議案（建議）辦理

理由：近日獲悉區(qū)圖書新館即將選址重建，這個消息讓我們感到歡欣鼓舞。現(xiàn)圖書館于1987年落成并開放，面積較小，設施陳舊，例如沒有方便殘疾人出入的電梯和方便市民停車的停車場；功能分區(qū)僅有7個，滿足不了市民的個性閱讀需要，分區(qū)空間不夠獨立，例如少年兒童書室與親子區(qū)混在一起；藏書60萬冊，人均藏書量僅為0.41；圖書種類劃分單一，沒有建起能夠代表我區(qū)特色的專館……現(xiàn)圖書館已經(jīng)遠遠不能滿足群眾的閱讀需求，更與其他區(qū)的圖書館有很大差距。圖書館不只是城市公共服務設施，更代表了這座城市的文化力量和精神特質。同時圖書館應緊跟時代步伐，加速升級改造，發(fā)揮對區(qū)域特色的展示和強化功能。近年來，番禺區(qū)對創(chuàng)新科技人才的需求不斷增加，文化消費市場迅速擴大。作為廣東音樂之鄉(xiāng)的番禺，應擔起傳承嶺南文化藝術的責任，積極達成“嶺南文化名區(qū)”的建設目標。為建設具有番禺區(qū)域特色的圖書館，我們建議打造一個功能性專館——“科學藝術館”。理由有四：一是《廣州市公共圖書管理條例》第四十九條指出：公共圖書館應當通過組建圖書館聯(lián)盟或者其他方式，加強與學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館的交流與合作，通過館際互借、文獻傳遞、聯(lián)合參考咨詢、開放數(shù)字資源庫等方式實現(xiàn)資源共享與聯(lián)合服務……鼓勵學校圖書館、科學與專業(yè)圖書館及其他類型圖書館承擔公共圖書館職能或者參與設立公共圖書館（室），提供公益性服務。二是建立專館能區(qū)別于傳統(tǒng)圖書館，并互為補充，同時集中資源培養(yǎng)科學藝術領域的創(chuàng)新拔尖人才,實現(xiàn)“以書啟人，以科藝樹人”的目標。三是科學藝術館能強化圖書館普及廣大群眾的科學知識的教育功能，集中而有效地擴大群眾的藝術視野，提高群眾的藝術素養(yǎng)和文化品位。四是建立專館能利用現(xiàn)代信息化技術進行資源聚集、整合，更科學、更深入地傳承我區(qū)嶺南文化特色，塑造番禺的文化品牌。辦法：（一）關于建館：方案一：挑選合適的地方，獨立建設科學藝術圖書館。方案二：在規(guī)劃中的區(qū)圖書新館內劃出場地，建設科學藝術專館。（二）關于科學藝術館館內設置1.科學藝術館分為科學專區(qū)和藝術專區(qū)。專區(qū)內皆設置有小講壇及表演小舞臺，以定期舉辦學術交流講座、名人論壇及藝術展演。2.科學藝術館以書籍的資源建設為重心，引入豐富的科學藝術領域的傳統(tǒng)紙質書，并積極開發(fā)新媒介功能，如引入電子書及電子書借閱器。3.科學專區(qū)建有大型的科學展品，可參考香港科學館的能量穿梭機。藝術館要有體現(xiàn)我區(qū)嶺南文化特色的展覽：如水鄉(xiāng)文化、飄色文化等。應建有冼星海專館，介紹冼星海生平，多種形式展演冼星海創(chuàng)作的音樂，協(xié)助建設“星海文化品牌”。應建有廣東音樂的史館及音樂欣賞室。4.科學專區(qū)要設有科學實驗區(qū)，定期更換實驗主題，并配有專業(yè)的指導老師。可參考重慶市《量子貓科學館》的理念“讓孩子象科學家一樣做實驗”，讓學生體驗科學實驗的樂趣，讓市民了解更多生活中的科學知識。可向市民收取一定的費用，或可考慮由政府購買服務。目前廣州類似量子貓等由高校專家團隊打造的科學課程有“科學范堂”、廣州市自然觀察協(xié)會等，我區(qū)可以采取跨區(qū)合作的建設模式。5.藝術館要建有展覽室、視聽室和演藝室，并配備樂器練習室、畫室。（三）其他1.圖書新館的電子書能與各校園網(wǎng)絡共享，做到資源利用最大化。2.科學藝術館要向學校開放，通過預約等方式為學校科學教育和藝術教育提供更豐富的學習資源，創(chuàng)造更廣闊的學習空間。

政協(xié)沙頭街工作室、鐘村街工作室、陳紅艷委員：你們提出的關于“堅持齊抓共管，利用技術手段，形成合力，綜合整治大夫山森林公園及周邊環(huán)境的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結果答復如下：一、成立專責工作協(xié)調組及大夫山公園北門周邊環(huán)境綜治整治情況為有效整治大夫山公園北門周邊的交通和市容環(huán)境秩序，我街建立常態(tài)化、長效化管理機制，組建了以城管、公安、交警為主要執(zhí)法力度的聯(lián)合執(zhí)法隊，并制定了詳細的整治方案，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”。大夫山北門周邊由于廣明高速圍閉施工導致道路狹窄、機動車數(shù)量急增、商鋪占道經(jīng)營、游客激增并違規(guī)上路造成交通堵塞一直都是我街的重點、難點整治部位，之前由于各部門單獨執(zhí)法，難以形成合力，導致整治效果難以保持長效化。為了確保大夫山北門環(huán)境綜合秩序的長效化、常態(tài)化管理，經(jīng)研究決定成立聯(lián)合執(zhí)法隊，包括城管執(zhí)法10人（其中包括1名中隊領導和1名公務員）、派出所4人以及交警、交管等執(zhí)法力量組成。逢節(jié)假日游客高峰期除聯(lián)合執(zhí)法隊外，還增派執(zhí)法力量，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”。聯(lián)合執(zhí)法隊成立以來，一直按照我街制定的《大夫山北門周邊區(qū)域環(huán)境秩序綜合整治的行動方案》的要求從早到晚不間斷的進行守點、巡查，對占道經(jīng)營和亂擺賣等現(xiàn)象進行聯(lián)合整治。節(jié)假日街道主要領導和分管領導、城管中隊領導均親自到現(xiàn)場指揮聯(lián)合整治行動。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合執(zhí)法隊成立以來，總共取締亂擺賣、占道經(jīng)營案件102宗，其中立案查處12宗，扣押三輪車、單車等物品處理12宗，沒收占道的太陽傘、廣告燈箱、水泥墩等物品整整裝滿了10多車。經(jīng)過合力整治后，目前大夫山北門周邊區(qū)域市容整潔有序，單車商鋪和流動商販亂擺賣的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效的遏制。下一步，我街大夫山聯(lián)合執(zhí)法隊將繼續(xù)按照整治方案的要求，確保大夫山北門周邊環(huán)境“干凈、整潔、平安、有序”，保持大夫山北門環(huán)境綜合秩序的長效化、常態(tài)化管理。二、核算園區(qū)游客最大承載量，實行實名制入園游玩的建議一是大夫山森林公園管理辦正在考慮于公園出入口增設電子設備對進出園區(qū)的客流量進行實時監(jiān)控與統(tǒng)計，保證管理人員能準確掌握客流量的實時變化，及時應對客流量突增等緊急情況，節(jié)假日客流量高峰期對入園游人數(shù)量或自行車進行限制。目前，已委托金卡公司臨時安裝了人流量測試系統(tǒng)，屆時將根據(jù)測試效果進行合理性選擇。另外，由于大夫山森林公園是免費開放性公園，與其它周邊地區(qū)的公園情況有所不同，特別是每逢節(jié)假日入園人數(shù)比平時多好幾倍，最高峰達到12萬人次，如實行實名制入園，目前時機還未成熟。下一步，區(qū)城市管理局將結合公園綜合整治工作對實名制入園作可行性分析后再作具體安排。二是大夫山森林公園管理辦目前正在研究推進公園微信服務平臺建設，實時發(fā)布有關停車、園內人流等信息，并根據(jù)實際情況實施分流限入措施。下一步，在有條件的情況下，還將考慮在公園門口設置安裝LED顯示屏，實時發(fā)布有關停車、園內人流等信息。三、規(guī)范管理自行車入園，合理規(guī)劃人流、車流路徑的建議大夫山森林公園的綠道總長約15公里，大多都是依山勢而建，沒有形成完整的綠道環(huán)路，大多數(shù)路段從綠道出來后回到主路，無法真正做到自行車僅限于綠道騎行的要求。下一步，區(qū)城市管理局將結合大夫山森林公園綜合整治工作，在公園內增加自行車騎行標識，規(guī)范游客騎行行為，同時在坡度較大的路段設置緩沖設施，提醒游客下車推行，防止騎行過程中沖撞行人的事件發(fā)生。四、合理布局公交車站點、停車場，智能指引、管理停車的建議根據(jù)《會議紀要》（番政務會〔2016〕44號）精神，區(qū)城管局將督促廣明高速公司盡快交還公園北門停車場地塊并進行復原，然后交由金卡公司進行停車場建設，緩解公園北門停車難問題。經(jīng)了解，復原工作已于7月15日完成。目前，金卡公司已完成停車場方案設計和工程建設，現(xiàn)正試運營當中。五、規(guī)范自行車出租業(yè)和商販擺賣的建議目前，我街加大力度對大夫山北門駿業(yè)路一帶自行車租業(yè)進行規(guī)范整治，嚴禁其占道經(jīng)營，經(jīng)過合力整治后，目前大夫山北門周邊單車商鋪和流動商販亂擺賣的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效的遏制。下一步，區(qū)城市管理局將結合大夫山森林公園的綜合整治工作，考慮在公園南北門車場后門、現(xiàn)有南門自行車租賃點、北門保安亭附近、遷移后的新公交車場附近分別增設自行車租賃點，使游客能在園內就近方便快速租車，從而避免游客從園區(qū)外附近商鋪租車，減少周邊道路人車爭道的現(xiàn)象。非常感謝你們對我街大夫山北門周邊環(huán)境綜合整治工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。