議案（建議）辦理

為貫徹落實廣州建設幸福城市和新型智慧城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略，落實廣州大學城提升計劃，打造關注居民健康的民生工程，增強我區(qū)智慧健康產(chǎn)業(yè)的活力和競爭力，提升智慧健康產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和整體競爭力，加快形成并推進智慧健康產(chǎn)業(yè)鏈的完整與發(fā)展，與此同時，制定智慧健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準，推動行業(yè)公共平臺建設，解決行業(yè)面臨的關鍵問題和瓶頸問題，引領行業(yè)發(fā)展方向，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有必要以廣州大學城各高校和科技園區(qū)、區(qū)內(nèi)相關企業(yè)為基礎，整合相關資源，建立智慧健康服務聯(lián)盟，在區(qū)政府的支持和指導下，充分發(fā)揮市場的有效配置作用，將我區(qū)智慧健康事業(yè)帶上新的高度。

智慧健康是將信息化和醫(yī)藥健康有機結(jié)合起來，通過信息化手段為藥物研發(fā)生產(chǎn)、疾病診斷、疾病預防、個人健康管理、遠程醫(yī)療等服務的綜合性醫(yī)藥、醫(yī)療服務平臺。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，信息化建設發(fā)揮著越來越重要的作用。智慧健康產(chǎn)業(yè)將是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)未來發(fā)展的方向，是解決民生問題的重大舉措，也將是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重點投入方向。建立智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟，對整合與協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源和社會資源，提升聯(lián)盟成員在智慧健康產(chǎn)業(yè)領域的研發(fā)制造水平，推動智慧健康產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和完整，發(fā)展壯大我區(qū)智慧健康產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生重大的促進作用。將有利于政產(chǎn)學研結(jié)合更加緊密，推動科技創(chuàng)新，更好的服務于民生健康。

智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟將起到企業(yè)與高校、政府之間的橋梁與紐帶作用，為政府職能轉(zhuǎn)變起到促進作用。在重大技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學研結(jié)合和政府采購等方面積極為聯(lián)盟成員拓展研發(fā)資源和政策支持。聯(lián)盟將以專業(yè)化能力與精神，為聯(lián)盟成員提供包括信息共享、技術交流與合作、投融資、決策支持等方面的服務。

辦  法：

一、在番禺區(qū)委區(qū)政府的倡導下，以數(shù)字家庭管理服務委員會為發(fā)起單位，聯(lián)合廣州大學城健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研孵化基地、廣州大學城國家數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地、廣州大學城IC基地、中山大學、廣東藥學院、廣州中醫(yī)藥大學、廣東工業(yè)大學等多家單位自愿發(fā)起成立" 廣東星海智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟"。動員和吸納各從事智慧健康產(chǎn)業(yè)（包括相關產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣或服務）的實體自愿參加。

    二、聯(lián)盟的主題：大力支持校地協(xié)同創(chuàng)新，更加有效的推動“政產(chǎn)業(yè)研”合作，服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務社會民生。

三、聯(lián)盟的性質(zhì)：聯(lián)盟是由番禺區(qū)區(qū)政府、民政局批準成立的組織，是企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、投融資機構(gòu)、應用部門以及政府相關職能部門等團體成員自愿結(jié)成的、開放性的、公益性的、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務聯(lián)盟。

四、聯(lián)盟的成員：聯(lián)盟力求建成一個高效的，開放的NGO組織聯(lián)盟,將起到企業(yè)與高校、政府之間的橋梁與紐帶作用，為政府職能轉(zhuǎn)變起到促進作用。聯(lián)盟注重成員組成的緊密性和廣泛性。成員的組成固定和靈活相結(jié)合，秘書處的人員和主要人員相對固定。

五、聯(lián)盟的任務目標：（一）積極參與政府在相關領域的重要的活動，開展一些智慧健康領域的活動和業(yè)務，分擔當政府的部分社會化職能，開展公益活動。（二）搭建民間智慧和市場信息搜集平臺，以市場為導向制定相關合理化建議，為政府決策提供參考，為政府獻計獻策，做好政府智囊的角色。（三）制定智慧健康產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標準，推動行業(yè)公共平臺建設，解決行業(yè)面臨的關鍵問題和瓶頸問題，引領行業(yè)發(fā)展方向，制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。（四）建立聯(lián)盟成員廣泛交流與合作的平臺和機制，為聯(lián)盟成員提供包括信息共享、技術交流與合作、投融資、決策支持等方面的服務，促進產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展。

政協(xié)科技組：

你們提出的“關于大力建設智慧健康服務聯(lián)盟的建議”提案收悉。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復如下：

“智慧番禺”建設是區(qū)委區(qū)政府的重點工作，“智慧健康”作為“智慧番禺”的重要組成部分，是推動醫(yī)療衛(wèi)生服務從“以疾病治療為中心”向“以居民健康服務為中心”轉(zhuǎn)變的有力抓手，是落實醫(yī)改，緩解“看病難、看病貴、看病晚”的技術保障。逐步發(fā)展我區(qū)的智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟，對整合和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源和社會資源，提升競爭力，并為政府職能轉(zhuǎn)變起到促進作用。為此，我區(qū)為智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟的構(gòu)建作了以下方面的努力：

一、確立智慧健康服務聯(lián)盟籌備小組

廣東星海智慧健康服務聯(lián)盟的成立，需做好相應的分期籌劃，如聯(lián)盟組成架構(gòu)、任務目標、發(fā)展方向、活動形式等。我局與健康產(chǎn)業(yè)園多次商量，并邀請區(qū)科信局、廣州星海傳媒有限公司、廣東新信通信息系統(tǒng)服務有限公司、塔塔信息技術（中國）股份有限公司、金蝶醫(yī)療軟件科技有限公司等組成廣東星海智慧健康產(chǎn)業(yè)服務聯(lián)盟籌備小組，籌備相關事宜。

二、夯實智慧健康服務聯(lián)盟技術基礎

一年來，我區(qū)圍繞“醫(yī)學中心作支撐，健康中心云服務，社區(qū)醫(yī)生顯神通”的工作思路，通過“健康包進家庭，健康小屋進社區(qū)、健康通配醫(yī)生”等手段，有效地開展智慧健康建設工作。目前，智慧健康公共服務平臺和星海健康咨詢服務中心按期上線試運行；完成健康小屋、健康通、健康包的開發(fā)、有序部署并逐步推廣；社區(qū)衛(wèi)生服務移動應用開發(fā)已在進行，為發(fā)展智慧健康服務聯(lián)盟夯實技術基礎。

三、廣鋪我區(qū)智慧健康服務推廣路

我局與廣東新信通信息系統(tǒng)服務有限公司、塔塔信息技術（中國）股份有限公司、金蝶醫(yī)療軟件科技有限公司共同向鄭州市等多個地區(qū)介紹、推廣我區(qū)智慧健康產(chǎn)品，并將繼續(xù)擴大推廣范圍，力求在全國智慧健康服務領域增加知名度，為智慧健康服務聯(lián)盟尋找發(fā)展機遇。

四、下一步工作計劃

今年年初，省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長姚志彬調(diào)研我區(qū)智慧健康建設情況，給予充分評價，并希望將番禺建成省、市共建的衛(wèi)生信息化建設的試點。借此為契機，我局將一步一腳印，按省、市、區(qū)的要求，加強衛(wèi)生信息化建設，夯實智慧健康的基礎。但目前由于我區(qū)的智慧健康未能大規(guī)模應用，未有示范效應，效果尚不明顯，智慧健康服務聯(lián)盟組織架構(gòu)、發(fā)展方向等方面尚需進一步細化。我局擬待東環(huán)街社區(qū)衛(wèi)生服務中心的智慧健康示范點建設完成，并待智慧健康示范應用在我區(qū)形成一定規(guī)模效應后，將正式向省、市有關部門申請成立廣東星海智慧健康服務聯(lián)盟。