議案（建議）辦理

內容：多年以來，我區交通燈前違法亂象未能得到有效的規管。如直行車占用轉彎車道；車輛在綠燈放行時受到實線隨意加塞穿行違法車輛的滋擾，甚至出現碰撞的交通事故，令守法者蒙受不必要的損害。另外，有些路面的標志不合理，增加了占道和加塞穿行違法行為的發生。以我區目前的科技力量和交通規管警力，嚴格執行有關交通法規，嚴處紅綠燈前的交通違法行為，應該不存在困難和問題。建議：區政府組織相關職能部門進行全區性的交通燈前違法亂象調研，制訂有效措施，保障國家的交通管理法規在我區得到切實的執行，以維護正常的交通秩序，減少交通事故的發生。

李偉強代表：您提出的“關于嚴格執法規管交通違法亂象的建議”收悉，現將辦理結果答復如下：隨著廣州市“東進、西聯、南拓、北優，中調”發展戰略加快實施，近幾年，為提高我區交通管理科技水平，在區政府的大力支持下，我局交警大隊以科學發展觀為指導，經過廣泛論證、精心組織，在智能交通建設方面取得了一定的進展，在交通管理實戰中取得了良好的效果。一、有計劃逐步完善番禺區智能交通系統建設（一）智能交通綜合管理平臺我局交警大隊于2009年建設了交通系統集成管理平臺，解決了交通管理部門業務系統繁多造成“信息孤島”的問題。該平臺集成了番禺區現有的交通監控系統、電子警察系統、卡口系統等，實現由中心統一對外場設備和系統的管理和控制。（二）交通信號控制系統目前，我區共有413個信號燈控制路口。交通信號控制分為單點信號控制系統、SCATS系統、CentracsAdaptive自適應系統三種。采用SCATS系統控制的路口共有23個，采用CentracsAdaptive自適應系統控制的路段為光明北路由禺山大道至東環路的6個交通信號燈路口。廣州大學城正在實施交通信號控制系統的改造升級，各路口的交通信號控制系統將全部改造為SCATS系統。（三）交通監控系統我區的交通監控系統建設起步于2010年，現建有320個交通監控點。在交通指揮控制中心可對交通違法行為實施抓拍，形成交通違法處罰依據。監控系統投入使用以后，在日常的管理工作中發揮了積極的作用，節約了大量的警力，提高了工作效率。（四）電子警察系統我區的電子警察最早建設于2004年，經過近幾年的建設、升級改造，形成了較為完整的電子警察系統，目前屬交警大隊直接管理的電子警察數量共有440套，其中有41套用于違法停車抓拍的移動電子警察。我區電子警察系統主要實現闖紅燈、超速行駛、違法停車等交通違法行為的自動抓拍功能，進一步提高了非現場執法的能力。結合我區目前交通設施管理存在問題，今年上半年交警大隊按照交通實際需要，新建了大北路與大東十字路、橋東路與工業路T字路口等19個路口的交通燈及電子警察設備。為改善番禺大道北段及支線區域的交通現狀，交警大隊在興南大道華南新城路口、沙溪大橋底沿江東路路口、番禺大橋東側輔道執信中學等11處路口路段增設了闖紅燈抓拍系統。這些路口于2016年5月28日開始正式對闖紅燈交通違法行為進行抓拍取證。今年交警大隊還在番禺大道市橋二橋雙向上橋位、沙灣大橋南往北上橋位加裝了限流燈及闖紅燈自動抓拍設備以改善道路交通秩序，減少交通事故的發生。（五）交通信息板系統我區現有10塊交通信息板，均采用電腦遠程控制方式發布各種通告和信息，使廣大交通參與者的出行更加方便，提高了路網通行能力。二、以“五年規劃”為發展契機，加快番禺區智能交通系統建設目前，我區處于智能交通規劃的開端，智能交通管理工作仍存在智能交通管理平臺不完善、前端設備使用時間長等短板問題，難以滿足智能化管理發展的需求，而且隨著我區城市化發展，車輛保有量的日益增多，交通擁堵問題變得越來越嚴重，治理擁堵的形勢、發展智能交通管理系統建設勢在必行。為緩解我區日益嚴重的交通擁堵狀況，我局交警大隊于去年10月份經請示區政府批準同意，增撥交通擁堵綜合治理經費，計劃今年通過第一階段交通擁堵綜合治理經費的使用，實施完成以下項目：（一）完善番禺區信號控制路口配套電子警察建設，采購新型可移動式電子警察，強化交通執法，降低交通違法行為引發的交通擁堵及交通事故發生率。（二）實施2016-2017年交通信號控制策略優化，減少路口停車次數，提高路口的實際通行能力，以有效地緩解交通擁堵。（三）通過采購交通擁堵治理咨詢服務，綜合分析研究擁堵成因，提出改善的思路和方法以及制定近、遠期的治理擁堵計劃。（四）完成《番禺區2016-2020年智能交通五年規劃》的編制。在未來五年的工作目標中，我局交警大隊還計劃通過基礎設施完善、設備升級改造等一系列措施，逐步實現交通信號控制系統SCATS化、實現交通監控高清化、實現電子警察新型化，以推進番禺區智能交通系統的建設和發展，使交通管理工作邁上一個新的臺階。三、以打擊危險駕駛犯罪為重點，不斷加大交通嚴管力度年初，我局交警大隊制定《交通警情、執法目標管理工作方案》，調整勤務和整治重點，指導各中隊加大重型高危車輛和涉摩托車違法行為、無證駕駛、酒（醉）駕違法行為的打擊力度，預防較大和重特大交通事故發生，并有針對性地將事故分析與勤務分析關聯起來進行綜合研判，從調整勤務部署、道路隱患治理、重點車輛監管、開展交通安全宣傳教育等方面制定預防對策，消除交通事故隱患。據統計，今年上半年共查扣“五類車”2.7萬輛，行政拘留231人，查處涉酒駕駛397宗，與去年同期分別上升48%、35%、30%。同時，我局交警大隊加大電子警察非現場執法工作，針對市橋城區、華南板塊、南站地區、石基大龍街等地交通擁堵嚴重的現狀，在市橋城區、亞運村、南站和“華南板塊”增加公交專用道、主干道車輛分流固定電警、移動電警、監控設備后臺拍攝、卡口拍攝黃標車違法等電子監控設備，執法量同比增長一倍，交通擁堵警情同比大幅度下降，疏堵和預防事故效果顯著。非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。