議案（建議）辦理

理由：2016年春節(jié)前后，區(qū)工商聯(lián)對我區(qū)企業(yè)開展走訪調(diào)研，聽取企業(yè)反映意見和建議。在走訪中，企業(yè)普遍反映，今年普通工人招工情況尚算理想，但技能型人才，特別是熟練技術(shù)人才緊缺情況嚴(yán)重。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，必須要有一定數(shù)量的技能型人才、熟練技術(shù)人才，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐，因此希望區(qū)政府能夠提供更多的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)給工人，能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)急需的技能型人才。辦法：一、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定人才培訓(xùn)計(jì)劃技能型人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)性資源之一，要有針對性、前瞻性地開展人才培訓(xùn)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技能型人才基礎(chǔ)。人才培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃來制定，優(yōu)先開展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、通用技能型人才培訓(xùn)。二、合理設(shè)置不同層次的人才培訓(xùn)體系我區(qū)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)院校、區(qū)級就業(yè)訓(xùn)練中心、鎮(zhèn)街勞動和社會保障中心、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校等不同層次的技能型人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要充分利用這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不同特點(diǎn)，合理開展不同層次的技能型人才培訓(xùn)。如職業(yè)技術(shù)院校主要是培訓(xùn)中專、大專學(xué)生，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間長，可以注重發(fā)展程序員一類的需要理論與實(shí)踐并重的人才。區(qū)級就業(yè)訓(xùn)練中心可以通過引進(jìn)一些高精尖技術(shù)設(shè)備，集中精力培訓(xùn)高技能人才，為我區(qū)企業(yè)培訓(xùn)核心技術(shù)骨干。鎮(zhèn)街勞動培訓(xùn)中心則著重培訓(xùn)基礎(chǔ)性、通用型技術(shù)人才。三、提高培訓(xùn)投入水平，形成良好長效機(jī)制在發(fā)揮企業(yè)和用人單位委托培訓(xùn)積極性的同時，要加大政府技能培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，形成企業(yè)愿意委托培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)愿意開展培訓(xùn)、技術(shù)人才愿意參加培訓(xùn)的良好氛圍，形成人才培訓(xùn)的良性長效機(jī)制，以達(dá)到進(jìn)一步優(yōu)化人才存量，提高人才質(zhì)量的目的。四、加大人才培訓(xùn)宣傳力度在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)很多企業(yè)都不了解我區(qū)人才培養(yǎng)工作的情況，對哪里能夠委托培養(yǎng)技能型人才、哪里可以招聘技能型人才不是很清楚。因此應(yīng)當(dāng)加大對企業(yè)的宣傳力度，將我區(qū)各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開展的課程等信息通過廣泛的途徑宣傳，使企業(yè)了解怎么樣才能更有效、更有針對性地招聘到合適的技能型人才。五、打造吸引、留住技能型人才的宜業(yè)宜居環(huán)境參考國內(nèi)技術(shù)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，建議在產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)，可以配套建設(shè)人才公寓等周轉(zhuǎn)性住房，或者提供廉租房、公租房給技能型人才，提高對技能型人才的吸引力，吸引和留住技能型人才在我區(qū)發(fā)展，使人才培訓(xùn)成果能夠在本地轉(zhuǎn)化。

區(qū)工商聯(lián)：你們提出的關(guān)于“制定合理人才培訓(xùn)規(guī)劃，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：一、關(guān)于“根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定人才培訓(xùn)規(guī)劃”我區(qū)已制定了《關(guān)于幫扶區(qū)重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)緊缺技能人才實(shí)施方案》，從2015年5月份開始由區(qū)財(cái)政投入試點(diǎn)三年運(yùn)作，根據(jù)區(qū)“五個一批”重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)高技能人才定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地所在企業(yè)崗位需求情況，每年培養(yǎng)緊缺技能人才500人，三年累積1500人。從2012年開始，對市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地番禺分基地，采用市、區(qū)共建方式，按現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)兩大模塊進(jìn)行建設(shè)，為我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)核心技術(shù)骨干提供了更好的條件。2014年區(qū)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地首期投入使用，建成了電氣設(shè)備、智能樓宇管理和精密加工等12個實(shí)訓(xùn)中心，可開設(shè)初、中、高級培訓(xùn)工種70多個，實(shí)訓(xùn)工位1400多個，年均培訓(xùn)量近5萬人次。二、關(guān)于“合理設(shè)置不同層次的人才培訓(xùn)體系”我區(qū)已建成了以區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心為主導(dǎo)，8個鎮(zhèn)級職業(yè)技能培訓(xùn)基地、4個新成長勞動力培訓(xùn)基地和6所民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，15個企業(yè)定點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地為輔的技能人才培訓(xùn)體系。我區(qū)職業(yè)學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)中緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對人才的要求，以校企合作、工學(xué)結(jié)合為突破口，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。2015年7月，結(jié)合我區(qū)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及電子商務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)，番禺職校與思埠集團(tuán)合作，掛牌成立了全國首家中職學(xué)校微商學(xué)院。三、關(guān)于“提高培訓(xùn)投入水平，形成良好長效機(jī)制”目前省市區(qū)各級政府均配套有技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策和資金，2016年，省配套的勞動力技能晉升補(bǔ)貼金額達(dá)到1775萬元，市配套創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)金額108萬元，區(qū)配套用于培訓(xùn)的再就業(yè)專項(xiàng)資金250萬元。省勞動力技能晉升補(bǔ)貼范圍已打破戶籍限制，法定勞動年齡內(nèi)的來穗人員只要持有廣東省內(nèi)制發(fā)的社會保障卡，均可參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并申領(lǐng)相應(yīng)的勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼，來穗人員已與本地戶籍人員享有同等的補(bǔ)貼待遇。從2015年起，區(qū)財(cái)政投入資金對企業(yè)緊缺技能人才進(jìn)行培養(yǎng)，至今已為元藝珠寶公司、珠江鋼管和番禺電纜廠等多個區(qū)內(nèi)企業(yè)近600名員工開展崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。四、關(guān)于“加大人才培訓(xùn)宣傳力度”區(qū)人社局采用多種形式加大對技能培訓(xùn)的宣傳力度。建立網(wǎng)站和微信信息宣傳平臺，聯(lián)合各鎮(zhèn)街舉辦“技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動，組織企業(yè)代表和鎮(zhèn)街工作人員到區(qū)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地參觀體驗(yàn)，在16個鎮(zhèn)街勞動保障中心平臺定期發(fā)布培訓(xùn)信息等。拓寬宣傳渠道，與區(qū)工商聯(lián)秘書處聯(lián)合會合作，利用各鎮(zhèn)街商會平臺宣傳；通過加入廣州市機(jī)床工具協(xié)會和番禺區(qū)工貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等協(xié)會組織的方式宣傳職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策和培訓(xùn)課程。充分利用公共媒體力量進(jìn)行宣傳，在番禺日報、番禺區(qū)府信息上及時宣傳報道技能人才培訓(xùn)政策和培訓(xùn)成果。五、關(guān)于“打造吸引、留住技能型人才的宜業(yè)宜居環(huán)境”目前我區(qū)已在大學(xué)城建設(shè)812套人才公寓并配租，服務(wù)于大學(xué)城11所高校。目前已竣工，待完成消防驗(yàn)收后可交付使用。數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地已配建公租房，番禺區(qū)信投公司在中標(biāo)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地科研用地時配建1宗（合396套）公租房用地，現(xiàn)已基本建成，可服務(wù)數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地的住房配套需求。市住保辦在新造地鐵站附近有一個保障房項(xiàng)目已動工建設(shè)，擬建5159套公租房，其中3000套擬作為我市人才公寓房源。同時鼓勵企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用自有用地建設(shè)人才公寓。符合公租房條件的可納入我區(qū)的保障房項(xiàng)目，享受綠色通道報批和免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的稅費(fèi)減免政策。非常感謝你們對我區(qū)人才培訓(xùn)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。