議案（建議）辦理

    蓮花山是廣東省著名風(fēng)景名勝區(qū)，2013年約有150萬人次上山游覽。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們的出游意識(shí)增強(qiáng)，各種機(jī)動(dòng)車輛日益增多，蓮花山逢節(jié)假日塞車十分嚴(yán)重。問題1：規(guī)劃滯后，山下沒有規(guī)劃停車場，山上停車場的擴(kuò)建受限制。由于過去汽車保有量少且私家車尚未普及，全社會(huì)對停車問題的重視程度不夠，造成停車位的供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)發(fā)展的需求和機(jī)動(dòng)車輛增長的速度。目前，山上停車場共23969平方米，可滿足日常游客量需求，但無法滿足節(jié)假日高峰期停車需求。問題2：少數(shù)駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)不強(qiáng)。不聽交警指揮，亂停放，勢必在一定程度上造成道路秩序混亂，交通擁擠。
      針對以上問題，我提出以下建議：
    一、加快《廣州市蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020）》的實(shí)施。按規(guī)劃景區(qū)將新增三個(gè)出入口和兩個(gè)大型停車場，從根本上解決交通擁堵問題。

二、加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，在節(jié)假日設(shè)置臨時(shí)“停車場”。利用山下一些企事業(yè)單位的停車場作為臨時(shí)停車場，這樣既方便了市民，企事業(yè)單位也適當(dāng)創(chuàng)收，更在一定程度上緩解了停車難的問題。

三、與公交公司溝通，在蓮花山附近有大量臨時(shí)停車場的地方設(shè)置公共汽車接駁點(diǎn)，控制人流量，減少上山的車輛。
   四、加強(qiáng)宣傳教育，讓有車族樹立社會(huì)公共意識(shí)，文明駕駛，或搭乘公交車到蓮花山。

番禺旅游總公司對區(qū)十六屆人大四次會(huì)議

代表建議第75號的答復(fù)

黎雪梨代表：

    您提出的“關(guān)于解決番禺蓮花山節(jié)假日交通擁堵問題的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加快《廣州市蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020）》的實(shí)施的建議。

我司及蓮花山旅游區(qū)在參與制定蓮花山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2009-2020）（以下簡稱總體規(guī)劃）中，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，對旅游區(qū)各出入口的設(shè)置作了新計(jì)劃：保留現(xiàn)有的東門、西門出入口的基礎(chǔ)上，增設(shè)新西門（現(xiàn)北門）為車輛主要出入口，并以新東門和北門為風(fēng)景區(qū)步行出入口。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，蓮花山旅游區(qū)計(jì)劃遷移景區(qū)主出入口，從現(xiàn)西門調(diào)整至新西門。

（一）由當(dāng)?shù)厥瘶擎?zhèn)政府牽頭，合理規(guī)劃整合景區(qū)北出口附近的土地，將附近廠房遷移，騰出土地興建可供3,000－5,000臺(tái)車輛停放的大型停車場，并在停車場周邊興建配套商鋪以實(shí)現(xiàn)停車場自養(yǎng)。此事項(xiàng)有待蓮花山旅游區(qū)和石樓鎮(zhèn)政府作進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。

（二）旅游區(qū)遷移主出入口至現(xiàn)北門，興建售票處，游客車輛全部停放在山下，購票步行進(jìn)場后，由景區(qū)開通的環(huán)保接駁車運(yùn)送上山。

（三）總體規(guī)劃經(jīng)番禺區(qū)規(guī)劃委員會(huì)審議通過已上報(bào)廣州市規(guī)劃局，現(xiàn)正處于向上級報(bào)審階段。

二、關(guān)于在節(jié)假日設(shè)置臨時(shí)“停車場”的建議。

（一）近幾年，旅游區(qū)逢重大節(jié)假日都主動(dòng)與石樓交警中隊(duì)、悅水莊和亞運(yùn)文化村管理處等單位溝通，在亞運(yùn)大舞臺(tái)、濱海大道和御水莊等處設(shè)立臨時(shí)停車場供游客免費(fèi)停車，并派出保安員進(jìn)行現(xiàn)場管理，并設(shè)立免費(fèi)接駁車運(yùn)送游客，起到一定的車輛分流效果。但此項(xiàng)措施需要公安交警上路指揮，否則分流效果不顯著。

（二）廣州市公安局番禺區(qū)分局交警大隊(duì)今年初與蓮花山水鄉(xiāng)以及蓮花山紙廠溝通協(xié)調(diào)，將屬于蓮花山水鄉(xiāng)清拆的一片空地作為節(jié)假日臨時(shí)停車點(diǎn)，該空地能容納2000輛車，預(yù)計(jì)可起到較大的車輛分流作用。

三、關(guān)于在蓮花山附近有大量臨時(shí)停車場的地方設(shè)置公共汽車接駁點(diǎn)的建議。

（一）蓮花山公交站場自上世紀(jì)80年代一直沿用至今，距離景區(qū)出入口約1.3公里，步行約15分鐘，而且須轉(zhuǎn)彎并經(jīng)過人車混雜的十字路口，嚴(yán)重影響節(jié)假日交通。

為從根本上改善十字路口整體交通環(huán)境，蓮花山旅游區(qū)正與石樓鎮(zhèn)政府積極協(xié)商，計(jì)劃由石樓鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，在西門十字路口附近興建廣場分流行人。石樓蓮花山林場轉(zhuǎn)制工作已基本完成，原屬林場的資產(chǎn)已轉(zhuǎn)入石樓鎮(zhèn)政府管理，通過把位于十字路口西北面的兩間基本空置的房屋拆除，可騰出約3,000平方米土地建設(shè)行人廣場，使通過公交進(jìn)入景區(qū)的游客有一個(gè)較大的緩沖區(qū)域以保障安全。

（二）在重大節(jié)假日前夕，旅游區(qū)將積極與區(qū)交通局申請開行臨時(shí)接駁公交線路。區(qū)交通局表示，如確有開行臨時(shí)接駁公交線路需要，將視臨時(shí)停車場具體設(shè)置情況，根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排組織開行。

四、關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育，讓有車族樹立社會(huì)公共意識(shí)，文明駕駛，或搭乘公交車到蓮花山的建議。

（一）蓮花山旅游區(qū)將通過景區(qū)自己的網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)向廣大游客宣傳文明駕駛和盡量搭乘公共交通的環(huán)保節(jié)約意識(shí)。  

（二）廣州市公安局番禺區(qū)分局交警大隊(duì)將在加強(qiáng)交通管理同時(shí)，依靠社會(huì)各方力量，加強(qiáng)以“五進(jìn)”為載體的交通安全宣傳教育，以提高廣大市民的交通安全意識(shí)及法律執(zhí)行自覺性。

五、其他緩解交通擁堵問題的做法

   現(xiàn)時(shí)進(jìn)入景區(qū)的道路兩邊有大量擺賣香燭檔口，一些攤販更沖出馬路攔車銷售，嚴(yán)重妨礙車輛通行和降低行車速度，使交通擁堵問題雪上加霜。因此，旅游區(qū)將加強(qiáng)與區(qū)城管部門溝通協(xié)調(diào)，請區(qū)城管部門在節(jié)假日加大巡查力度，加強(qiáng)整治路邊亂擺亂賣行為，保持路面暢通，以緩解交通擁堵問題。

   非常感謝您對我司屬下企業(yè)蓮花山旅游區(qū)的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。