路，路線全長約3.02Km，規(guī)劃道路紅線寬度為60m，設(shè)雙向8車道，工程總投資約6.65億元。工程主要實(shí)施內(nèi)容包括路面工程、路基工程、橋梁工程、交通設(shè)施、照明工程、綜合管線工程及綠化工程等。 南浦三橋項(xiàng)目已列入2012年度番禺區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，工程計(jì)劃于2012年動(dòng)工，計(jì)劃工期為二年。 根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作安排，南浦三橋工程由區(qū)建設(shè)局作為業(yè)主，區(qū)交投公司代建，洛浦街和大石街配合，全力推進(jìn)建設(shè)工作。 二、已開展的有關(guān)工作情況 （一）立項(xiàng)工作。番禺交通建設(shè)投資有限公司組織編制了《項(xiàng)目建議書》、《工程可行性研究報(bào)告》，2010年底上報(bào)發(fā)改部門并已獲得立項(xiàng)批文。 （二）專項(xiàng)報(bào)告的編制和報(bào)批工作。本工程為跨河建筑，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，需完善各專項(xiàng)報(bào)告的編制和報(bào)批工作。目前《通航論證報(bào)告》、《防洪評價(jià)報(bào)告》、《環(huán)評影響評價(jià)報(bào)告》、《規(guī)劃方案》、《綜合管線規(guī)劃》等專項(xiàng)報(bào)告已編制完成，其中《通航論證報(bào)告》、《規(guī)劃方案》、《綜合管線規(guī)劃》、《選址意見書》及用地預(yù)審已上報(bào)并獲批；《防洪評價(jià)》、建設(shè)規(guī)劃用地許可已報(bào)審，待批復(fù)；《環(huán)評影響評價(jià)報(bào)告》已完成初稿并通過專家組評審，編制單位正在按專家意見進(jìn)行完善，準(zhǔn)備上報(bào)。 （三）征地拆遷工作。區(qū)政府按照特事特辦的原則已發(fā)布《南浦三橋建設(shè)通告》，番禺交通建設(shè)投資有限公司制定并上報(bào)了《南浦三橋工程征地拆遷補(bǔ)償方案》，區(qū)征地辦已批復(fù)備案。相關(guān)單位已完成用地詳查和評估工作，洛浦街和大石街也召開了征地拆遷和管線遷改的動(dòng)員大會(huì)，征地拆遷工作有序推進(jìn)，用地可以滿足工程開工需要。 （四）施工圖設(shè)計(jì)及評審工作。中國恩菲設(shè)計(jì)研究院編制了本工程的《方案設(shè)計(jì)》、《初步設(shè)計(jì)》、《施工圖設(shè)計(jì)》及《施工圖預(yù)算》。上述文件完善后，已分別獲得規(guī)劃部門、市建委的審查和批復(fù)。 （五）工程招標(biāo)工作。本項(xiàng)目劃分為兩個(gè)施工標(biāo)段，第一標(biāo)段為新浦路至石北工業(yè)路段，第二標(biāo)段為石北工業(yè)路至G105國道段。根據(jù)建設(shè)需要，目前先進(jìn)行第一標(biāo)段的施工。工程采用公開招標(biāo)的方式，2011年9月2日確定第一標(biāo)段的施工單位為廣州市第二市政工程有限公司；10月9日確定廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司為本項(xiàng)目的監(jiān)理單位。目前項(xiàng)目監(jiān)理和施工招標(biāo)工作已完成。 （六）落實(shí)建設(shè)資金。在區(qū)財(cái)政資金非常緊張的情況下，區(qū)政府決定壓縮其他支出，全力保障南浦三橋的建設(shè)資金。2011年6月28日，時(shí)任常務(wù)副區(qū)長戴永昌主持召開專門會(huì)議，決定安排8500萬元建設(shè)資金。目前，資金已到位4000萬元先安排大石街開展征地拆遷。 三、存在問題 （一）環(huán)評工作問題 按照區(qū)維穩(wěn)辦兩次召開的會(huì)議部署，經(jīng)與環(huán)評編制單位協(xié)商，需補(bǔ)充公眾調(diào)查意見、規(guī)劃依據(jù)和環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)規(guī)劃分局、洛浦街、大石街積極配合，目前已完成公眾調(diào)查補(bǔ)充意見（贊成率約93%）和規(guī)劃依據(jù)。環(huán)評執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的問題，區(qū)環(huán)保局還在與編制單位協(xié)商中，目前仍未明確。 區(qū)環(huán)保局要求需待區(qū)規(guī)劃局明確本項(xiàng)目線位是否可以調(diào)整和隧道方案是否可行、合理后，環(huán)保編制單位重新提交修編后的環(huán)評報(bào)告書供專家評審，評審后方可對項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。至于碧桂園路段是否需要進(jìn)行震動(dòng)評價(jià)，也一并在評審會(huì)上予以明確。 （二）征地拆遷補(bǔ)償問題 完成該項(xiàng)目地上附著物的詳查工作，待區(qū)政府確定該工程征地拆遷涉及的青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)一步推進(jìn)。有關(guān)桔樹村與大興村地界存在爭議問題，洛浦街聯(lián)同大石街積極開展工作，通過實(shí)地察看地形，已對桔樹村與大興村兩條村村民住宅較為復(fù)雜的地界部分進(jìn)行劃分，余下的關(guān)于碧桂園征地部分與大興村交界處仍需繼續(xù)跟進(jìn)。 （三）社會(huì)維穩(wěn)問題 目前存在廣州碧桂園華苑、麗苑部分住戶提出的項(xiàng)目“離其房屋近”、“影響居住”的要求項(xiàng)目改道或用隧道的形式建設(shè)以及南浦島村民住戶要求加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)兩種情況。近期我局也不斷收到碧桂園業(yè)主和南浦島村民住戶關(guān)于南浦三橋項(xiàng)目建設(shè)問題的信訪件和投訴件，存在社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。 （四）規(guī)劃、用地審批手續(xù)問題 按照基建程序要求，項(xiàng)目還需辦理環(huán)評審批（環(huán)保局）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）、用地批準(zhǔn)書（國土局）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（規(guī)劃局）、建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)局）等審批手續(xù)，待上述審批手續(xù)辦理完成后才能正式進(jìn)場開工，建議各相關(guān)職能部門給予大力支持和配合。 四、下階段工作計(jì)劃 下一步，我局將會(huì)同代建單位交投公司積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓緊辦理南浦三橋建設(shè)相關(guān)手續(xù)的審批；以及加大正面宣傳力度，爭取多方的支持和配合，密切與上級宣傳部門溝通，積極宣傳南浦三橋建設(shè)項(xiàng)目的必要性和緊迫性，通過多渠道、全方位的正面宣傳，爭取社會(huì)各界的支持，確保大橋建設(shè)順利推進(jìn)。 非常感謝您對我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
廣州市番禺區(qū)人民政府 版權(quán)所有 主辦單位：廣州市番禺區(qū)人民政府辦公室 廣州市番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
承辦單位：廣州市番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局 備案號(hào)：粵ICP備20058359號(hào)-1
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼：4401130002 
粵公網(wǎng)安備 44011302000073號(hào) 您是第-位訪客
繼續(xù)訪問
