議案（建議）辦理

理  由：

我區(qū)啟動海鷗島開發(fā)已有十余年歷史，在周邊地區(qū)已積累了一定聲譽,島內(nèi)居民生活也有較大的改觀。但總體上看，目前海鷗島開發(fā)的步子還不夠大，效果仍差強人意。究其原因，一是受制于原生態(tài)的思維定式，擔憂投入力量進行規(guī)劃開發(fā)影響島上的原生態(tài)格局，干脆放任其“自然生長”；二是受制于產(chǎn)業(yè)化的路徑依賴，似乎一提到開發(fā)，就要引進高端產(chǎn)業(yè)，如果沒有產(chǎn)業(yè)的對接，還不如讓其“原地踏步”。那么如何解決海鷗島目前開發(fā)和生態(tài)之間的矛盾？我們認為關(guān)鍵是引入文化創(chuàng)意的理念和策略。

最近，廣東省委常委、廣州市委書記任學鋒在考察番禺期間，敏銳地看到海鷗島獨特的自然人文條件和未來的發(fā)展遠景，提出“用3-5年時間，把海鷗島打造成為具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”的目標。這一指示對番禺區(qū)未來發(fā)展特別是對海鷗島的未來開發(fā)而言是一個極為難得的機遇。任學鋒書記提出“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”、“生態(tài)旅游”這樣的定位，不僅準確地把握住了海鷗島在自然條件和嶺南人文原生態(tài)上的優(yōu)勢，也為當前我們以文化創(chuàng)意方式推進海鷗島綜合開發(fā)提供了思路。

此外，海鷗島作為珠江口為數(shù)不多仍存有“芭蕉河汊魚蝦，小橋流水人家”風貌的生態(tài)水鄉(xiāng)小島，其旅游資源在廣州乃至珠三角城市群都有著極高的稀缺性。但目前海鷗島的旅游休閑產(chǎn)業(yè)以農(nóng)家樂（包括農(nóng)家飲食，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光如垂釣、采摘等）為主，基本上處于自發(fā)的開發(fā)狀態(tài)，不僅與周邊都市休閑產(chǎn)業(yè)存在激烈的同質(zhì)化競爭，也缺乏規(guī)范的特色配套服務(wù)。這不但沒有充分顯現(xiàn)“嶺南水鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情特色，還可能使海鷗島的未來面臨失去鄉(xiāng)土文化氣息和原生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的危險。

因此，從番禺區(qū)層面看，要實現(xiàn)“建設(shè)文化強區(qū)，提升文化軟實力”的發(fā)展目標，除了充分依托星海文化品牌，打造星海藝術(shù)節(jié)、星海合唱節(jié)等文化活動外，很有必要利用海鷗島的獨特自然人文資源在“文化創(chuàng)意”和“嶺南水鄉(xiāng)”的結(jié)合上下功夫，使鄉(xiāng)土文化與高雅文化相為映襯，顯現(xiàn)區(qū)域文化軟實力的多樣性和時代性。同時，我區(qū)提出建設(shè)“文化古邑、水鄉(xiāng)新城”的城區(qū)發(fā)展定位和“文化水鄉(xiāng)、旅游樂園”的旅游建設(shè)目標，本身就蘊含著挖掘自身傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的要求。從這一點看，海鷗島的發(fā)展將承載著重要的歷史使命。

總之，我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)立足水鄉(xiāng)、傳承文化和走向亞太的目標，對海鷗島自然文化資源進行創(chuàng)意設(shè)計、有序開發(fā)是關(guān)鍵的一環(huán)。要以“文化創(chuàng)意”對接“嶺南水鄉(xiāng)”，以“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”融合“文化生態(tài)”，既體現(xiàn)文化生態(tài)旅游島的自然特色，又凸顯鄉(xiāng)愁文化體驗基地的精神意蘊，這對于盡快實現(xiàn)把海鷗島打造成為“具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”是非常重要的。

辦  法：

一、制定海鷗島發(fā)展規(guī)劃必須突出文化創(chuàng)意特色

海鷗島的綜合開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。它一方面關(guān)乎當?shù)貜囊赞r(nóng)業(yè)（種植業(yè)）為主如何向旅游觀光業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面也關(guān)乎海鷗島綜合開發(fā)與轉(zhuǎn)型升級如何搭上國家重點扶持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快車。

海鷗島現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)是非常低端的種植業(yè)和簡陋的農(nóng)家樂餐飲業(yè)，還有少量的原生態(tài)體驗如采摘和垂釣等，產(chǎn)業(yè)鏈條松散，價值空間有限，發(fā)展前景黯淡。如何既保留原有的生態(tài)優(yōu)勢又實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？關(guān)鍵是在充分保護原有的嶺南水鄉(xiāng)的原生態(tài)特色基礎(chǔ)上，注入文化創(chuàng)意元素，增加文化創(chuàng)意含量，培植“海鷗島風情”，講好“海鷗島故事”，只有這樣才能實現(xiàn)市領(lǐng)導要求的海鷗島“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁體驗”的文化價值，建設(shè)成社會主義新農(nóng)村示范區(qū)。為此，我們建議：

一是要盡快制定和完善海鷗島的綜合發(fā)展規(guī)劃，尤是道路（含綠道）水電、驛站、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上突出文化創(chuàng)意特色，這樣既可以保護海鷗島現(xiàn)有的原生態(tài)，又可以快速推進海鷗島的產(chǎn)業(yè)升級。

二是盡快啟動海鷗島高水平的規(guī)劃設(shè)計招標，這樣既可以發(fā)動國內(nèi)外頂尖人才為海鷗島發(fā)展獻計獻策，也可以形成海鷗島開發(fā)的宣傳效應(yīng)，起到先聲奪人的效果。

三是要盡快立項，劃出海鷗島的規(guī)劃紅線，堅決防止有人利用海鷗島開發(fā)“亂圈地、亂搭建、亂開發(fā)”的現(xiàn)象，提前保護好海鷗島現(xiàn)有的原生態(tài)環(huán)境。

二、確立海鷗島發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是當前發(fā)展快速的新興產(chǎn)業(yè)，其涵蓋的范圍十分廣泛。海鷗島在引入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時不可能面面俱到，四處開花，而應(yīng)該根據(jù)自身的特色和優(yōu)勢，擇其善者而從之，既要加快海鷗島的快速轉(zhuǎn)型升級，也要避免與周邊地區(qū)的同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)錯位發(fā)展。

海鷗島具有得天獨厚的水鄉(xiāng)生態(tài)資源，尚處于原生態(tài)的地域面積達到980多公頃，沿江邊有大量的紅樹林和濕地景觀；島內(nèi)居民大多以種植業(yè)為主，民風淳樸，尚保持著“嶺南水鄉(xiāng)”的生活氛圍。這些都是我們確立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的基本依據(jù)。為此，我們建議在近階段的前期開發(fā)中可以著重打造以下重點主題：

一是以打造“廣州后花園”為目標，建設(shè)多個有特色的“農(nóng)家樂體驗餐廳”和農(nóng)村水鄉(xiāng)生活體驗區(qū)。著力開發(fā)稻作、甘蔗、捕魚體驗園區(qū)，建設(shè)一批富有嶺南水鄉(xiāng)特色的民宿，延長游客停留時間。

二是強化“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”的主題和特色，開發(fā)有特色和規(guī)模的濕地公園，既強化現(xiàn)有土地的原生態(tài)保護，又培育人們思鄉(xiāng)重情的人文情懷。

三是以現(xiàn)有農(nóng)舍為基礎(chǔ)，按照嶺南村居特色進行適當?shù)男掭莺驼模ㄔO(shè)嶺南水鄉(xiāng)風情農(nóng)舍連片聚居區(qū)以及嶺南水鄉(xiāng)養(yǎng)生園，吸引專業(yè)群體進駐和特色人士長住（詳見下條）。待以后條件成熟后再進行更加高端的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。

三、筑巢引鳳，吸引創(chuàng)意人才，形成人才集聚效應(yīng)

通過“文化創(chuàng)意”與“嶺南水鄉(xiāng)”的對接，把海鷗島打造成為“具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島”，關(guān)鍵是吸引創(chuàng)意人才參與和進駐，形成創(chuàng)意人才的聚集效應(yīng)和特色創(chuàng)意文化氛圍。在這個方面，可考慮采取以下措施：

一是筑巢引鳳，建設(shè)具有嶺南水鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”特色的民居村落，吸引各地文化創(chuàng)意、設(shè)計人才的關(guān)注和進駐。既可以以現(xiàn)有的島上民居為基礎(chǔ)，進行必要的整理和修葺；也可以鼓勵村民在舊宅基地上推倒重建，當?shù)卣谝?guī)劃、設(shè)計進行指導，并對原址重建的嶺南風格新居給予必要的資金補償，提高村民改造、翻建舊居的積極性。

二是進行主題設(shè)計和政策扶持，吸引文化創(chuàng)意人才進駐海鷗島。建議吸取深圳大芬村、海珠小洲村等地的經(jīng)驗，通過主題規(guī)劃和政策扶持，如稅收、房租優(yōu)惠及其他便利條件，讓廣州及珠三角地區(qū)從事文化創(chuàng)意設(shè)計的人士前來海鷗島設(shè)立工作室，開展藝術(shù)創(chuàng)作，在島上安家定居，進行文化產(chǎn)品交易，等等，形成文化人才的集聚效應(yīng)，造就文化創(chuàng)意的濃厚氛圍。

三是在海鷗島策劃大型文化主題活動，形成轟動效應(yīng)和持久影響。目前，海鷗島雖在周邊地區(qū)具有一定的影響，但范圍很有限，遠未形成著名的文化旅游品牌。這就需要尋找重大的創(chuàng)意題材，如電影外景地、重要文化活動等。

在這方面，外省有許多成功經(jīng)驗。如浙江舟山東極島自從成為韓寒導演的電影《后會無期》的取景地后，迅即成為旅游熱門景點。又如杭州西溪濕地，也受益于馮小剛導演的電影《非誠勿擾》，目前已成功吸引了潘公凱、余華、麥家、朱德庸、蔡志忠、杜維明等文化名人入駐。顯然，海鷗島同樣具有海島、濕地等優(yōu)勢，如果打造“水上人家懷舊村”完全可以參考上述案例，既成為“鄉(xiāng)愁文化體驗”電影的拍攝基地，也可以成為文化人士集聚的據(jù)點。

此外，在主題設(shè)計方面，還可以依托海鷗島北端觀音廣場建設(shè)禪修基地，發(fā)展禪修養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，與入駐的宗教社團聯(lián)合引入相關(guān)教育培訓機構(gòu)，建設(shè)禪修體驗中心等。

四、圍繞“嶺南水鄉(xiāng)”題材，突顯嶺南文化特色

海鷗島打造“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”文化體驗基地的優(yōu)勢，主要在于生態(tài)環(huán)境，其構(gòu)成要素一是水鄉(xiāng)，二是農(nóng)業(yè)。海鷗島保留了完整的嶺南特色種養(yǎng)農(nóng)業(yè)，而且珠江環(huán)繞四周，形成獨特的水鄉(xiāng)生物鏈。但是，如果只是將游客引入耕地、果園、苗圃、花場、魚塘等農(nóng)業(yè)基地上去耕種、采摘，并無充分的“鄉(xiāng)愁”文化資源可供挖掘，也無法與其他同類生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品形成差異競爭。因此，海鷗島若打造“鄉(xiāng)愁文化體驗基地”必須圍繞“嶺南水鄉(xiāng)”來設(shè)題材、做創(chuàng)意、講故事。

其一，海鷗島要適當退塘退養(yǎng)，還林還海，以最大程度地營造“嶺南水鄉(xiāng)”和鄉(xiāng)愁特色。海鷗島土壤主要是三角洲沉積物發(fā)育的水稻土，總體肥力水平一般，且地下水位高，并不適合種植。如果依據(jù)恢復生態(tài)學原理，退塘退養(yǎng)，使海鷗島沼澤和濕地得到更好的保護，就可以進一步形成以闊葉林、灌叢、草地、水面、田園和濕地等自然生態(tài)景觀為主，結(jié)合人工綠化的“嶺南水鄉(xiāng)”特色風光。

其二，有關(guān)部門要統(tǒng)籌海鷗島的土地規(guī)劃。海鷗島的建設(shè)要寓農(nóng)業(yè)于純自然之間，將湖沼、淺水森林、草地沼澤、濕地灌木林、濕地密林以及魚塘、小塊林地等景觀交錯布置，其間由步行小徑和水網(wǎng)溝通，形成帶有某種神秘感的復雜景觀，使游客在游覽觀賞的同時體驗捕魚、種植。這便是海鷗島獨有的地貌優(yōu)勢，一般“農(nóng)家樂”或生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光都難以企及。利用得好，就可以為海鷗島建構(gòu)“鄉(xiāng)愁文化體驗基地”提供良好的生態(tài)環(huán)境，并為文化創(chuàng)意元素的介入提供充足的空間。如重慶“農(nóng)家樂”將火鍋餐飲移入蔬菜大棚之中就不失為一種可資借鑒的經(jīng)驗。

五、著力打造“嶺南鄉(xiāng)愁”的國際文化旅游品牌

省委常委、市委書記任學鋒提出將海鷗島打造成為具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島，這個目標應(yīng)與我區(qū)建設(shè)“亞太區(qū)域旅游休閑中心”的目標相銜接。在這點上，海鷗島具有獨特的資源優(yōu)勢和發(fā)展愿景。這既包括獨特的嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)資源，也有石樓鎮(zhèn)及周邊的僑鄉(xiāng)資源。

石樓鎮(zhèn)是我省著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有旅居港、澳、臺鄉(xiāng)親及海外僑胞3萬多人，僅獲我市歷屆榮譽市民者便有27名，其中以岳溪村應(yīng)塘坊的澳門前特首何厚鏵為代表的何氏家族最具代表性。海鷗島要建設(shè)“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”的“生態(tài)旅游島”，應(yīng)充分利用這種僑鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，打造“嶺南鄉(xiāng)愁”的國際文化旅游品牌。目前，可側(cè)重以下幾方面開展工作：

第一，吸引僑領(lǐng)、僑商參與海鷗島開發(fā)建設(shè)。既要引資，也要引智。倚重和吸收海外華僑的國際化視野和豐富的經(jīng)驗，高起點、高水平打造“嶺南鄉(xiāng)愁”的國際文化旅游品牌。

第二，主推宣傳效應(yīng)，可選影視明星或文化名人作為海鷗島形象代言人，統(tǒng)一海鷗島對外宣傳和市場營銷，建立“嶺南鄉(xiāng)愁”的國際文化旅游品牌。形象代言人應(yīng)具嶺南韻味，可以引發(fā)人們對故園、故國、故鄉(xiāng)、故友、故人、故事的思念和懷舊。圍繞這一形象代言人，開發(fā)影視、音樂、旅游演藝等作品，讓文化創(chuàng)意元素深度介入海鷗島的整體開發(fā)之中。

第三，開展系列文化活動，打造國際文化旅游品牌。既可面向全球華人開展嶺南水鄉(xiāng)懷舊情感征文、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁攝影、老照片、舊家書征集等活動，初步營造海鷗島旅游開發(fā)的文化創(chuàng)意氛圍；也可設(shè)立以宗親、家風、孝道、族譜、方志等與鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁相關(guān)聯(lián)的年度全球華人文化主題論壇，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁融匯水鄉(xiāng)生態(tài)，呼喚游子情懷；還可在海鷗島旅游開發(fā)基礎(chǔ)上，引入國際品牌深入開發(fā)旅游產(chǎn)品，促使海鷗島生態(tài)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)高度融合，注入文化創(chuàng)意附加值。

總之，綜合開發(fā)海鷗島的黃金時代已經(jīng)到來。海鷗島的開發(fā)要用“文化創(chuàng)意”對接“嶺南水鄉(xiāng)”，注重規(guī)劃設(shè)計，確立發(fā)展重點，加快人才集聚，突顯嶺南風情，打造國際品牌，使“嶺南水鄉(xiāng)”的自然生態(tài)與“鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁”的文化創(chuàng)意有機融合，努力實現(xiàn)把海鷗島打造成文化生態(tài)旅游島和新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)的目標。□

番禺區(qū)無黨派知識分子聯(lián)誼會：

區(qū)政協(xié)第十三屆七次會議第21號“以文化創(chuàng)意為抓手、以嶺南水鄉(xiāng)為題材，將海鷗島打造成‘鄉(xiāng)愁文化體驗基地’”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復如下：

一、關(guān)于制定海鷗島發(fā)展規(guī)劃必須突出文化創(chuàng)意特色的建議

在番禺區(qū)旅游總體規(guī)劃（在編）的成果中，把海鷗島總體定位為高端休閑生態(tài)旅游島。在2014年開展的村莊規(guī)劃編制中，海鷗島4條村均被明確為“遠郊村”的類型以及“都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，以生態(tài)旅游業(yè)為依托，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)鄉(xiāng)村”的規(guī)劃定位，重點結(jié)合村民訴求、設(shè)施完善、環(huán)境整治、生態(tài)保護等方面要求提出規(guī)劃方案，并對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與都市休閑旅游業(yè)提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。

為落實任學鋒書記到我區(qū)調(diào)研工作的精神，促進鄉(xiāng)村生態(tài)游健康有序發(fā)展，我區(qū)制定了《海鷗島生態(tài)旅游開發(fā)工作方案》，全面開展海鷗島旅游發(fā)展工作。一方面，積極著手組織開展海鷗島生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃工作，計劃年底前完成規(guī)劃編制工作。規(guī)劃將以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情體驗為指導，提出近期（3-5年）、遠期（10年）的規(guī)劃目標，務(wù)求帶動海鷗島的旅游發(fā)展，提高村民收入；另一方面，積極完善相關(guān)公共配套設(shè)施，近期正大力推進海鷗島公路海心段整治、綜合停車場建設(shè)、漁人碼頭廣場建設(shè)、島內(nèi)公共配套設(shè)施、庭院式農(nóng)家樂經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)、海鷗島Y879線公路修繕等6大類共35項工程。

二、關(guān)于確定海鷗島發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域的建議

對于提案中提出的文化創(chuàng)意設(shè)想，將諸多現(xiàn)代和傳統(tǒng)文化理念、手段引入到海鷗島旅游開發(fā)中，為海鷗島賦予了全新的定位，可以打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色和原始自然生態(tài)風光的束縛，將原有的優(yōu)勢升華到多種具體的文化意境和構(gòu)想，能顯著提升海鷗島旅游開發(fā)的檔次，打開更廣闊的發(fā)展空間和市場前景，使島內(nèi)旅游開發(fā)更具特色和競爭性。我區(qū)將在海鷗島的規(guī)劃設(shè)計上充分借鑒提案的各項設(shè)想，并在實際打造過程中有針對性的做出嘗試，構(gòu)建海鷗島的文化品位和特色，將海鷗島打造成為具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島。同時，積極指導海鷗島4個村在新農(nóng)村建設(shè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)、農(nóng)家樂發(fā)展方面，結(jié)合海鷗島的總體規(guī)劃設(shè)計，增添文化元素，增加更多能表現(xiàn)海鷗島人文和水鄉(xiāng)生態(tài)特色的文化因子，配合島內(nèi)文化創(chuàng)意旅游基地的建設(shè)和打造。

三、關(guān)于吸引創(chuàng)意人才的建議

我區(qū)將根據(jù)提案中的有關(guān)建議，結(jié)合海鷗島的規(guī)劃定位和我區(qū)的人才引進政策，充分利用大學城的人才資源優(yōu)勢，加強與高校、研究院的聯(lián)動配合，吸引文化創(chuàng)意人才、設(shè)計人才的關(guān)注和進駐，爭取盡快早日形成創(chuàng)意人才的集聚效應(yīng)和特色創(chuàng)意文化氛圍。

四、關(guān)于突顯嶺南文化特色的建議

海鷗島作為珠江口為數(shù)不多仍存有“芭蕉河汊余下，小橋流水人家”風貌的生態(tài)水鄉(xiāng)小島，具有得天獨厚的水鄉(xiāng)生態(tài)資源，尚處于原生態(tài)的地域面積達到980多公頃，沿江邊有大量的紅樹林和濕地景觀，島內(nèi)居民大多以種植業(yè)為主，民風淳樸，尚保持著“嶺南水鄉(xiāng)”的生活氛圍，整個小島具備發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，打造特色鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)良條件。

在《廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)村莊布點規(guī)劃（2013-2020）》中，提出了海鷗島整個作為農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，以旅游、農(nóng)業(yè)為主，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)、村落觀光產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研研究等。在海鷗島近期的發(fā)展項目中，正積極推進打造農(nóng)（漁）業(yè)特色體驗區(qū)，按照珠三角沙田地區(qū)的特點，打造經(jīng)典的農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)，如水稻播收體驗園、甘蔗種收體驗園、魚塘捕魚蝦體驗園等。同時，鋪開庭院式農(nóng)家樂經(jīng)營示范區(qū)建設(shè)，已經(jīng)進場裝修施工，建設(shè)取得實質(zhì)性進展，將為游客提供一個能夠體驗沙田鄉(xiāng)情，并具備食、住、購功能和與農(nóng)戶互動的休閑去處。此外，成立石樓鎮(zhèn)商會旅游行業(yè)分會，推進餐飲企業(yè)外立面整飾、環(huán)境衛(wèi)生整治、排污工程建設(shè)等項目，全面整治提升農(nóng)家餐廳。

五、關(guān)于著力打造“嶺南鄉(xiāng)愁”國際文化旅游品牌的建議

近年來，區(qū)委、區(qū)政府通過科學規(guī)劃，合理布局，加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及加大政策扶持和資金投入，推進了海鷗島綜合發(fā)展。任學鋒書記在考察海鷗島時提出“鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”、“生態(tài)旅游”的定位，不僅準確地把握住了海鷗島在自然條件和嶺南人文原生態(tài)上的優(yōu)勢，也為當前以文化創(chuàng)意方式推進海鷗島綜合開發(fā)提供了思路。

2011年12月，我區(qū)成立了番禺區(qū)旅游發(fā)展委員會，專門下設(shè)文化整理工作專責工作領(lǐng)導小組，負責對我區(qū)文化旅游資源的挖掘和整理，開展深入普查紀錄、收集整理番禺祠堂等文物和民俗、民間藝術(shù)等傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源；挖掘古村落傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，保護古村落。根據(jù)“用3-5年時間，把海鷗島打造成為具有鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情的生態(tài)旅游島和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)”的目標，今后，文化整理工作專責工作領(lǐng)導小組將加強海鷗島鄉(xiāng)愁文化的挖掘和整理，并在海鷗島旅游開發(fā)中得以體驗。

根據(jù)市、區(qū)主要領(lǐng)導的指示精神，區(qū)旅游發(fā)展委員會多次組織召開了海鷗島生態(tài)文化旅游文化定位座談會、海鷗島生態(tài)旅游開發(fā)工作會議以及有關(guān)調(diào)研活動等。2014年12月，為了加快海鷗島生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，提升部門聯(lián)動的工作效能，在區(qū)旅游發(fā)展委員會下設(shè)的5個專責工作領(lǐng)導小組基礎(chǔ)上，增設(shè)了石樓鎮(zhèn)海鷗島旅游開發(fā)專責工作領(lǐng)導小組，制定了《海鷗島鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)工作方案》，明確工作內(nèi)容和工作分工。

非常感謝您們對海鷗島發(fā)展問題的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。