議案（建議）辦理

位于我街轄區(qū)內(nèi)的景觀大道一條南北向的規(guī)劃道路，該規(guī)劃路長約1000米，紅線控制100米，由亞運(yùn)大道往南至規(guī)劃長提東路。

然而，從南北向規(guī)劃路網(wǎng)密度分析，在番禺大道至東二環(huán)路之間不到2000米的區(qū)間，除規(guī)劃景觀大道外，還有七條南北向規(guī)劃道路連接亞運(yùn)大道與長提東路，包括寬80米的番禺大道、寬50米的東二環(huán)路、寬26米的規(guī)劃二路、寬20米的廣華路，以及三條寬15米的支路。平均約250米就有一條交通道路連通，已完全滿足該區(qū)域的交通需求。

從該區(qū)域的使用現(xiàn)狀分析，目前已形成上規(guī)模的商住圈，當(dāng)中有我區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場清河市場和中興市場，年銷售額超過15億元。而規(guī)劃景觀大道斜穿清河市場、卓越紡織品公司、振華木材廠等國有建設(shè)用地，而上述土地均已取得土地權(quán)屬并已投入使用。如按100控寬實(shí)施，大部分有權(quán)屬的國有建設(shè)用地大部分被控制在紅線范圍內(nèi)，并將沿線眾多國有建設(shè)用地拆分得非常零散，無法再進(jìn)行開發(fā)利用。

規(guī)劃景觀大道屬于斷頭路，全長約1000米，南北均無法連通。在土地資源日益稀缺的今天，設(shè)置一條控寬100米的規(guī)劃景觀大道，不僅違背了國家提倡節(jié)約土地資源和合理發(fā)開利用土地的要求，而且大大降低了現(xiàn)有商圈的使用價值。若按規(guī)劃實(shí)施，更要付出巨大的征地拆遷代價。

鑒此，建議盡快修改景觀大道規(guī)劃，將紅線寬度空置從100米改成20米，作為交通道路，并在該區(qū)域適當(dāng)位置另選一塊完整的地塊作為休閑景觀綠化區(qū)域。這樣既能滿足該區(qū)域的交通及休閑景觀需求，又可讓周邊的土地得到更好的開發(fā)利用。

市規(guī)劃局番禺分局對區(qū)十六屆人大四次會議

代表建議第92號的答復(fù)

李志平代表:

您提出的“關(guān)于修改景觀大道規(guī)劃的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、景觀大道規(guī)劃為以景觀功能為主的重要城市支路，北起清河路，南至長堤東路，長約1000米，紅線控制寬度100米，中間綠化景觀帶寬48米，兩側(cè)道路各寬26米。經(jīng)核查，該景觀大道最早在1999年開始編制的《番禺區(qū)中心組團(tuán)規(guī)劃》中提出，后來在《番禺區(qū)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《番禺區(qū)中心城區(qū)東區(qū)控規(guī)》中不斷強(qiáng)化形成，最后落實(shí)到市政府批準(zhǔn)的2011年番禺區(qū)控規(guī)全覆蓋成果。當(dāng)時的設(shè)想是在番禺區(qū)中心城區(qū)東區(qū)規(guī)劃一條景觀道路，道路兩旁規(guī)劃文化娛樂和體育活動設(shè)施，并配合周邊商業(yè)，把該片區(qū)打造集商業(yè)、文化、娛樂、體育為一體的綜合服務(wù)中心。

二、該區(qū)域規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較完善，南北向規(guī)劃路分布密度較大，從交通功能考慮，您提出的修改景觀大道規(guī)劃的建議具有一定的合理性。

三、由于2011年番禺區(qū)控規(guī)全覆蓋成果是法定規(guī)劃并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，如需進(jìn)行調(diào)整，需要按程序修改并報市人民政府批準(zhǔn)。考慮到建議的合理性以及周邊地區(qū)發(fā)展情況，且我區(qū)“三舊”改造工作正在研究該地段的“三舊”改造方案，我局將會同有關(guān)部門在該地區(qū)“三舊”改造方案中研究納入。

最后，感謝您對我區(qū)規(guī)劃工作的關(guān)注和支持。