議案（建議）辦理

2004年4月，沙灣鎮(zhèn)龍岐村由農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)為農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口性質(zhì)。2007年底，該村貫徹落實《廣州市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險辦法（試行）的通知》（穗府〔2006〕21號）、《番禺區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加養(yǎng)老保險實施意見的通知》（番勞社〔2007〕16號）及《沙灣鎮(zhèn)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員及因城市規(guī)劃建設被征地的村民參加養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（沙府〔2007〕36號）等文件精神，對年滿60周歲的男性及年滿55周歲的女性，由政府、村集體和個人躉繳年限滿15年，可享受農(nóng)?；攫B(yǎng)老金；對年滿44周歲的男性及年滿39周歲的女性，由村集體和個人出資，躉繳滿15年農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險。

以上兩類人員中有部分是退伍軍人（男性），年齡在45周歲以上，均已參加農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險，其費用由村集體和個人支付。而對于參加大社保的退伍人員，則有2年或以上的兵齡是由大社保補助（以實際服役年限為準），參加農(nóng)保的人員則未能享受這方面的補助。

建議區(qū)政府及相關(guān)職能部門制定切實可行的政策，為參加農(nóng)保的人員做好兵齡補助工作。

馮煥容代表：

您提出的“關(guān)于退伍軍人社保（農(nóng)保）兵齡補助的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

一、退伍軍人戶籍屬于參加大社?；虺青l(xiāng)社會養(yǎng)老保險的，根據(jù)《印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法的通知》（穗府辦〔2012〕34號文）第二條規(guī)定：“具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學生，下同)、不符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇，也未按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納或一次性繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的非從業(yè)城鄉(xiāng)居民，可按本辦法在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險?！奔暗谑l第二項規(guī)定：“退伍軍人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，其軍齡視同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保年限；服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的，軍人養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算，保費計入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的個人帳戶，并按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費?！?/span>

二、退伍軍人屬于參加“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員的，根據(jù)《廣州市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險辦法（試法）》的通知（穗府〔2006〕21號）第二條規(guī)定：“年滿16周歲以上，享有本市農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營權(quán)或享受有村集體經(jīng)濟村民待遇的本市戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員的基本養(yǎng)老保險適用本辦法?！?。據(jù)此，對于退伍軍人參加農(nóng)保享受兵齡補助的問題，廣州市主管部門未有出臺相關(guān)實施辦法和指導意見。目前社會保險已實施廣州市級統(tǒng)籌，我局將積極向上級主管部門反映情況。

非常感謝您對我區(qū)社會保障工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。