理由：在我們身邊有這樣一群“怪”孩子，他們可能至今仍被認(rèn)為是性格孤僻或不聽話，沒有得到學(xué)校和家長的足夠重視，因此也將會(huì)喪失訓(xùn)練和治療的最佳時(shí)機(jī)，這就是“兒童孤獨(dú)癥”也叫自閉癥。由于未能引起足夠的關(guān)注，大眾對(duì)自閉癥兒童認(rèn)知有限，甚至出現(xiàn)歧視和排斥現(xiàn)象，主要有以下幾方面體現(xiàn)：（一）自閉癥兒童群體龐大。自閉癥其突出的表現(xiàn)特征是社會(huì)交往障礙、語言發(fā)育障礙、行為方式刻板，發(fā)病期多在3歲以前。據(jù)官方媒體報(bào)道：不完全統(tǒng)計(jì)，自閉癥兒童的比例高達(dá)1—3%（男孩與女孩的患病比例為3：1至4：1），有學(xué)著估算我國有60萬名自閉癥兒童，目前廣東省的自閉癥兒童約有5-7萬人，是一個(gè)不容忽視的群體。（二）自閉癥兒童教育現(xiàn)狀。我國《義務(wù)教育法》（1986年頒布）以法律形式保障了包括身體殘疾的全體兒童享受隨班就讀的權(quán)利，這其中也應(yīng)包括自閉癥兒童；《關(guān)于發(fā)展特殊教育若干意義》（1989年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)）充分肯定了隨班就讀的教育策略；廣州市教育局頒布的《關(guān)于印發(fā)廣州市特殊兒童隨班就讀資源教室建設(shè)與管理實(shí)施辦法》的文件（穗教發(fā)〔2007〕50號(hào)文）以及廣東省教育局頒布的《關(guān)于印發(fā)廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設(shè)與管理實(shí)施辦法(試行)》（粵教基〔2012〕8號(hào)），都對(duì)身體殘疾包括自閉癥兒童隨班就讀提供了政策性和資源上的保障。但是，與這一普遍性存在的客觀現(xiàn)實(shí)相對(duì)應(yīng)的另一面卻是：不僅大多數(shù)人都沒有聽說過“自閉兒童”的名詞，而且相當(dāng)比例的置身自閉癥兒童家庭中的家長對(duì)此也沒有認(rèn)知。更可怕和不幸的是，由于社會(huì)對(duì)自閉癥兒童群體的認(rèn)知度不夠，導(dǎo)致自閉癥兒童在絕大多數(shù)、極大范圍受到冷漠待遇，其“冰冷”程度讓人心寒。據(jù)媒體報(bào)道，幾乎每一個(gè)孤獨(dú)癥兒童都有被普通小學(xué)拒收的經(jīng)歷。例如：深圳寶城小學(xué)19名家長聯(lián)名拒絕一自閉癥兒童入學(xué)，直接侵犯自閉癥兒童的受教育權(quán)利；東北的一位家長無奈之中甚至向?qū)W校校長、老師一一下跪，結(jié)果也還是無濟(jì)于事；北京朝陽區(qū)的一位家長一面托人向?qū)W校校長、老師說情，一面拿起了《兒童權(quán)利公約》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律武器，這才和學(xué)校達(dá)成了“試一試”的協(xié)議。因此要改變自閉癥兒童極其家庭的生活教育環(huán)境，僅僅依靠法律、制度、政策還是不夠的，更重要的是來自于大眾對(duì)自閉癥兒的了解、理解和接納。做為人口大國，且隨著計(jì)劃生育“二胎政策”的全面放開，如何更好地改善這一類兒童群體的生活教育環(huán)境，維護(hù)受教育、被尊重的權(quán)利變得更為迫切。辦法：全世界對(duì)于自閉癥，這一帶有相對(duì)普遍性的兒童問題的關(guān)注也在逐年加強(qiáng)。例如美國總統(tǒng)奧巴馬更把自閉癥列為“傷害兒童健康的第一重要的問題”，且將對(duì)于這一類疑似兒童病例的檢測年齡下調(diào)至三歲甚至更低，是對(duì)于自閉癥兒童的康復(fù)訓(xùn)練越早效果越好的診療實(shí)踐的回應(yīng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下辦法：（一）增加自閉癥篩查項(xiàng)目。專家們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除了一些必要的藥物治療外，盡早發(fā)現(xiàn)并對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行行為干預(yù)，會(huì)較好地緩解病情、促進(jìn)康復(fù)。因此建議由有關(guān)辦理部門共同協(xié)作在全區(qū)幼兒園體檢中增加自閉癥篩查項(xiàng)目。（二）建立有效的宣傳機(jī)制。建議由區(qū)教育局牽頭，通過校園板報(bào)、宣傳周、專題活動(dòng)等形式，廣泛宣傳自閉癥知識(shí)。讓更多的人學(xué)會(huì)識(shí)別自閉癥，了解自閉癥，學(xué)會(huì)如何幫助自閉自閉癥兒童。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)、呼吁社會(huì)各群體，關(guān)愛自閉癥兒童成長，營造和諧、友好番禺。（二）讓教育的力量來感化自閉癥兒童心中的“孤獨(dú)”。孤獨(dú)癥孩子的學(xué)習(xí)方式和我們不一樣，他理解世界的方式也不一樣，所以不僅需要耐心的教育還需要專業(yè)的教育方式。因此結(jié)合自閉癥兒童的特殊需要，建議由教育局、區(qū)殘聯(lián)牽頭，在區(qū)內(nèi)選定條件適宜的幼兒園、中小學(xué)各一所作為接收自閉癥兒童學(xué)校，并加大相關(guān)是師資的配備，為自閉癥兒童以及有障礙的兒童提供平等的受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，也同時(shí)成為社會(huì)發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié)。

陳曉曄委員：您提出的“關(guān)于在番禺區(qū)幼兒園、中小學(xué)開展自閉癥知識(shí)普及和關(guān)愛自閉癥兒童成長的建議”的提案收悉，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：讓自閉癥（即孤獨(dú)癥，下同）兒童能夠健康快樂地成長是我們?nèi)鐣?huì)的共同愿望。一直以來，番禺區(qū)委、區(qū)政府十分重視自閉癥兒童康復(fù)和成長工作，區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等職能部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于自閉癥兒童的相關(guān)工作要求，制定相應(yīng)的工作措施，保障自閉癥兒童的合法權(quán)益，為自閉癥兒童的成長和康復(fù)保駕護(hù)航。一、關(guān)于“增加自閉癥篩查項(xiàng)目”的建議自閉癥早發(fā)現(xiàn)早治療易康復(fù)是共識(shí)。從區(qū)衛(wèi)計(jì)局得知，兒童通常在18-24個(gè)月左右在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行正常體檢時(shí)，由社區(qū)醫(yī)生用《嬰幼兒孤獨(dú)癥篩查量表》（CHAT）對(duì)兒童是否患自閉癥進(jìn)行篩查，如為陽性，到二級(jí)或三級(jí)醫(yī)院的兒保科進(jìn)一步篩查，如仍為陽性，到三級(jí)專科醫(yī)院（兒童醫(yī)院）進(jìn)行評(píng)估，建立專檔，進(jìn)行長期跟蹤。這一階段兒童基本在家中養(yǎng)育，而非幼兒園，所以，我們不建議將自閉癥篩查項(xiàng)目納入幼兒園常規(guī)體檢項(xiàng)目。二、關(guān)于“建立有效的宣傳機(jī)制”的建議讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)自閉癥，了解自閉癥，接納自閉癥，有助于自閉癥兒童康復(fù)和健康成長。近幾年，市教育局把特殊教育通識(shí)培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的必修課程，區(qū)教育局也將特殊教育培訓(xùn)作為教師全員培訓(xùn)的長期目標(biāo)，并不斷推進(jìn)實(shí)施。在教師群體普及特殊教育（含自閉癥）基本常識(shí)，讓教師盡早發(fā)現(xiàn)學(xué)生可疑表現(xiàn)，及早進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，提高康復(fù)效果。同時(shí)，區(qū)教育局面向區(qū)內(nèi)幼兒園、學(xué)校通過專題講座、專題活動(dòng)等形式，向家長宣傳特殊教育（含自閉癥）基礎(chǔ)知識(shí)，讓更多的人了解這個(gè)“特殊”群體，接納他們，給予他們更多的關(guān)愛和幫助。下階段，區(qū)教育局將聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)局等職能部門，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)如婦幼保健院等在一定時(shí)期開展自閉癥專題知識(shí)講座和專題活動(dòng)，引導(dǎo)、呼吁社會(huì)各群體，關(guān)愛自閉癥兒童成長，為自閉癥兒童的健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境。三、關(guān)于“讓教育的力量來感化自閉癥兒童心中的孤獨(dú)”的建議我區(qū)現(xiàn)在給自閉癥適齡兒童提供入讀特殊教育學(xué)校（培智學(xué)校）和普通學(xué)校（幼兒園）隨班就讀兩個(gè)入學(xué)（入園）途徑。執(zhí)行市相關(guān)文件精神，我區(qū)各幼兒園、義務(wù)教育階段學(xué)校必須“零拒絕”接收番禺戶籍的輕度特殊適齡兒童就近入園、入學(xué)，采取隨班就讀的形式進(jìn)行教育、教學(xué)。為開展普通學(xué)校隨班就讀實(shí)踐探索，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，自2010年起，區(qū)教育局選取區(qū)內(nèi)部分中小學(xué)作為隨班就讀試點(diǎn)校，給予具體指導(dǎo)和政策、資金支持，成功經(jīng)驗(yàn)輻射全區(qū)，推動(dòng)番禺特殊教育快速發(fā)展。對(duì)于在區(qū)內(nèi)指定幼兒園、學(xué)校統(tǒng)一接受自閉癥適齡兒童入學(xué)的問題，我們認(rèn)為對(duì)于自閉癥兒童最有效的干預(yù)手段是康復(fù)訓(xùn)練和融合教育，隨班就讀既可以保障特殊兒童平等接受教育的權(quán)利，又可以為他們盡早融入主流社會(huì)創(chuàng)造有利條件。對(duì)于比較嚴(yán)重的特殊適齡兒童我們建議家長送往培智學(xué)校接受教育，家長也可考慮讓孩子到特殊康復(fù)教育機(jī)構(gòu)接受長期康復(fù)治療。為此，我們認(rèn)為將自閉癥兒童放在一個(gè)學(xué)校、一個(gè)班級(jí)并不利于其康復(fù)和健康成長。根據(jù)工作安排，2016學(xué)年區(qū)教育局在沙墟二小學(xué)設(shè)立特教班，并開展普通學(xué)校附設(shè)特教班的實(shí)踐和探索，希望為我區(qū)今后各鎮(zhèn)街設(shè)立專門接受特殊兒童入讀的中小學(xué)特教班積累經(jīng)驗(yàn)，形成成功模式推廣。特教班教師資源采用政府購買服務(wù)解決，加大投入建設(shè)特殊教育資源課室，配套特殊兒童康復(fù)及戶外活動(dòng)場地的設(shè)施設(shè)備，采取“融合教育走班教學(xué)”（即學(xué)生既參加特教班的學(xué)習(xí)和康復(fù)活動(dòng)，又參加普通班級(jí)的學(xué)科學(xué)習(xí)活動(dòng)）的教育教學(xué)模式，讓特教班的特殊兒童能在更加合適的環(huán)境下健康成長。非常感謝您對(duì)我區(qū)特殊教育工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。