議案（建議）辦理

近年來，番禺區(qū)機動車保有量保持快速增長趨勢。據(jù)調(diào)查，目前番禺區(qū)機動車保有量超過40萬輛，汽車保有量在30萬左右。從去年開始，車輛年審要求更嚴、項目更多、檢速更慢、耗時更長。目前我區(qū)車輛年審檢測站只有有5個、檢測線近10條。檢測站點少而參檢車輛多，被檢車輛常常要排長隊等待，僧多粥少的情況顯然已經(jīng)遠不能滿足車主們順利審車的需求。2013年1月25日中午13:20，筆者在我區(qū)西環(huán)機動車檢測站看到：排隊等待外觀檢測車輛22輛，等待尾氣檢測車輛31輛，等待上線檢測車輛32，合計排隊車輛達85輛之多（有照片）。而有一部分車主因為復檢已是第二次排長隊，有的甚至是第三次排長隊。

審車難，是由來已久的話題，政策層面和百姓呼聲形成典型碰撞。自去年年中以來，年審數(shù)量和營業(yè)時間受限，人為造成了輪候車審業(yè)務過于擁擠的現(xiàn)象。按規(guī)定周六、日檢測站不得對外辦理年審業(yè)務，使眾多上班族車主為此煩惱不已，即使電話預約新政策出臺后，仍未能從根本上解決年審難的困局。審車是為了人們出行的安全，然而審車耗時這么多速度這么慢程序這么煩，已經(jīng)完全違背了審車的初衷，不僅讓眾多車主頭疼，甚至成了一些人非法牟利的手段，這種現(xiàn)象如果不盡快加以遏制，只能是有百害而無一利。   

中共十八大報告提出，要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設。解決好審車這樣的問題，就是多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。服務百姓無小事，審車看似小事實則不小，它關乎政府的形象和誠信。恰恰是這些“小事”難辦構(gòu)成了老百姓對政府不滿的根源，而政府的形象也體現(xiàn)在這些“小事”的辦理過程中。

辦  法：

一、盡快新增機動車輛年審檢測站或檢測線，做到審車能力的與時俱進。機動車車輛從2010年開始，連續(xù)兩三年呈井噴狀增加，然而車輛審驗等配套發(fā)展相對滯后，而解決審車難的根本途徑和根本方法，在于增加審驗站點和檢測線路，提高檢測能力。按照現(xiàn)行新規(guī)定檢測站每天只能檢測車輛150臺，以全年52周，每周6個工作日，扣除11天法定假日計算，我區(qū)5個年審檢測站的審車數(shù)量僅為225750輛，遠低于車輛保有量，何況還有大量的車輛需要復檢。數(shù)字表明，現(xiàn)有檢測能力遠遠滿足不了檢車需求。當然，審車點和檢測線的增加，不是一時半會兒就可以實施的，可以參考借鑒青島的經(jīng)驗，采取4S店審車或者4S店檢測尾氣等辦法，為群眾提供方便。

    二、改進現(xiàn)有車輛年審工作狀況，提升檢測能力和效率。面對當下情況，在年底前審車集中的時段，管理部門應出臺應急之策，加大審車辦理力度，使得現(xiàn)有審車線在確保審驗車輛質(zhì)量的基礎上，最大限度地提升審車能力和審車效率，減少排隊時間緩解排隊現(xiàn)象，盡全力滿足市民車檢需求，為審車人提供方便。

    （一）建議檢測站周六周日都開展檢測業(yè)務，一是增加檢測數(shù)量，二是為上班族車主提供方便。目前檢測站基本都是周六開放檢車周日不辦理業(yè)務。

（二）建議檢測站延長每日工作時間。筆者在西環(huán)機動車檢測站看到：原本通知說是2012年8月13日起辦公時間為8:30-12:30，13:00-17:00，但現(xiàn)在執(zhí)行的辦公時間8:30-12:10，13:30-17:00(有照片)，這樣就將每天的車檢時間減少了50分鐘，降低了檢車能力。建議每天開展車檢業(yè)務時間延長至8:00-12:30，13:00-18:30以增加檢測車輛數(shù)量,最大檢測量增加到190-200臺/天，從根本上解決檢測指標供不應求的現(xiàn)狀。同時也方便了上班族車主。

（三）合理安排檢測流程，增加復檢車輛專門通道，避免車主重復排長隊。以西環(huán)機動車檢測站流程為例，現(xiàn)行年審第一步的外觀檢測不過關，必須在完善后第二次排隊重新檢測外觀，合格后才能進入第二步的尾氣檢測，再第三步上線檢測。如果第二步不合格則完善后第三次排隊重新從第一步開始走一遍流程。筆者親歷一次檢測全過程，三次排長隊，耗時一天半。建議：檢測流程一次走完，給出全部不合格項目結(jié)果，通知車主照單修繕后復檢。開設復檢車輛專門通道，復檢時只需要檢測不合格項目，而不要從頭開始排長隊，也至少減少一次排長隊的時間。

（四）加強檢測站內(nèi)部各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)及秩序管理，創(chuàng)造良好審車環(huán)境，提高審車效率。筆者2013年1月24日下午4:00完善外觀后返回西環(huán)機動車檢測站復檢，此時已經(jīng)沒有排隊車輛，檢測師傅同意檢車，可是門衛(wèi)以已下班為由不放行車輛入檢，要想復檢必須得檢測師傅親自走到門口跟門衛(wèi)說才行。經(jīng)再三反復溝通才終得復檢。且在三個檢測流程上，兩次被加塞插隊。這些問題亟待檢測站加強內(nèi)部管理才能得以根本解決。

（五）增加預約電話線路，合理分配時段預約檢測時間，以減少排隊的機率。目前預約電話線路少，要想預約必須得長時間反復撥打電話。且電話預約時間集中，大家接受預約以后都在同一個時間點到站排隊，造成輪候時間過長。如果能夠分時段預約，也可以稍微減少一點輪候時間。

陳紅艷委員：

您提出的第122號“關于改進我區(qū)車輛年審工作的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復如下：

番禺區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家檢測站，屬多家政府部門的聯(lián)合監(jiān)管（交警、環(huán)保、質(zhì)檢）的企業(yè)。提案中提出的審車難、審車時間長的問題，主要是因為2012年9月1 日公安部交管局開始實施新的機動車審驗標準(GB7258_2012)，該審驗標準提高了機動車審驗要求，規(guī)范審驗流程，在排除機動車安全性能隱患中起了積極的作用。由于標準提高了，審驗車輛的時間也相應延長，審車難和審車時間長的問題在各大城市也普遍存在，而我市在便民服務方面主動靠近，不斷完善，2013年3月份基本運作正常。目前車輛年審采取現(xiàn)場派號和電話預約，周日加班。由于工作時間屬于各檢測站自行決定，屬于企業(yè)行為，我局交警大隊只能建議，而不能強制實施，目前各檢測站每天實際年審能力為180臺，復檢可以不用排隊，基本上能做到當天能審驗。

關于非法中介的問題：凡是發(fā)現(xiàn)非法中介的問題，歡迎各部門監(jiān)督和舉報，舉報同時提供相關證據(jù)，或者到工商部門舉報。

非常感謝您對我區(qū)交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。