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        您當前所在位置: 首頁 > 政務公開 > 議案(建議)提案處理 > 2013年 > 2013年2013年區政協十三屆三次會議提案

        議案(建議)辦理

        標 題: 打造番禺全城WIFI系統工程,實現無縫對接的都市通信新格局
        問題內容:

        一、番禺區的Wi-Fi建設相對滯后。廣州市的免費WiFi推行已有一年時間,但仍存在有盲點、信號不穩定、指引不明確、市民知曉率低等問題,很多市民都對免費Wi-Fi都不甚知曉。特別是番禺區,作為發展潛力巨大的城市區域,這一技術的運用相對較為薄弱。

        二、打造番禺全城WIFI系統工程,是民生的需要。廣州市番禺區,作為核心城市的潛力區域,需要在硬件和軟件上進一步發展,為百姓提供更多便捷的條件。打造全城WIFI通信工程系統,能夠極大化地強化信息質量和便捷性,有利于提振民生工程,提升城市形象。

        三、打造番禺全城WIFI系統工程,是地方經濟發展的需要。拉動內需,提高經濟發展質量,以信息發展帶動經濟與消費轉型發展,既是從中央到地方各級政府一直倡導的發展方向,也是相關專家和學者所極力推薦的方式,適應于全國,更加適應經濟和社會較為發達的廣州市,包括番禺區。

        四、打造番禺全城WIFI系統工程,是建設時尚創意都會區的需要。全城免費的WIFI通信服務,將大幅度地增強通信條件的便捷性和網絡通信質量,有利于緩解電信、移動、聯通三大運營商的網絡通信業務壓力,有利于經濟活動中信息流的通暢和高效,有利于促進第三產業的持續發展,增強其經營質量、活力與效率,且能進一步促進人們的生活方式朝著更加快捷、便利、經濟、時尚的方向發展,也將極大地增強都市人們的幸福感。

         

          法:

        一、政府與運營商合作協商,以保證民生工程與運營商商業目標的整合實現。政府可以為運營商建設熱點提供經費,為其他相關的硬件提供資金扶持,首先減輕了運營商的固定投入和成本回收的顧慮,其次鼓勵運營商開發附加業務(移動電商合作或類似的合作方向),以附加業務的盈利逐步取代資費收費的傳統盈利模式。同時,政府在此項業務轉型的過程中給予其他必要的支持。

        二、將市民免費使用與商業用途的優惠政策相結合,既能最大限度地體現民生效應,又能從經濟角度靈活務實地體

        現利益原則。根據運營商的合作意愿靈活處理、分階段進行,如將大眾公共區域和商業性質明顯的區域相區別,前者始終免費后者逐步取消收費,這樣就可以在運營商、熱點區域的商家和對民眾免費部分形成一個漸進式過渡,最終求得各方的需求平衡。

        三、番禺區政府對本區信息化建設的高度重視,是最關鍵的因素。以信息化后來居上的力量引領商業發展、文化科技發展的理念,是促進本提案項目的關鍵所在,因此,懇請番禺區政府重視、支持。
        問題答復:

        李橋鋒委員:

        您提出的關于“打造番禺全城WIFI系統工程,實現無縫對接的都市通信新格局”提案收悉。現將辦理結果答復如下:

        一、我區無線城市WIFI的建設運營現狀

        2010年亞運期間,區政府通過向運營商購買服務方式,在區政府辦事大廳、鎮(街)便民服務中心、醫院、學校、車站、公共廣場、商業街等區域建設了350個無線接入點,向市民提供了免費無線上網服務,兌現了亞運城市行動計劃中信息惠民便民的承諾,為廣州亞運會的成功舉辦發揮了應有作用。

        二、存在問題

        無線城市WIFI網絡大規模建設需要大量資金投入,完全依靠政府財政投資的困難較大。

        三、對策措施

        我們將結合智慧番禺的建設,繼續推進三網融合試點工作,探索無線城市無縫化建設的新格局。為此,我們將進一步總結無線城市的建設和運營經驗,鼓勵通信運營商研究WIFI網絡在商業區內指定場所和社區的建設模式、接入方式和運營模式,使WIFI網絡服務在為通信運營商創造經濟效益的同時,更體現惠民便民的社會效益,增加WIFI網絡良性發展的原動力,以實現您提出的“打造番禺全城WIFI系統工程,實現無縫對接的都市通信新格局”目標。

        四、下一步工作計劃

        下一步,我們將組織三大通信運營商就上述WIFI網絡的建設模式、接入方式和運營模式提出更加合理的解決方案,而后報請區政府批準,進行公開招標實施。

        非常感謝您對我區“打造番禺全城WIFI系統工程,實現無縫對接的都市通信新格局”工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。



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