議案（建議）辦理

內(nèi)容：目前，我區(qū)收運(yùn)生活垃圾是以“戶集、社區(qū)（村）收、鎮(zhèn)（街）運(yùn)、區(qū)處理”為主要模式，是通過鎮(zhèn)（街）環(huán)衛(wèi)工人每天把收集到的垃圾用人力三輪車運(yùn)輸?shù)捷爟?nèi)垃圾壓縮站，再由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一把垃圾壓縮運(yùn)輸?shù)絽^(qū)垃圾處理終端進(jìn)行處理。隨著城市管理要求的不斷提高，舊式的垃圾收運(yùn)模式已不適應(yīng)新型城市化發(fā)展的需要，存在問題日益凸顯，主要有以下幾方面：

    1、垃圾收運(yùn)三輪車密閉性差。生活垃圾在運(yùn)輸中，垃圾車箱體無遮蓋，容易造成垃圾飄灑遺漏，有時(shí)發(fā)出食物腐爛的臭氣，容易造成環(huán)境二次污染。

2、垃圾收運(yùn)設(shè)施落后。據(jù)本人觀察和了解，目前生活垃圾成倍增多，人力環(huán)衛(wèi)三輪車載量少，效益低，行速慢，在城區(qū)一些狹窄的道路上行駛，會(huì)阻礙城區(qū)的交通效率。且部份人力環(huán)衛(wèi)三輪車無反光標(biāo)識(shí)，容易造成交通安全事故，加上其外觀破舊，與城區(qū)優(yōu)美的環(huán)境不相適應(yīng)。

3、城管相關(guān)部門在升級(jí)改造垃圾中轉(zhuǎn)站系統(tǒng)的過程中，未能認(rèn)識(shí)到掛桶垃圾車的作用。根據(jù)城管局發(fā)布的《2013年番禺區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容匯總表》中可見，我區(qū)掛桶車配備為0。這明顯不符合未來垃圾運(yùn)輸?shù)囊蟆?/span>

針對(duì)以上問題，提出以下建議：

1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)保障。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施配置不足、破損嚴(yán)重等問題，要及時(shí)調(diào)整落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，提高清運(yùn)效率，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2、全面更新或維護(hù)殘舊的垃圾三輪車。要求全封閉運(yùn)輸垃圾，垃圾運(yùn)輸三輪車不能在主要干道通行。同時(shí)各社區(qū)、村可以根據(jù)各自管轄區(qū)域，設(shè)定合理的垃圾收集點(diǎn)，并改用桶裝垃圾，有效提高垃圾收集效率。

3、根據(jù)城管局發(fā)布的《2013年番禺區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容匯總表》，我區(qū)各鎮(zhèn)街將基本配備1個(gè)以上的垃圾中轉(zhuǎn)站。因此，每一中轉(zhuǎn)站配備足夠的掛桶式垃圾車，一天三次對(duì)指定社區(qū)、村的垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行垃圾收集并運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站。掛桶式垃圾車的運(yùn)輸量大、運(yùn)輸速度快，有效提高垃圾運(yùn)輸?shù)男剩瑫r(shí)避免以往三輪車運(yùn)輸垃圾造成的二次污染等問題。

陳澤濂代表：

您提出的“關(guān)于盡快落實(shí)番禺區(qū)垃圾車整改的建議”收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

目前，我區(qū)生活垃圾收運(yùn)處理模式是“戶集、社區(qū)（村）收、鎮(zhèn)（街）運(yùn)、區(qū)處理”，居民將垃圾集中放置，社區(qū)（村）將垃圾收集運(yùn)輸?shù)礁浇睦修D(zhuǎn)壓縮站，鎮(zhèn)（街）用垃圾壓縮車到火燒崗垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理。這種收運(yùn)方式比較適合道路狹窄、公共區(qū)域少的舊城區(qū)，同時(shí)也確實(shí)存在個(gè)別垃圾收運(yùn)車輛外觀殘舊、密閉性差、運(yùn)輸效率低等問題，影響交通、環(huán)境和安全。

為提高我區(qū)垃圾運(yùn)輸作業(yè)車輛的機(jī)械化水平，提高作業(yè)效率，減少垃圾運(yùn)輸過程中造成的二次污染，我區(qū)采取多項(xiàng)措施，對(duì)我區(qū)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行整治。

一、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。2013年起，我區(qū)開展“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站”建設(shè)，要求每個(gè)行政村至少建設(shè)一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)至少建設(shè)一個(gè)垃圾壓縮站。截至目前，全區(qū)已建設(shè)垃圾壓縮站34個(gè)，農(nóng)村密閉垃圾收集點(diǎn)177個(gè)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、更新垃圾收運(yùn)車輛。我區(qū)積極推動(dòng)各鎮(zhèn)街加快垃圾收運(yùn)設(shè)施的更新?lián)Q代，區(qū)政府制定了補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街更新垃圾收運(yùn)設(shè)施。2014年起，我區(qū)開展非制式垃圾運(yùn)輸車輛置換工作，禁止非制式垃圾運(yùn)輸車辦理新進(jìn)場(chǎng)手續(xù)。到目前為止，非制式垃圾運(yùn)輸車輛置換已全部完成，淘汰了112輛不合格的垃圾運(yùn)輸車。各鎮(zhèn)街也積極行動(dòng)，市橋街結(jié)合垃圾分類工作要求，在2014年統(tǒng)一購進(jìn)一批全新的密閉垃圾分類運(yùn)輸車，將原有老舊車輛進(jìn)行更換淘汰。沙灣鎮(zhèn)也購買了3輛電動(dòng)垃圾清運(yùn)車和8輛自卸保潔車，具有自動(dòng)化性能強(qiáng)、密閉性好、運(yùn)輸量大、運(yùn)輸速度快等特點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)垃圾桶自動(dòng)翻倒，和垃圾桶垃圾的機(jī)械化清運(yùn)，即減輕了環(huán)衛(wèi)工人的工作強(qiáng)度，也增強(qiáng)了垃圾運(yùn)輸?shù)拿荛]性。下一階段，我們將推廣沙灣鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。在更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施的同時(shí)，我們還加大監(jiān)督管理力度，開展定期或不定期的巡查督導(dǎo)，對(duì)“跑冒滴漏”的車輛發(fā)出整改通知書，對(duì)整改后仍不合格的禁止進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)。今年上半年共檢查了186車次垃圾運(yùn)輸車輛，發(fā)出整改通知54份。

今后，我們將落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，因地制宜地開展垃圾車輛升級(jí)換代工作，全封閉垃圾運(yùn)輸車輛，提高機(jī)械化程度，提升清運(yùn)效率，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)更換淘汰殘舊垃圾運(yùn)輸車輛，減少對(duì)環(huán)境的二次污染。