議案（建議）辦理

理  由：

教室照明關(guān)系到青少年學(xué)生的視力健康、心理健康和學(xué)習(xí)效率。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家自2011年5月先后更新發(fā)布實(shí)施了多個(gè)教室照明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7793-2010)、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）和《教育建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ310-2013），這些國(guó)標(biāo)和規(guī)范對(duì)促進(jìn)中小學(xué)教室照明水平的提高，對(duì)教室照明的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)提供了指引和規(guī)范。

    新國(guó)標(biāo)和規(guī)范實(shí)施后，各地迅速行動(dòng)，開(kāi)展中小學(xué)教室照明狀況的檢查并研究相應(yīng)的改進(jìn)方案。北京市、上海市和成都市都相繼完成轄區(qū)的中小學(xué)校教室的照明達(dá)標(biāo)改造。廣州市的部分區(qū)縣也已開(kāi)展這項(xiàng)工作并取得進(jìn)展。據(jù)悉我區(qū)的部分學(xué)校也依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教室照明進(jìn)行了調(diào)整。

去年起，廣州市教育局在全市開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)、裝備提升工作，要求在2015年底前，中小學(xué)校按《廣東省中小學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》完成學(xué)校課桌椅、黑板、教室照明等基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施的達(dá)標(biāo)工作。

我區(qū)是廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，中小學(xué)硬件條件的建設(shè)一直走在全市的前列。在目前新國(guó)標(biāo)和規(guī)范已經(jīng)實(shí)施、以及廣州市教育局開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)和裝備提升工作的背景下，加大中小學(xué)教室照明國(guó)標(biāo)監(jiān)督實(shí)施力度，進(jìn)一步改善教室照明的硬件條件，為學(xué)生創(chuàng)造更健康、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，很有必要。為此，我們建議：

辦  法：

1.   區(qū)教育職能部門會(huì)同區(qū)市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)我區(qū)在用中小學(xué)教室照明情況進(jìn)行摸底調(diào)查，取得全面及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，形成我區(qū)在用教室照明狀況的調(diào)查分析報(bào)告。

2.   依據(jù)所形成的調(diào)查分析報(bào)告，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況及中小學(xué)教室的實(shí)際使用特點(diǎn)（自然采光情況，是否有晚自修等），制定相應(yīng)的達(dá)標(biāo)改造計(jì)劃，明確改造的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)間。

3.   區(qū)教育職能部門組織專家根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家教室照明的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，吸收外區(qū)或外地，甚至國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定既符合國(guó)標(biāo)要求，又具有一定前瞻性的學(xué)校教室照明設(shè)計(jì)規(guī)范。

4.   加大教育建筑照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，增強(qiáng)各單位（衛(wèi)生監(jiān)督部門、學(xué)校和相關(guān)設(shè)計(jì)單位等）對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，從而確保各項(xiàng)教育建筑照明標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到細(xì)處。

向明委員：

您提出的關(guān)于“加大中小學(xué)教室照明國(guó)標(biāo)監(jiān)督實(shí)施力度，為學(xué)生創(chuàng)造健康、優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、我區(qū)學(xué)校教室照明監(jiān)測(cè)情況

區(qū)教育局與區(qū)衛(wèi)生局按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求，每年在全區(qū)范圍中小學(xué)校抽取學(xué)校開(kāi)展教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括教室照明、采光系數(shù)、課桌椅配備情況等等。2015年，共監(jiān)測(cè)20所學(xué)校的120間教室（抽取原則：根據(jù)學(xué)校教室設(shè)置狀況進(jìn)行代表性抽樣，包括10所中學(xué)和10所小學(xué)）。

從2012年5月開(kāi)始區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)》（GB/T18205-2012）在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)環(huán)境（課室和圖書(shū)館）、生活環(huán)境（學(xué)生宿舍）、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)館（體育館和游泳池）的衛(wèi)生管理等等，其中包括教室的照明情況。截止至今年3月，全區(qū)190所中小學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作已全部完成。

無(wú)論是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)還是每年開(kāi)展的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)抽查工作結(jié)果均顯示，我區(qū)教室確實(shí)存在教室照明照度低、光源質(zhì)量低下的狀況。

二、繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境改造工作

根據(jù)廣州市農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)及學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育工作安排，區(qū)教育局于2015年1月31日前依據(jù)《廣東省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）（節(jié)選）》及《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及管理規(guī)范》對(duì)我區(qū)中小學(xué)校的課桌椅、黑板、教室照明、教室及宿舍通風(fēng)設(shè)施等情況進(jìn)行了全面的摸查，并在3月開(kāi)學(xué)后結(jié)合2015年基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助工作，各學(xué)校申報(bào)生活衛(wèi)生硬件設(shè)施的改造所需資金，以期在2015年底前完成學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施的改造工作。

三、繼續(xù)加大教室照明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行和宣傳力度

區(qū)教育局將繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的溝通協(xié)調(diào)，督促學(xué)校的建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）嚴(yán)格按照《廣東省中小學(xué)校體育衛(wèi)生工作條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099-2011）等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并加大對(duì)教育建筑照明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局已備好100本標(biāo)準(zhǔn)文本以提供學(xué)校參照使用，確保學(xué)校的硬件設(shè)施設(shè)備在投入使用前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

非常感謝您對(duì)我區(qū)教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。