議案（建議）辦理

內容：目前，我區收運生活垃圾是以“戶集、社區（村）收、鎮（街）運、區處理”為主要模式，是通過鎮（街）環衛工人每天把收集到的垃圾用人力三輪車運輸到轄內垃圾壓縮站，再由鎮（街）統一把垃圾壓縮運輸到區垃圾處理終端進行處理。隨著城市管理要求的不斷提高，舊式的垃圾收運模式已不適應新型城市化發展的需要，存在問題日益凸顯，主要有以下幾方面：

    1、垃圾收運三輪車密閉性差。生活垃圾在運輸中，垃圾車箱體無遮蓋，容易造成垃圾飄灑遺漏，有時發出食物腐爛的臭氣，容易造成環境二次污染。

2、垃圾收運設施落后。據本人觀察和了解，目前生活垃圾成倍增多，人力環衛三輪車載量少，效益低，行速慢，在城區一些狹窄的道路上行駛，會阻礙城區的交通效率。且部份人力環衛三輪車無反光標識，容易造成交通安全事故，加上其外觀破舊，與城區優美的環境不相適應。

3、城管相關部門在升級改造垃圾中轉站系統的過程中，未能認識到掛桶垃圾車的作用。根據城管局發布的《2013年番禺區生活垃圾中轉系統建設內容匯總表》中可見，我區掛桶車配備為0。這明顯不符合未來垃圾運輸的要求。

針對以上問題，提出以下建議：

1、落實經費，加強保障。針對轄區內環衛設備設施配置不足、破損嚴重等問題，要及時調整落實保潔經費，改善環衛基礎設備設施，提高清運效率，降低環衛工人的勞動強度。

2、全面更新或維護殘舊的垃圾三輪車。要求全封閉運輸垃圾，垃圾運輸三輪車不能在主要干道通行。同時各社區、村可以根據各自管轄區域，設定合理的垃圾收集點，并改用桶裝垃圾，有效提高垃圾收集效率。

3、根據城管局發布的《2013年番禺區生活垃圾中轉系統建設內容匯總表》，我區各鎮街將基本配備1個以上的垃圾中轉站。因此，每一中轉站配備足夠的掛桶式垃圾車，一天三次對指定社區、村的垃圾收集點進行垃圾收集并運往垃圾中轉站。掛桶式垃圾車的運輸量大、運輸速度快，有效提高垃圾運輸的效率，同時避免以往三輪車運輸垃圾造成的二次污染等問題。

陳澤濂代表：

您提出的“關于盡快落實番禺區垃圾車整改的建議”收悉，現將辦理結果答復如下：

目前，我區生活垃圾收運處理模式是“戶集、社區（村）收、鎮（街）運、區處理”，居民將垃圾集中放置，社區（村）將垃圾收集運輸到附近的垃圾中轉壓縮站，鎮（街）用垃圾壓縮車到火燒崗垃圾場進行處理。這種收運方式比較適合道路狹窄、公共區域少的舊城區，同時也確實存在個別垃圾收運車輛外觀殘舊、密閉性差、運輸效率低等問題，影響交通、環境和安全。

為提高我區垃圾運輸作業車輛的機械化水平，提高作業效率，減少垃圾運輸過程中造成的二次污染，我區采取多項措施，對我區垃圾運輸車輛進行整治。

一、強化環衛設施建設。2013年起，我區開展“一村一點、一鎮一站”建設，要求每個行政村至少建設一個垃圾收集點，每個鎮至少建設一個垃圾壓縮站。截至目前，全區已建設垃圾壓縮站34個，農村密閉垃圾收集點177個，完成了各項工作任務。

二、更新垃圾收運車輛。我區積極推動各鎮街加快垃圾收運設施的更新換代，區政府制定了補貼機制，鼓勵鎮街更新垃圾收運設施。2014年起，我區開展非制式垃圾運輸車輛置換工作，禁止非制式垃圾運輸車辦理新進場手續。到目前為止，非制式垃圾運輸車輛置換已全部完成，淘汰了112輛不合格的垃圾運輸車。各鎮街也積極行動，市橋街結合垃圾分類工作要求，在2014年統一購進一批全新的密閉垃圾分類運輸車，將原有老舊車輛進行更換淘汰。沙灣鎮也購買了3輛電動垃圾清運車和8輛自卸保潔車，具有自動化性能強、密閉性好、運輸量大、運輸速度快等特點，可以實現垃圾桶自動翻倒，和垃圾桶垃圾的機械化清運，即減輕了環衛工人的工作強度，也增強了垃圾運輸的密閉性。下一階段，我們將推廣沙灣鎮的經驗做法。

三、加強監督管理。在更新環衛設施的同時，我們還加大監督管理力度，開展定期或不定期的巡查督導，對“跑冒滴漏”的車輛發出整改通知書，對整改后仍不合格的禁止進入垃圾處理場。今年上半年共檢查了186車次垃圾運輸車輛，發出整改通知54份。

今后，我們將落實保潔經費，合理設置垃圾收集點，改善環衛基礎設備設施，因地制宜地開展垃圾車輛升級換代工作，全封閉垃圾運輸車輛，提高機械化程度，提升清運效率，降低環衛工人的勞動強度。同時加強監督管理，及時更換淘汰殘舊垃圾運輸車輛，減少對環境的二次污染。