議案（建議）辦理

受金融危機(jī)的影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遇到不少困難，企業(yè)裁員或倒閉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。整個(gè)社會(huì)的就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。大學(xué)畢業(yè)生找工難已成為社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種情況下，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)特別是鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)，對(duì)緩解就業(yè)壓力，解決大學(xué)畢業(yè)生找工難問(wèn)題有重要作用。

辦  法：

一、培育青年創(chuàng)業(yè)文化。舉辦“青年創(chuàng)業(yè)大講堂”、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)大討論，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)與青年互動(dòng)交流，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)，宣傳政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。樹(shù)立和宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型，激勵(lì)更多的青年走自主創(chuàng)業(yè)之路。圍繞青年創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)工作的理論指導(dǎo)。

二、提升青年創(chuàng)業(yè)技能。加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，大力推行多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組建青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取一對(duì)一、多對(duì)一方式為創(chuàng)業(yè)青年配備導(dǎo)師，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的實(shí)踐指導(dǎo)。舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽，提升青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

三、提供創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)。積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)落實(shí)青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，編印《青年創(chuàng)業(yè)政策指南》，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，幫助青年熟悉掌握創(chuàng)業(yè)政策，切實(shí)為青年創(chuàng)業(yè)提供政策解讀、法律咨詢、個(gè)體援助和協(xié)調(diào)落實(shí)等方面的服務(wù)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。成立青年創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)青年間的交流、溝通與互助。

四、加大青年創(chuàng)業(yè)資金扶持。一是設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，直接扶持一批青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。采取個(gè)人申報(bào)、組織推薦、競(jìng)賽選拔、面向社會(huì)公開(kāi)征集等方式，評(píng)審確定扶持項(xiàng)目。二是二是加強(qiáng)金融信貸合作。聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化貸款環(huán)節(jié)，降低貸款利率、延長(zhǎng)還貸時(shí)間等途徑，為青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供貸款扶持。三是吸引風(fēng)險(xiǎn)投資資金。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，共同舉辦青年高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推介會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng)，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資資金，幫助青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成長(zhǎng)發(fā)展。

王銳祥委員：

您提出的“關(guān)于支持青年創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、關(guān)于提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，培育青年創(chuàng)業(yè)文化的建議。

近年來(lái)，我區(qū)按照廣州市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作要求，為勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳。區(qū)人社部門(mén)密切與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)貿(mào)易促進(jìn)局、南村鎮(zhèn)等部門(mén)合作，舉辦了“從這里揚(yáng)帆啟航.實(shí)現(xiàn)青春創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”、“選擇屬于自己的人生”、“禺山青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn).分享感悟人生”等創(chuàng)業(yè)講座，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，宣傳政府鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。區(qū)就業(yè)部門(mén)編印了《廣州市番禺區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)手冊(cè)》、《廣州市自主創(chuàng)業(yè)明星錄》、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策等就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳資料，通過(guò)《羊城晚報(bào)》、《番禺日?qǐng)?bào)》等媒體及部門(mén)網(wǎng)站，廣泛宣傳報(bào)道我區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)工作動(dòng)態(tài)和創(chuàng)業(yè)典型事跡，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年成功創(chuàng)業(yè)。開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。我區(qū)面向全社區(qū)征集、引進(jìn)了54個(gè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)推介對(duì)接活動(dòng)及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，向青年進(jìn)行推介，啟發(fā)創(chuàng)業(yè)思維。推動(dòng)校企合作，為青年創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。區(qū)貿(mào)易促進(jìn)局通過(guò)促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)、園區(qū)與番禺理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，打造青年創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)鍛煉，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)。

二、關(guān)于提升青年創(chuàng)業(yè)技能的建議。

依托區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，開(kāi)辦“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為本區(qū)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至今共開(kāi)辦SYB創(chuàng)業(yè)班42期，共培訓(xùn)1351人。開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，區(qū)科信局每年在科技三項(xiàng)費(fèi)用中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培訓(xùn)，培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)致富人才。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地建設(shè)，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策與服務(wù)支持。目前，全區(qū)共建有省、市、區(qū)級(jí)基地24個(gè)；市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)，為青年創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

三、關(guān)于加大青年創(chuàng)業(yè)資金扶持力度的建議。

為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款。近年來(lái)，我區(qū)出臺(tái)并進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，對(duì)符合法定勞動(dòng)年齡、具有完全民事行為能力、具備一定勞動(dòng)技能和就業(yè)愿望的本區(qū)戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)就業(yè)，自籌資金不足的，可向本區(qū)開(kāi)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。2011年以來(lái)，我區(qū)累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款1300萬(wàn)多元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)化貸款環(huán)節(jié)，提高資金使用效率，推出針對(duì)創(chuàng)業(yè)人群的融資模式，支持青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。引入中科白云新興產(chǎn)業(yè)基金落戶大學(xué)城，加快廣州國(guó)際創(chuàng)新城的建設(shè)和推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持青年創(chuàng)業(yè)高科技和成長(zhǎng)性高的項(xiàng)目。

四、關(guān)于構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)的建議。

2009年以來(lái)，我區(qū)以廣州市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，逐步建立起以健全完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核“五大體系”為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系，為勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并取到一定的成效。下階段，我局將結(jié)合我區(qū)實(shí)際及青年創(chuàng)業(yè)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作體系建設(shè)，同時(shí)密切與區(qū)總工會(huì)、區(qū)貿(mào)易促進(jìn)局、區(qū)科信局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門(mén)合作，為青年創(chuàng)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

非常感謝您對(duì)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。