議案（建議）辦理

理由：目前，我區大部分村的自來水供水支管網已老化生銹，管網容易滋生細菌，導致水質在入戶前被污染，影響群眾的飲水安全，亟需改造。按現時我區水改政策，農村二次水改費用由供水企業、區、鎮（街）、村按4:3:2:1的比例出資建設，但因水改工程費用龐大，同時二次水改工程建設單位一般都是供水企業，工程打價太高，動則都幾千萬元，對各級政府都是沉重負擔，導致水改工作進程緩慢。辦法：一、建議供水企業進一步壓減二次水改工程所需的費用，加快二次水改工作的進程。二、建議以鎮（街）為單位，統計轄內二次水改工程，財審價出來后，與供水企業壓價。三、引入“PPP”模式（即公私合營模式），將社會資本引入農村二次水改工程，以解決目前水改工程存在資金缺口的問題。社會資本按合同分期收回建造成本和合理利潤，收齊后再將管網的產權移交給政府公共部門。

石碁工作室：您提出的關于“加快全面實施農村二次水改工程保障群眾飲水安全”的提案收悉，現將辦理結果答復如下：我區農村自來水改造按照輕重緩急的原則，對供水管網水壓低、水質差、漏損嚴重和改水意愿強烈的村優先安排，而且，還要結合污水管網建設、新農村建設或美麗鄉村建設工作協同推進，以整合建設資源，避免重復開挖。按照建設程序，每年8月底前完成改水計劃的報送，區水務局統籌上報區政府審定后實施改水工作。改水資金由區、改水村先撥付至鎮（街），再由鎮（街）匯合后撥付給供水企業。根據有關工作安排，我區農村自來水改造由供水企業作為建設單位，資金由供水企業、區、鎮（街）、村按4:3:2:1比例出資。為確定建設方案及控制資金規模，現階段我區改水工作已規定由供水企業按照國家、省、市給水系統設計、施工規范和抄表到戶的要求，結合供水管網現狀、需求編制施工圖紙方案，經區、鎮（街）和改水村及相關技術部門嚴格把關后，再把預算送到財政局進行評審，以確定改水工程建設資金。供水企業完善相關手續方進場施工，完工驗收并實施結算評審后，改水工程資產進行合法合規管理。經咨詢了解，公私合營的“PPP”模式確能緩解政府資金壓力，發揮財政資金的引導作用，調動社會資本的積極性并發揮各自優勢。下一階段，區政府將適時啟動農村改水引入“PPP”模式的研究工作，在時機和各方面條件都成熟的情況下開展試點。非常感謝你們對我區水務工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。