議案（建議）辦理

理  由：

陳涌村是橋南街的其中一個行政村，轄內(nèi)共有大小企業(yè)240家，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。但抗洪排水設(shè)施落后，影響新農(nóng)村建設(shè)成效，減弱了群眾幸福滿意度。存在問題：

一、地勢低，負(fù)荷重。陳涌村地勢就較低，雨季（5月-10月）影響更為嚴(yán)重。暴雨時，低洼路段嚴(yán)重積水，行人出行不便、交通擁堵；積水灌入很多商鋪和住宅，造成廠房設(shè)備損壞甚至停工。近十多年，陳涌村周邊建成了德寶花園、雍逸華庭、綠庭雅苑、新世紀(jì)花園、奧林匹克花園、可逸陽光、城南源著、薈庭雅苑、康城水郡、奧園養(yǎng)生廣場等大型樓盤，這些樓盤動工時大量填土提升地基，造成陳涌村地勢更低（低于周邊各樓盤），每到下雨天，雨水匯流至陳涌水道內(nèi)，大大加重陳涌村水道排水壓力。

二、排澇基礎(chǔ)設(shè)施不足。陳涌水道的塘涌閘、大云閘與市橋河道相連，這兩個閘口的位置很低。遇到強(qiáng)降雨，市橋河的水位迅速漲高，雨水就從這兩個閘口涌入陳涌水道，但陳涌水道僅有二塱的一個的排灌站（1.2米口徑）排向沙灣水道，灌入的水遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于排出的，造成村內(nèi)嚴(yán)重內(nèi)澇。

三、滋生大量蚊蟲。陳涌村戶籍人口3千多，還有大量的工廠和小商鋪、外來人口眾多。每逢雨季，陳涌水道及附近低洼地帶十雨九淹，最大積水深度達(dá)50厘米，嚴(yán)重影響了村民群眾的正常生活、生產(chǎn)。同時，積水遲遲排不出去，又滋生大量蚊蟲（去年陳涌村的登革熱病例達(dá)26例），給村民、群眾的健康帶來嚴(yán)重危害。

辦   法：

政府有關(guān)部門盡快安排完善陳涌村排水設(shè)備設(shè)施，切實解決陳涌村洪澇災(zāi)害：

一、在大塱涌口和下婆涌口加建機(jī)電排灌泵站，有效解決陳涌村排水問題；

二、在陳涌西街與綠庭雅苑交界的市良路河道加建節(jié)制閘，阻止市橋河水倒灌入陳涌村；

三、在陳涌河道與沙灣龍歧洋五洲交界處加建節(jié)制閘（洋五洲村內(nèi)有水閘，遇洋五洲村水滿就放水到下游的陳涌村，但陳涌村遇水患，因洋五洲村關(guān)了水閘，陳涌村的水無法分流到洋五洲村）。□

橋南街政協(xié)工作室：

您們提出的關(guān)于“關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，解決陳涌村洪澇災(zāi)害的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、基本情況

橋南街三面環(huán)水，東臨大九律水道，南靠沙灣水道，北依市橋河水道，轄區(qū)內(nèi)有14條河涌連通沙灣水道和市橋河水道，其中位于陳涌村的河涌有大塱涌、大蘊(yùn)涌、下婆涌，河涌北側(cè)（連通市橋河）建有大蘊(yùn)水閘和塘涌水閘，即將建設(shè)南郊水閘，河涌南側(cè)（連通沙灣水道）建有大塱水閘、二塱水閘和泵站、下婆水閘。

二、原因分析

造成陳涌村河涌內(nèi)澇的主要原因有以下三點：

（一）土體利用方式改變，地表徑流系數(shù)顯著加大隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，近年來陳涌村周邊建成了德寶花園、雍逸華庭、綠庭雅苑、新世紀(jì)花園、奧林匹克花園、可逸陽光、城南源著、薈庭雅苑、康城水郡、奧園養(yǎng)生廣場等大型樓盤，土地利用方式大有改變，城市房屋、交通路面、廣場等不透水性人工構(gòu)筑物大量增加，地表硬化，地表徑流顯著加大，而農(nóng)田、濕地大量減少，魚塘水塘被大量填埋征用，同級暴雨情況下，河道洪峰流量有明顯增大趨勢，對本區(qū)排澇帶來不利影響。另外非建設(shè)區(qū)地勢形成低洼地帶，區(qū)域內(nèi)雨水無法自排入排水系統(tǒng)。

（二）現(xiàn)有水利設(shè)施排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低

現(xiàn)有建有的水閘和泵站已有一定時間，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求，存在水利設(shè)施排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低情況。部分河涌存在河涌淤積情況，影響了河涌正常排澇功能。

（三）市政排水管網(wǎng)排水不暢

目前,轄區(qū)內(nèi)大部分仍為雨污合流制管網(wǎng)，且存在堵塞和中斷而導(dǎo)致排水不暢，在暴雨情況下，雨水難以就近排入河涌。

三、整治措施

為解決陳涌村乃至橋南街片區(qū)的內(nèi)澇、水環(huán)境問題，我局牽頭做好以下幾個方面：

（一）合理規(guī)劃，使排澇工程規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，使排澇標(biāo)準(zhǔn)和排澇能力滿足社會生產(chǎn)生活和城市發(fā)展要求。由于原有水利規(guī)劃條件有所改變，存在河涌涌口需要加設(shè)泵站和河涌關(guān)鍵點加設(shè)節(jié)制閘的可能性。目前我局牽頭各相關(guān)單位已編制完成《橋南街水環(huán)境綜合提升區(qū)工作方案》（初稿），并在今年8月與橋南街道辦等單位實地調(diào)研和協(xié)調(diào)工作方案，該方案基本確定了責(zé)任主體、責(zé)任范圍、工作任務(wù)和工作分工，以及建設(shè)計劃等。我局計劃考慮在該方案中增加對陳涌村排水系統(tǒng)專項分析的項目。下一步在新一輪水利規(guī)劃調(diào)整和修編時，對全區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施規(guī)模進(jìn)行復(fù)核和修正，以便指導(dǎo)下一步工程建設(shè)。

（二）工程建設(shè)。根據(jù)上述工作方案，建設(shè)內(nèi)容主要包括：對11條河涌兩岸約52公里污水管網(wǎng)進(jìn)行檢測；對11條河涌兩岸存在問題污水管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)貫通及清疏；對紅磚排水渠及附近區(qū)域排水進(jìn)行改造；對11條河涌淤積部分進(jìn)行清淤；對11條河涌綠化較差的堤岸景觀進(jìn)行維修；對11條河涌的河面進(jìn)行日常保潔，阻止河涌內(nèi)亂搭亂建；河涌堤岸的日常維修養(yǎng)護(hù)；日常對11條河涌進(jìn)行調(diào)水補(bǔ)水；日常對污水主干管網(wǎng)、11條河涌兩岸污水管網(wǎng)進(jìn)行清疏。上述工程完工后，可有效減緩河涌排澇壓力，一定程度解決河涌內(nèi)澇問題。

（三）合理進(jìn)行泵閘聯(lián)合調(diào)度和補(bǔ)水調(diào)水。根據(jù)《橋南街水環(huán)境綜合提升區(qū)工作方案》，該工作由市橋河工程管理所負(fù)責(zé)，根據(jù)氣象預(yù)報，在暴雨前通過水閘、泵站運(yùn)行預(yù)排河涌，并盡量利用外江退潮時段進(jìn)行自排，最后才通過排澇泵站進(jìn)行強(qiáng)排，同時滿足農(nóng)田灌溉要求。

（四）加強(qiáng)管理執(zhí)法。加強(qiáng)排水設(shè)施管理和宣傳，嚴(yán)禁占用河道、填溝造地、堵塞河床，嚴(yán)禁向河道任意傾倒垃圾，及時做好超標(biāo)雨洪水的防范措施，保證排水順暢。

    非常感謝您們對我區(qū)河涌綜合整治工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。