廣州市番禺區南村鎮里仁洞村經濟發展公司在1993年初與廣州市番禺區祥和永久陵園及廣州市番禺區土地開發中心一起簽訂共同開發長崗一帶合作協議，其中代表民政局的祥和永久陵園占項目開發權的40%，負責祥和永久陵園的一切管理、開發、銷售等業務；廣州市番禺區土地開發中心占項目開發權的30%，負責協助辦理祥和永久陵園的一切用地手續事宜；廣州市番禺區南村鎮里仁洞村經濟發展公司占項目開發權的30%，以土地作價投入進行合作開發，負責協調村民的工作，將土地交給祥和永久陵園進行開發利用。

綜上述三方合作的約定，廣州市番禺區里仁洞村經濟發展公司可享有祥和永久陵園資產的30%股權及每年可分配利潤的30%分紅。

1992年，欖塘村被國土局征用部分土地并用作祥和陵園土地，征地補償款已補償給欖塘村。但近期發現，屬于祥和陵園的該片土地被欖塘村辦理了相關的土地證。該片土地屬于祥和陵園的，不能再補辦證件，不能用作欖塘村經濟發展用地。懇請區人大協調相關部門盡快理順祥和陵園的土地問題，撤銷欖塘村持有屬于祥和陵園該片土地的相關證件，維護祥和陵園及里仁洞村的合法權益。

市國土房管局番禺區分局對區十六屆人大

四次會議代表建議第33號的答復

行）

梁有聯代表：

您提出的“關于盡快理順祥和陵園位于欖塘村片區土地問題”的建議收悉，現答復如下：

番禺祥和陵園是經省民政廳和原番禺市政府依法批準建設的永久陵園，范圍包含原南村鎮里仁洞村和東環街欖塘村的土地。其中，位于東環街欖塘村片區的土地已于1993年由番禺市國土局征收，并已全額支付征地補償，但由于種種原因，一直未完善用地報批手續。2012年，按照國家、省、市的工作部署，我區開展了農村集體土地所有權確權登記發證工作。我分局向東環街欖塘村核發了穗集有〔2012〕第02000767號《集體土地所有權證》，該證范圍涵蓋了祥和陵園部分地塊。根據《物權法》第六條、第九條、第十七條規定，不動產物權的設立、變更必須依法登記。祥和陵園欖塘村片區的土地已經征收且付清征地補償款，但因未辦理權屬變更登記，從物權角度仍屬于欖塘村。

但是，根據欖塘村與原番禺市國土局于1993年4月28日、8月28日簽訂的《征用土地協議》和《征用土地補充協議》，祥和陵園欖塘村片區的土地已經征收，原番禺市國土局也按照協議內容支付征地補償款，切實履行了合同義務。上述協議雙方意思表示真實，協議合法、有效。目前，該地塊也已經與里仁洞村的相連地塊一并建設作祥和陵園，并已投入使用多年。為尊重歷史事實，妥善解決歷史征地的遺留問題，我分局將積極與欖塘村進行協調溝通，及時將有關情況向上級部門反映，妥善解決上述遺留問題。

非常感謝您對我們工作提出的寶貴意見和建議，我分局將積極跟進相關工作，并及時將進展情況向您通報。