議案（建議）辦理

理由：南大路至石北路全長6公里，為雙向兩車道，設置路邊綠化帶，與番禺大道、新光快速路及105國道交匯，沿線有12個村（社區）和多個工業區，集中了日立電梯、廣日物流、巨大音響、至信藥業、廣州機床等眾多大型企業，以及市氣象中心、民警培訓中心、省廉政教育基地、番禺監獄等單位，沿途還有著名的長隆旅游區多個出入口。據統計，南大路至石北路沿線覆蓋總人口達17.4萬人（未含節假日游客），日均車流量超10萬輛次。每逢上下班高峰時段，新光快線植村出口、石北路崗西路口等處嚴重堵塞，導致全路段車流緩慢；每逢大暴雨，105國道禮村路口都會出現水浸現象，直接影響到整個南大路和105國道的車輛正常通行。南大路至石北路還是通向廣東省廉政教育基地的主要路段，較多重要單位和領導到廉政教育基地參觀學習，南大路至石北路成為了我區城市管理形象的重要體現。辦法：建議加強南大路至石北路的交通疏導和排水綜合整治：（一）對南大路至石北路的樹木進行修葺，減少視野障礙；對南大路兩旁的部分村路口實施封閉（增設綠化設施或交通護欄），減少村路口與南大路的交匯，從而減少車輛與行人相互爭道情況；對植村工業一路與南大路的交匯處進行綠化帶縮減，擴大該處路口的寬度，方便車輛的出入；對南大路211路公交車掉頭位置進行調整。（二）加快推進南大路新光快線出口處及石北路崗西路口交通紅綠燈、電子警察工程建設。（三）在新光快線匝道新月明珠廣場增設電子警察，禁止車輛左轉進入南大路。（四）對南大路實施貨車限時通行管制措施。每天7－9時和17－20時，禁止1.5噸及以上的貨車通行南大路（塘西路口至105國道禮村路口）；每天7時至20時，禁止非廣州市籍5噸及以上貨車通行。（五）規范沿線輔道車輛停放及沿線“六亂”問題整治，形成車輛停放有序、道路兩旁環境整潔的新面貌。（六）嚴格規范南大路至石北路沿線商戶招牌的整飾，同時對廢置建筑物外墻進行合理的美化和整飾。（七）加快推進禮村村牌坊（新光快線出口）的遷移，對新光快線禮村出口增設交通設施。（八）加強全路段水浸黑點的整治，制定應急處置預案，落實暴雨期間定人定崗，減少積水帶來的交通堵塞。

大石街政協工作室：你們提出的關于“南大路至石北路交通疏導和排水綜合整治”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：一、關于南大路至石北路的樹木修葺及綠化帶縮減問題。依據屬地管理原則，大石街道辦已加強對南大路至石北路道路綠化的管理和養護。同時，區城市管理局也將加強對大石街綠化管理工作的監督和指導。縮減植村工業一路與南大路交匯處綠化帶方面，因綠化帶屬于公共綠化，若拆除后將改變綠地性質，按《廣州市綠化條例》有關規定，改變綠地使用性質減少規劃綠地的，城鄉規劃行政管理部門應當在調整規劃的同時在該控制性詳細規劃單元內增補落實同等面積的綠地，區城市管理局將依實際情況進行處理。現狀南大路道路綜合整治工作已納入規劃南大干線G105國道至番禺大道路段建設工作內容。規劃南大干線按城市快速路標準設計并實施，路寬45-60m，主線雙向六車道，兩側規劃1-2條輔道，滿足車輛掉頭、轉向和行人過街要求。同時，設置上跨橋梁和下沉隧道穿越沿線道路，減少對現狀外圍道路交通影響，并設置必要的交通轉換，對部分路口進行改造，從而減少人車混行、相互爭道情況。已考慮調整211路公交車掉頭位置，并納入近期方案實施。二、南大路新光快線出口的信號燈及電子警察已經開始運行執法，石北路崗西路路口的交通信號燈、電子警察系統已簽訂合同，即將開工，預計年內完成建設工作。三、新月明珠南大路路口的電子警察已經建成，準備公示后即開始執法。四、關于對南大路實施貨車限時通行管制措施的建議。南大路（省道S296線）為公路性質，沿線多工業區，如限時通行管制對周邊廠企影響很大，需進行專題研究可行性，并征詢周邊居民企業意見再實施。五、關于規范沿線輔道車輛停放及沿線“六亂”問題整治問題。自2015年9月份以來，區城市管理局大石城管中隊根據《大石街南大路至石北路沿線及周邊綜合整治工作方案》要求和工作部署，聯合城管、街道、食藥監、交警、交管、派出所、綜治辦、應急辦、環衛處等相關部門組成綜合整治執法隊伍，每周不定期開展南大路至石北路區域綜合整治工作，嚴厲打擊南大路至石北路周邊亂擺賣、占道經營、亂堆放以及五類車違章搭客等影響市容環境衛生的違章行為。六、關于規范南大路至石北路沿線商戶招牌及對廢置建筑物外墻合理美化和整飾問題。區城市管理局大石城管中隊將不斷規范沿線商戶設置招牌行為，繼續按照整治方案的要求，持續不斷整治南大路至石北路沿線各類市容問題。同時加大對南大路沿線的市容巡查督導工作，對巡查發現的、市民投訴的、反復反彈的、整改落實不到位的問題，及時向屬地中隊交辦、轉辦、跟進、督導，通過加強督導，不斷促進屬地中隊做好、做細、做靚各項市容整治工作，從而達到綜合提升南大路市容環境水平的目的。經現場核查，南大路至石北路沿線暫未發現廢置建筑物。七、關于加快推進禮村村牌坊（新光快線出口）的遷移、對新光快線禮村出口增設交通設施的建議。目前，南大路新光快速出口禮村牌坊已拆除，重新規劃了標志標線，設置了交通信號燈，并投入使用。轄區中隊落實警力加強指揮疏導，在上午、下午交通高峰時段安排交通協管員進行定點疏導，保障道路暢通。八、南大路至石北路水浸問題。2015年區水務局已開展了大石片區的排水管網檢測工作，主要有兩方面的原因：一是排水管道的設計排水能力較低。歷史已建管網大部分按照一年一遇的標準設計實施，遇到大暴雨較易發生排水不及時的問題；二是排水管道的維護問題。石北工業大道排水管網功能性缺陷較多，管道的淤塞降低了其過流斷面，直接影響排水能力。針對水浸問題原因，區水務局已制定近期解決措施：首先，對主要水浸點加大排查力度，查明具體水浸原因，包括排水管道管徑問題、雨水篦子的設置問題或其它原因，針對具體原因開展水浸點整改；其次，責任單位加強排水管網的清疏維護，保證已有排水管網的通暢；再次，完善應急處置預案，落實人員，加強暴雨應急處置能力。區城市管理局已下發《轉發廣州市城市管理委員會關于切實做好近期防汛防澇期間環衛保潔安全工作的通知》至各鎮街，并提出如下具體要求：一是暴雨前及時組織人員清掃道路，水浸后及時清掃馬路；二是暴雨前后，要組織人員及時清理保潔責任道路范圍內排水口上堆積的廢棄物，使雨水能通暢流入和排出；三是規范日常清掃保潔作業，嚴禁任何單位和個人將塵土掃入雨水口。同時，為加強道路水浸的應急處置，區城市管理局已建立微信群，遇到暴雨天氣及時發出提醒信息，督促各鎮街做好相關工作，并安排人員進行巡查，遇到暴雨天氣及時打開排水口，加快排水，減輕水浸現象。大石街道辦也加強對該路段的排水綜合整治工作，特別是對水浸黑點的整治，制定應急處置預案，落實暴雨期間定人定崗，減少積水帶來的交通堵塞。另外，南大干線（東新高速—蓮花大道段）的建設工作正在推進當中。該項目包括了東新高速至G105國道段石北工業路和G105國道至番禺大道段南大路的改造內容。道路將按城市快速路標準，結合沿線建設條件對原石北工業路、南大路進行擴寬，路面寬度分別采用45m至60m，項目的建設對改善大石街石北工業區和南大路的交通出行條件具有積極作用。目前，南大干線項目建設方案已報送至市政府審定，工可修編、規劃選址、征地拆遷、環境評價等前期工作正同步開展，爭取2016年年底開工建設。非常感謝你們對我區交通工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。