內容：門牌號是城市坐標，為市民群眾提供生活便利之余，也和市民的生活、學習、工作緊密相連，而大龍街石崗東村部分村民，卻因為因為門牌號錯亂，導致身份證、戶口簿、房產證等一系列證件地址錯誤。據了解，一直以來石崗東村門牌號是按照自東向西、左單右雙的原則編列的，1988年土地證、房產證統一核發后，土地證及房產證上登記的地址均與當時村民的門牌號一一對應。1997年，番禺開展門牌清理整頓工作，并統一按照由西向東、左單右雙的原則重新編列了門牌號碼。因為門牌號的編列原則與之前相反，出現了村民實際門牌號與房產證、土地證上的地址不一致的情況，并導致身份證、戶口薄等重要資料也連帶發生錯誤。據統計，該村現有868戶存在門牌號錯亂的情況。很多村民在門牌號發生錯亂后無及時向公安機關提出申請更改，在這十幾年內，不少農村舊房也進行了拆建，且在2003年廣州市已停止審批農村房屋報建手續，也就是說，大量門牌號錯誤的房屋，如在2003年后重新拆建，也因資料及報建手續不全而無法更改房產證上的地址，從而導村民致身份證、戶口簿上的錯誤地址也無法更正。門牌號作為擁有法律依據的建筑物“身份證”，具有一定的嚴肅性，它是村民身份證、戶口簿、房地產證等證件的重要信息，尤其會影響到日后村民房屋繼承等問題，錯亂門牌號可能引發村民的一系列矛盾糾紛。因此，建議如下：一、公安部門本著尊重歷史、方便群眾的原則，理順門牌號與身份證、戶口簿不相符的現象，并為村民更新身份證、戶口簿上的錯誤地址。二、要以保護村民宅基地的使用權及其地上建筑物所有權為原則，由國土部門對土地證（房地產權證）與實際擁有宅基地相符的，均應出具證明，并證上備注，以防止日后地址錯誤的宅基地在繼承等問題上出現糾紛，并可作為變更身份證、戶口簿信息的依據。

張小平代表：您提出的“關于糾正錯亂門牌號的建議”收悉，現將辦理結果答復如下：在代表建議中反映的村民房產證與戶口簿、身份證登記地址不一致的情況確實存在，為村民在辦理社會事務時帶來一定的不便。公安機關在1997年門牌清理整頓工作結束后才按照政府和上級公安機關職能調整安排接管門牌業務，接管后至今沒有對大龍街石崗東村建筑物門牌進行變更，而是一直使用1997年編定的規范地址為群眾辦理戶口登記業務、制發身份證，戶口簿和身份證地址并不存在差錯。造成戶籍地址和房產證地址不一致問題的原因主要有兩個：一是早年（主要是1987-1989年）發放的農村地區建筑物的房產證沒有使用規范地址登記，僅使用方位性、范圍性的描述，如登記為X鎮X村X坊、X路X側、X村X隊等。二是原番禺市政府于1997年對全市門牌進行清理整頓，部分建筑物門牌發生了變更，清理整頓工作結束后，群眾沒有及時到國土部門換發房產證。群眾戶口簿上登記地址是規范地址，無須辦理變更。對房產證登記信息確實存在差錯或需變更登記內容的，可按照《土地登記辦法》（國土資源部令第40號）的第47條及相關規定向區國土資源和規劃局申請辦理變更登記。群眾在辦理社會事務中如需對門牌進行核查的，到建筑物所在地公安派出所申請，我公安機關將依據1997年的清理整頓檔案大力給予配合。非常感謝您對我區門牌管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。