議案（建議）辦理

理  由：

要想讓菜籃子為市民服務，首先要發揮農業龍頭企業的帶動作用，可以在番禺地區搞一個示范工程，然后向全國推廣。　

辦  法：

我的建議如下：首先在番禺區找一塊靠近番禺城市，交通便捷的土地，建一個農副產品市場，讓龍頭企業組織帶動農副產品企業進駐市場，成立檢驗檢測中心，做好市場管理等配套設施，它即不叫批發市場也不叫零售市場。它的最大好處即減少中間環節，如批發到零售環節、運輸費用環節、批發市場到原市里的高租金費用、零售市場費用及大量的零售商勞動力成本，又可以保證食品安全，把食品安全直接同企業掛勾，這樣市民即可以吃到新鮮食品放心食品，又可以減少中間環節而節約成本，真正起到讓菜籃子為市民服務。

程德成委員：

    您提出的關于“關于讓菜籃子為市民服務的建議”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：

一直以來，我區十分注重流通領域食品安全檢測，確保食品安全。對于老百姓日常生活需求的“菜籃子”，目前，已經建立了“委托送檢-分局快檢-開辦者自檢”的“三位一體”的檢測機制。

一是我區大中型超市和農貿市場已建立了企業食品自檢室。據統計，我區現有28家食品經營面積超過1000平方米的大型超市，98家有證農貿市場，已經于2011年全部建立自檢室。我區要求每個超市（商場）和農貿市場每日自檢不少于10個食品，包括蔬菜、肉類及相關產品，并做好每日檢測登記工作，如自檢發現不合格食品，應自行下架或銷毀處理，并做好銷毀處理登記。各鎮街也將食品檢測室的檢測情況納入日常監管范圍。

二是我區的食品安全監測車和14個檢測箱輪流在各大超市（商場）和農貿市場進行快速檢測，及時發現不合格食品。據統計，截至7月10日，我區食品監測車本年度累計抽檢各類樣品3027批次，不合格樣品11批次，抽檢合格率為99%。各鎮（街）監測箱共抽檢12048批次，合格12036批次，合格率為99%。

三是委托抽檢機構對監管工作中暴露出的突出問題和食品安全高風險行業有計劃地開展抽檢。我區每年都制定食品抽檢計劃，通過政府采購，委托有法定檢測資質的檢測機構，對我區流通環節的食品進行抽檢。抽檢的范圍包括我區超市、農貿市場和街邊店鋪，抽檢的品種包括糧油、熟食、糕點、零食、乳制品、豆制品、飲用水等與人民群眾生活息息相關的食品。通過抽檢手段，達到對違法經營行為的處罰，以及規范食品行業經營行為等目的。

四是針對我區農副產品生產企業產品品種局限性、季節性等問題，或可利用現有的農副產品市場資源加以輔助解決。清河綜合市場是我區最大的農副產品批發市場，在該市場交易的農副產品品種齊全、貨源穩定，年交易額占我區農副產品交易額的60%以上，在珠三角地區亦具有一定的地位。近年來，清河綜合市場在我區的指導下，逐步建立起農產品質量安全檢測體系，構建檢測室，配置檢測設備，培訓檢測人員，安排檢測任務，使該市場的農產品質量安全得到有效的監管。要充分利用我區農產品批發市場的資源，按照農產品批發市場的特點，可在清河綜合市場承租部分的檔位，或圈出一個區域，集中銷售番禺特色優質農副產品，減少中間環節，產品接受清河市場農產品檢測系統的監管，充分利用清河市場現有資源實現惠民惠農目的。

五是今年，區委、區政府將農超對接平價商店建設納入為2012年十件民生實事之一，今年內要新建10間平價商店,其中區經貿局牽頭3間是平價農副產品專營區、供銷社牽頭7間是平價商店。經我局積極發動下，有7間連鎖超市申請建設平價農副產品專營區；而區供銷總社利用本區供銷系統網絡，已開展7間平價商店的選址工作，今年我區建設農超對接平價商店（含平價專營區）共14間。從去年開展農超對接平價商店工作以來，我區總共有20間農超對接平價商店（含平價專營區）已開業，在建的平價商店（含平價專營區）共9間，合共29間平價商店（含平價專營區），分布在11個鎮街，已建和在建的平價商店（含平價專營區）覆蓋率全區達到60%，爭取建成一鎮一個平價商店。農超對接平價商店的建成為我區城鄉居民提供新鮮、放心、實惠的農產品，豐富市場供應、平抑“菜籃子”物價作出了應有的貢獻，使群眾得到實惠。

非常感謝您對我區“讓菜籃子為市民服務”工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。