理  由：

番禺作為一個有著2200多年歷史的古邑，孕育了不少歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊，有廣州地方特色，取得社會廣泛認(rèn)同，形成良好信譽的企業(yè)、商鋪和品牌。目前為止，已在廣州老字號協(xié)會備案的“廣州老字號”企業(yè)107家，其中僅有4家位于番禺區(qū)內(nèi)。而區(qū)內(nèi)尚未有效備案的老字號企業(yè)、商鋪分布較為散落，普遍存在傳播范圍窄、社會認(rèn)知度低等問題，極易造成老字號珍貴資源的流失。

老字號以其誠信經(jīng)營、質(zhì)量保障、特色服務(wù)等優(yōu)良傳統(tǒng)贏得一代代消費者的信賴，但如今我國的老字號經(jīng)營的整體現(xiàn)狀并不盡人意。面對消費品市場，大多數(shù)老字號已跟不上時代的步伐，外來沖擊、產(chǎn)品陳舊、技術(shù)局限、體制積弊、后繼無人、保護(hù)不力等因素制約著老字號的可持續(xù)發(fā)展。缺乏自身的創(chuàng)新改革和政府的適當(dāng)扶持，這部分老字號的生存岌岌可危。

另一方面，市民對老字號的保護(hù)意識日漸增強。改革開放后，國際品牌紛紛涌進(jìn)，完成和國際化對接后，人們開始反思，中國有很多傳統(tǒng)的東西，尤其是嶺南廣州、番禺地區(qū)，許多與居民生活密切相關(guān)的傳統(tǒng)飲食、醫(yī)藥、工業(yè)等老字號，都非常優(yōu)秀、對居民日常生活具有重要意義，我們應(yīng)該讓這些老字號煥發(fā)新的生命力。

辦  法：

一、挖掘整理番禺區(qū)老字號信息

建議相關(guān)部門組織專家展開搶救性挖掘和補救，對番禺區(qū)老字號現(xiàn)狀進(jìn)行普查，全面掌握老字號的發(fā)展情況，分門別類地記錄老字號資料；建立番禺區(qū)老字號信息管理系統(tǒng)，運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式全面收集、記錄老字號發(fā)展史料，建立健全老字號檔案。

二、引導(dǎo)本土企業(yè)申報“廣州老字號”

建議相關(guān)部門引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極申報“廣州老字號”，納入“老字號注冊地保護(hù)名錄”，并獲取優(yōu)先享受政府扶持發(fā)展老字號企業(yè)有關(guān)政策的權(quán)利。根據(jù)《“廣州老字號”認(rèn)定辦法》，凡企業(yè)、商鋪或品牌創(chuàng)立于廣州50年或以上，傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有中華民族特色或鮮明的地域文化特征，信譽良好、得到廣泛的認(rèn)同和贊譽的，即可向“廣州老字號”評審專家委員會提出認(rèn)定申請。

三、強化對番禺老字號的宣傳

建議相關(guān)部門加強老字號文化的傳播和資金投入，制作并發(fā)行老字號電視宣傳片、叢書和畫冊，開展老字號文化宣傳活動、老字號文化進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、科普活動等，舉辦老字號展會，支持鼓勵老字號參加各類品牌性展會，在全區(qū)營造保護(hù)老字號、發(fā)展老字號的良好氛圍。

楊東升委員：

    您提出的關(guān)于“加大對番禺區(qū)老字號保護(hù)力度”的提案收悉， 根據(jù)我局的工作職責(zé)及結(jié)合會辦單位意見，現(xiàn)提出辦理意見如下：

一、挖掘整理番禺區(qū)老字號非遺資源

由區(qū)文廣新局牽頭組織相關(guān)部門在第一、二次非遺普查的基礎(chǔ)上對我區(qū)涉及老字號的非遺資源進(jìn)行現(xiàn)狀普查，全面掌握老字號非遺線索的發(fā)展情況，系統(tǒng)記錄老字號資料，建立番禺區(qū)老字號信息庫。在挖掘整理番禺區(qū)老字號信息的基礎(chǔ)上，區(qū)科工商信局牽頭組織相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)工作機制，研究促進(jìn)老字號企業(yè)振興發(fā)展方法。同時，協(xié)助相關(guān)單位將符合申報條件的老字號非遺線索推薦申報為各級非遺項目代表性名錄。

二、認(rèn)真組織引導(dǎo)本土企業(yè)申報

按照市商務(wù)委有關(guān)工作要求及《“廣州老字號”認(rèn)定辦法》，堅持公開、公正、透明的原則，由區(qū)科工商信局牽頭組織區(qū)文廣新局、市場監(jiān)管局、市老字號協(xié)會等部門加強與我區(qū)內(nèi)歷史悠久的企業(yè)溝通，引導(dǎo)符合申報老字號條件的企業(yè)積極申報。同時，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助符合條件的企業(yè)據(jù)實填寫申報材料，做好材料審查及向市商貿(mào)委上報工作，并引導(dǎo)企業(yè)向“廣州老字號”評審專家委員會提出認(rèn)定申請。

三、協(xié)助老字號開展傳承傳播活動

一是做好2015年廣州國際美食節(jié)工作，力求打造 “廣州老字號一條街”，通過宣傳活動和公共宣傳平臺，組織策劃各種飲食文化推廣活動，展示廣州地區(qū)老字號餐飲風(fēng)采。二是由區(qū)文廣新局借助文化遺產(chǎn)日期間，組織包括潘高壽傳統(tǒng)中藥文化在內(nèi)的非遺項目參加廣州市和番禺區(qū)文化遺產(chǎn)日的相關(guān)活動，進(jìn)行產(chǎn)品現(xiàn)場展示并向廣大市民普及推廣。邀請“老字號”傳承人圍繞企業(yè)文化的主題，深入闡述“老字號”的歷史、企業(yè)發(fā)展歷程、產(chǎn)品的特點引導(dǎo)群眾加深認(rèn)識，并設(shè)有獎?chuàng)尨稹a(chǎn)品試用等互動，吸引更多關(guān)注。三是借助我區(qū)全力打做以萬達(dá)廣場、奧園城市天地、中華美食城為主體的番禺大道美食集聚區(qū)，為此為載體，吸引餐飲老字號以茶餐廳和輕餐飲等新形式進(jìn)駐，協(xié)助老字號求新謀變升級。

四、加強保護(hù)現(xiàn)存老字號企業(yè)

一方面做好引導(dǎo)和支持轄區(qū)老字號企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊工作，依法加強對老字號企業(yè)商標(biāo)的保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯老字號注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，推動老字號增強市場競爭力營造良好的市場環(huán)境。另一方面加強老子號企業(yè)專利保護(hù)，發(fā)現(xiàn)老字號企業(yè)在專利技術(shù)被侵權(quán)時，專利管理部門要及時處理，保證企業(yè)合法權(quán)益不受非法侵害。

同時，企業(yè)將可以公開的新產(chǎn)品、新技術(shù)及時申請專利，在產(chǎn)品技術(shù)被授予專利權(quán)后獲取市場壟斷地位，進(jìn)一步提升企業(yè)在市場的影響力度。

五、引導(dǎo)老字號升級增強競爭力

（一）建設(shè)番禺大道美食集聚區(qū)，打做老字號升級平臺。我區(qū)將主動吸引廣州市留下來的老字號趕緊動起來，趁著人氣還在、品牌還在，順應(yīng)趨勢主動謀變積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。以餐飲業(yè)為例，已由獨家酒樓的經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗖扇∵B鎖經(jīng)營模式，各企業(yè)爭相進(jìn)駐各大商業(yè)綜合體，餐飲老字號順應(yīng)這一趨勢不能偏安一隅，樹立重新爭奪市場話語權(quán)的決心。另一方面，如果說老字號守住中老年消費群體還不大困難，那么要進(jìn)一步發(fā)展更年輕的消費群體則略顯乏力，老字號企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)的是年輕、時尚的白領(lǐng)消費群體，產(chǎn)品也應(yīng)創(chuàng)新。

（二）在挖掘整理番禺區(qū)老字號信息的基礎(chǔ)上，聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革、教育、財政、建設(shè)、文化、知識產(chǎn)權(quán)、旅游、文物、市場監(jiān)管等部門，建立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)機制，制定促進(jìn)老字號振興發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并鼓勵和引導(dǎo)轄區(qū)老字號企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，根據(jù)市場變化選擇發(fā)展戰(zhàn)略，增強企業(yè)活力，提高贏利能力。

非常感謝您對我區(qū)加大對番禺區(qū)老字號保護(hù)力度工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。