| 標 題： | 關于加大河涌水質整治力度的建議 |
| 問題內容： |
番禺是典型的嶺南水鄉，河道縱橫交錯。隨著經濟的不斷發展和人口數量的增長，番禺區的河涌成了“排水渠”、“臭水溝”，污染現象嚴重，嚴重影響流經區域居民的生活，更損害了番禺的城市形象。 分析番禺區河涌污染的原因，一是由于目前污水支管網還未建設完成，生活污水尚未實現完全截污，大量生活污水、廢水及未經處理的工業污水直接排入河涌；二是河涌淤積嚴重，水體無法循環，導致無法自潔。 建議采取以下措施，加大整治河涌污染力度： 一、加大截污力度，加快推進污水管網建設。 二、定期清理河涌淤泥，增大河涌水容量，去除污染物。 三、認真貫徹執行有關法律法規，加強監管，嚴格執法。對污染水源的工廠、企業堅決限期整改，未達標的責令停產或搬遷。同時，廣泛深入開展有關環保知識的宣傳教育，強化全社會的水環境保護意識。 四、由區政府牽頭，開展重點河涌整治工程建設，各鎮（街）積極配合區政府開展相關工作。 五、結合河涌水質改善及蓄高河涌水位，配套河岸整治，加強綠化，建設河岸公園，提高水鄉文化品位。 六、加大對河涌綜合整治建設的資金投入。要加快資金撥付進度，同時通過市場運作籌措資金，拓寬融資渠道。 |
| 問題答復： |
吳偉民代表： 您提出的區十六屆人大一次會議代表建議第85號“關于加大河涌水質整治力度的建議”已收悉，經研究，現答復如下： 一、已開展的工作。 為打造宜業、宜居和人水和諧的新番禺，實現“堤固、水清、岸綠、面潔、景美”的整治目標，2007年，我區經人大審議通過了《廣州市番禺區河涌綜合整治工作方案》（以下簡稱“《方案》”）。根據《方案》，我區計劃從2007年至2016年用十年時間基本完成全區387條河涌綜合整治任務，分兩期實施，2007～2011年為一期工程，2012～2016為二期工程。在區委、區政府的統一領導下，以“惠民一號辦”牽頭，各相關部門的大力配合下，目前已完成第一階段的整治任務，主要如下： （一）水安全體系建設。完成外江堤防達標加固297.5公里，新建、重建雁洲水閘、新礪江水閘、磨碟頭水（船）閘等水閘工程54宗，新建、擴建西海咀、官涌、裕豐、沙隴尾等大中型泵站50座，治理河床險段7.49公里。 （二）河涌綜合整治。完成河涌整治169條，總長度200.19公里，河涌清淤479.92公里。 （三）污水治理。建成九大污水處理廠，完成主管網建設234.6公里，建成17個提升泵站，完成3個鎮（街）15條農村污水治理工程。另外，全區新增安排完成了28條河涌的雨污分流和污水支管網建設216公里，封堵排污口4777個，掛網設置排水井7625個。 （四）水環境監控。投資6700多萬元完成區環境監控指揮中心項目，可以客觀、準確、及時地掌握污染源動態和排放狀況，為環境管理提供準確的科學依據。另外，開展水文水質自動監測系統建設，進一步提高水環境監控科學化、現代化水平。 通過第一階段的整治，全區的水安全基本得到保障，水環境明顯改善，水生態逐漸修復。 二、下一步工作計劃 現我區治水工作已進入第二階段，將對剩余218條河涌進行綜合整治，完成二期市政截污排污管建設。為進一步鞏固治水成效，提升城市品位，彰顯嶺南水鄉特色，區綜合治水各職能部門以科學治水、生態治水的理念為指導，以打造“嶺南水鄉典范”為目標，全力以赴開展新一輪治水工作。 （一）積極推進各鎮（街）污水處理廠（二期）和污水管網的建設，并結合河涌綜合整治對河涌進行截污。根據《方案》的目標要求，到2016年要基本完成截污治污工程，城鎮污水管網覆蓋率達90%以上，污水處理總規模達44萬m3/d以上，基本實現雨污分流。 （二）開展河涌清淤與保潔。為確保排澇安全，保證河涌過流斷面，河涌清淤作為我區河涌綜合整治的配套措施，逐年進行實施。根據《番禺區內河涌清淤項目年度實施操作方案》，由各鎮街根據實際需求上報清淤項目，結合年度部門預算資金情況，統籌兼顧，以先急后緩為原則，安排年度清淤計劃。根據《番禺區河涌保潔工作方案》，外江河道以及市橋城區、亞運城、廣州南站等重點區域的河涌保潔由區負責，其他河涌由各屬地鎮（街）負責。我們將進一步加強對我區河涌保潔工作的監督管理，并嚴格按《番禺區河涌保潔工作方案》的有關規定對相關單位進行獎罰。 （三）加強河涌水環境監管。區環保局將根據相關法律法規，加強監管，嚴格執法，鐵腕治污，嚴厲打擊涉水違法排污行為，同時將廣泛開展環保知識宣傳教育，強化全區水環境保護意識。區環保局將繼續采用分組監管的形式，由區環境監察大隊設立8個監管小組，基層環保所設立18個監管小組，按兩級分工每天對所管轄所的重點企業進行日常監管。并通過在線監控設施對區339家重點排污單位進行監控，實時監控排污狀況，重點整治印花、漂染、洗水等小作坊企業，確保有效地控制河涌污染。 （四）為打造水文化，改善水環境，保護水生態，將我區打靠成嶺南水鄉典范。根據區政府常務會議紀要（番府十六屆4次〔2011〕35號），我們正在開展嶺南水鄉典范建設規劃，為下一步的河涌綜合整治提供規劃依據。 （五）過去幾年，區政府投入大量人力物力，使得我區河涌綜合整治工作取得階段性成果，下階段我區將拓寬融資渠道，根據財政情況，堅持量力而為、量財辦事的原則，進一步加大河涌綜合整治力度，努力打造嶺南水鄉典范，使我區的河涌整治工作取得更大成效。 非常感謝您對我區河涌綜合整治工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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