| 標 題： | 關于整治地鐵口亂占道擺攤的建議 |
| 問題內容： |
番禺的城市建設在十一五規劃中尤為突出，亞運期間的美化城市建設表現，讓全區人民感到生活在番禺的自豪，為之驚訝。在十二五規劃綱要中，強調要科學化、常態化地管理好我們的城市，讓廣大人民群眾生活在一個天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美的首善之區。 地鐵是作為一個現代化大都市的最典范杰作之一，但在亞運后，有不少地鐵站出入口“走鬼”亂占道擺攤的現象越來越嚴重，在上下班高峰時更是受到“走鬼”的夾道歡迎，這不僅造成安全治安隱患，影響市容，造成衛生臟亂，如形成慣性則更難以解決。 建議： 1、及早立例依規嚴格管理整治； 2、把亞運期間好的管理模式變成常態化； 3、加強監控，及時處理違規違法行為。 |
| 問題答復： |
馬淑賢代表： 您提出的區十六屆人大一次會議代表建議第80號“關于整治地鐵口亂占道擺賣的建議”已收悉，現答復如下： 一、地鐵出入口周邊市容環境整治概況 區綜合執法分局一直將地鐵口周邊市容環境作為反映城市管理的一扇窗口，堅持守點和巡查相結合，教育和處罰相結合，常態化管理與專項整治相結合的工作方式，嚴查嚴控“六亂”違章行為。然而流動商販存在經營成本低、利潤高，迎合部分消費群體的需求等客觀原因，加上我局人員編制少、管理范圍廣、執法任務重等各種因素的制約，“六亂”管控難以標本兼治，始終不能走出“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。該提案對我局今后科學開展城管執法工作，提升城管執法隊伍執行力具有積極意義，充分反映了代表的心聲和市民群眾的訴求。 二、領導重視，全面開展整治行動 我局上下對此高度重視，在年度城管執法工作會議上對地鐵口市容環境整治工作進行了相關部署安排，各級城管隊伍也有計劃有步驟地組織落實地鐵口市容環境常態化管理。3月中下旬，我局特制定《地鐵出入口市容環境專項整治工作方案》，成立了由局長、政委掛帥的地鐵口市容環境集中整治領導小組，開展為期40多天的專項整治行動。據統計，從3月下旬到5月上旬的集中專項整治行動中，轄區有地鐵站點的9個街鎮中隊累計出動車輛424臺次，執法隊員1903人次，先后查處亂擺賣551宗、亂張貼17宗、亂丟吐5宗、亂堆放2宗，有效規范和強化了地鐵出入口周邊的市容管理，較好地擦亮了城市管理窗口，進一步營造市民出行的良好環境。 三、多方聯動，擴大管控成效 在近期清理整治行動中，各相關中隊緊緊依靠屬地政府和綜治、維穩等相關部門，主動加強與地鐵站管理部門的溝通聯系，實現聯合整治、綜合管理，有力促進了地鐵口管理水平的不斷鞏固與提升。據統計，3月下旬至5月初的專項整治期間，全局相關街鎮中隊共出動城管隊員238人次、車輛64臺次，聯合公安8人、綜治維穩4人、交管4人、創建2人開展集中突擊整治，并組織了198人次對全區17個地鐵站點進行日常機動巡查，安排了117人次隊員落實重點時段駐點蹲守，行動中共清理亂擺賣違章行為156宗，責令整改12宗，扣押物品4宗，有效鞏固和擴大了整治成效。 四、主動求變，推動城市管理向精細化、常態化、長效化發展 區綜合執法分局在認真履行職責、扎實做好管理執法工作的同時，將適時轉變管理理念，按照屬地管理原則和打防結合、巡守結合的長效管理要求，認真制定并落實各項監管防控制度、措施，搞好定人定點機動巡查和落實重點時段守點管理，并切實強化巡守力度，實施常態化、長效化管理。一是對重要地點、重點時段實行錯時輪班（上午7點至9點，下午6點至9點），保證隨時在崗在班，以強化守點、巡查的方式，使地鐵出入口違章行為始終處于嚴格的監管之下，最大限度發揮管理效能。二是在管理服務過程中，始終要求全體執法隊員堅持以人為本，依法行政，文明執法，認真落實疏堵結合、管教并重、懲防并舉的原則，積極配合屬地政府和相關職能部門合理設置流動商販臨時擺賣區，積極發動廣大管理執法人員做好流動商販入室、入場經營的指引、導流等服務工作。同時，根據《廣州市城市軌道交通管理條例》的相關規定，爭取與地鐵公司齊抓共管地鐵設施范圍內亂擺賣、亂堆放等違章行為。真正做到既最大限度滿足人民群眾的需求，也緩解流動商販與城市管理工作者之間的矛盾，有效實現互利多贏、長效管理的目標。為確保市民群眾安全暢通出行和更好打造幸福富裕、文明和諧、整潔靚麗的新番禺作出積極貢獻。 非常感謝您對我區城市管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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