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        議案(建議)辦理

        標(biāo) 題:以人為本,優(yōu)化番禺人行步行通道,完善番禺道路步行系統(tǒng)建設(shè)
        問題內(nèi)容:

        理由:

        隨著社會(huì)的日益進(jìn)步,人們生活水平的不斷提高,市民對(duì)城市道路的要求也隨之提高,不僅要滿足行車的功能,而且對(duì)觀賞、享受、舒適及行走便捷等方面有了更高的要求。但番禺的人行過街設(shè)施極不完善,存在諸多問題:一是人行步行通道不完善,城市步行通道往往被相交道路打斷,人行系統(tǒng)極不完善,行人過馬路很不方便;二是人行立體過街設(shè)施嚴(yán)重不足,按照設(shè)計(jì)規(guī)范,為了方便市民過馬路,一般600m左右就需要設(shè)一處人行過街設(shè)施,但我區(qū)的市政道路建設(shè)卻很少落實(shí);三是存在人行立體過街設(shè)施與人行過街斑馬線同時(shí)存在,設(shè)置不合理的問題;四是存在已建人行立體過街設(shè)施管理不善的問題。如何對(duì)番禺區(qū)城市道路步行系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,增加立體過街設(shè)施,完善道路步行系統(tǒng)建設(shè),使得城市道路更加舒適、方便,更加人性化,進(jìn)而,提高城市品味,推進(jìn)番禺城市文明進(jìn)程,成了番禺區(qū)城市建設(shè)的重中之重。

        辦法:

        一、開展《番禺慢行系統(tǒng)規(guī)劃》,對(duì)番禺主要城市交通干線進(jìn)行梳理,對(duì)部分因立交、相交道路打斷的步行系統(tǒng)進(jìn)行完善,解決人行步行通道不完善、不貫通的問題。

        二、對(duì)區(qū)內(nèi)城市干道進(jìn)行梳理,特別是番禺大道、亞運(yùn)大道、禺山西路、東西環(huán)路等城市道路,完善立體過街設(shè)施,并建議近期對(duì)以下路(口)段進(jìn)行研究,建設(shè)人行過街天橋或人行過街隧道:

        (一)、番禺大道-亞運(yùn)大道

        路口特點(diǎn):一是該路口較寬,東西向行人斑馬線約48米,南北向行人斑馬線約40米;二是車流量大,番禺大道高峰期超10000輛/小時(shí)車流,亞運(yùn)大道高峰期也達(dá)到5000輛/小時(shí)車流。三是行人過馬路需求大,地鐵三號(hào)線番禺廣場(chǎng)站和大型商圈永旺夢(mèng)樂城分別在番禺大道東西兩側(cè),周邊有番禺區(qū)委區(qū)政府、東怡大型生活小區(qū)以及大小酒店、吃市等。

        存在問題:一是行人通過路口時(shí)間長(zhǎng),按行人平均1米/秒速度通過路口需要40-50秒,加上車流和人流較大,群眾過馬路舒適度及安全性都存在較大的隱患。二是該路口高峰期人、車流已達(dá)到飽和狀態(tài),在同一平面同一時(shí)間不同的交通需求產(chǎn)生大量的交叉點(diǎn)和交織點(diǎn),直接導(dǎo)致所有相位信號(hào)配時(shí)也可以說所有交通參與者路權(quán)的分配減少直至擁堵。

        建議:該路口由于同一平面時(shí)間已解決不了問題,建議錯(cuò)開空間,建設(shè)行人隧道。

        (二)、西環(huán)路-康樂路

        路段特點(diǎn):一是行人過馬路需求大,西環(huán)路北岸有康泰園、金暉明園、麗景花園以及沙頭村等生活小區(qū),但相關(guān)的生活配套設(shè)施菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)大都在西環(huán)路南岸。二是車流量大,車速較快。高峰期該路段流量約3500輛/小時(shí),車速約60-70公里/小時(shí)。

        存在問題:由于東西環(huán)路路況較好、路口間隔相對(duì)合理,主路支線明顯等特點(diǎn)。我區(qū)交警大隊(duì)以市廣路-東環(huán)路為起點(diǎn)分別至三橋和番禺大道設(shè)置了兩條“綠波帶”,取得了良好的效果,大大提高了道路通行能力。但為了保障全段“綠波帶”的有效運(yùn)行,不宜在西環(huán)路-康樂路再增設(shè)信號(hào)燈,因此只有在路上設(shè)置人行橫道線,存在事故隱患,群眾意見較大投訴較多。

        建議:在該路口建設(shè)人行天橋。

        (三)、鐘屏岔道-駿業(yè)路(大夫山北門)

        路段特點(diǎn):該路段廣明高速建成后,路況十分復(fù)雜,由于大夫山旅游景區(qū)吸引了大量游客,行人過馬路需求大,公交站點(diǎn)下車以及大量的單車租賃游客必需過馬路進(jìn)入大夫山公園。

        存在問題:由于大夫山游客較多,特別是天氣好的節(jié)假日,易形成人車搶道,存在安全隱患。

        建議:建設(shè)行人天橋。

        三、對(duì)已建設(shè)的人行立體過街設(shè)施進(jìn)行梳理,解決人行立體過街設(shè)施與人行過街斑馬線同時(shí)存在,設(shè)置不合理的問題。例如:取消亞運(yùn)大道清河市場(chǎng)處人行天橋不遠(yuǎn)處的人行斑馬線,維修人行天橋自動(dòng)扶梯,將人流疏導(dǎo)到人行天橋上去;由于清河?xùn)|路區(qū)政府南門前已建設(shè)地下通道,建議取消地面人行斑馬線,將人流吸引到地下。

        四、已建人行立體過街設(shè)施管理不善的問題解決對(duì)策:

        建議城管部門通過公開招標(biāo),確定專門的管理公司,負(fù)責(zé)已建人行立體過街設(shè)施的保潔、管理和安全問題,同時(shí)對(duì)區(qū)政府前地下通道進(jìn)行維護(hù),通道兩邊做成公益燈箱廣告,照亮通道,增加行人的安全感。

        問題答復(fù):民革番禺基層委: 
                你們提出的關(guān)于“以人為本,優(yōu)化番禺人行步行通道,完善番禺道路步行系統(tǒng)建設(shè)”的提案收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下: 
                一、進(jìn)一步優(yōu)化步行通道,完善道路步行系統(tǒng)建設(shè),對(duì)保證行人過街安全、提高我區(qū)城市文明形象具有積極意義。 
                二、加強(qiáng)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)是“十三五”時(shí)期番禺區(qū)交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容。我區(qū)將按照“以人為本,強(qiáng)調(diào)品質(zhì)”原則,構(gòu)建完善的慢行交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與公共交通的無縫接駁,積極推進(jìn)步行道、自行車道、綠道、自行車租賃點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),合理布局建設(shè)人行立體過街設(shè)施,保障居民的慢行出行品質(zhì)。 
                三、“十三五”期間,我區(qū)將結(jié)合規(guī)劃建設(shè)條件及交通現(xiàn)狀加快完善城市行人過街設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)一批包括市橋環(huán)線康 
        樂天橋在內(nèi)的29處人行天橋過街設(shè)施等慢行系統(tǒng)工程,其中禺山西路海倫堡天橋已建成,禺山西路新世界大廈天橋和105國(guó)道雄峰天橋已開展前期工作。 
                四、根據(jù)區(qū)政府工作安排,由我局研究番禺市橋環(huán)線快速化改造工程。番禺市橋環(huán)線快速化改造工程起于番禺大道與市南路交叉口處,依次經(jīng)番禺大道、東環(huán)路、西環(huán)路、市良路、市南路,止于市南路與番禺大道交叉口處,全長(zhǎng)約17.8公里。通過相交道路設(shè)置立交使全線行車市橋中心城區(qū)的環(huán)線快速通道。本項(xiàng)目擬在市南路與市橋二橋間、番禺大道與大北路間、大北路與市廣路間、市廣路與捷進(jìn)路間、西環(huán)路與康樂路間、西環(huán)路與捷進(jìn)路間、禺山西路與解放路間、崗心路至中華大道間、西環(huán)路至德賢路間、市南路德藝路旁等位置共增設(shè)10座人行天橋(目前人行天橋方案暫未穩(wěn)定)。 
                五、本建議提及的番禺大道-亞運(yùn)大道路口建設(shè)行人隧道方案已在地鐵十八號(hào)線及二十二號(hào)線方案中規(guī)劃,我局將配合廣州市地鐵集團(tuán)做好該行人隧道建設(shè)有關(guān)工作;西環(huán)路-康樂路口建設(shè)人行天橋方案已在番禺市橋環(huán)線快速化改造工程中進(jìn)行考慮,目前正進(jìn)一步完善方案,爭(zhēng)取盡早穩(wěn)定明確;鐘屏岔道-駿業(yè)路(大夫山北門)交界處前300米已設(shè)有人行天橋,我局將聯(lián)合有關(guān)部門完善指引路牌,引導(dǎo)行人使用。 
                六、本建議提及的清河?xùn)|路區(qū)政府南門前地面人行橫道線已由區(qū)交警大隊(duì)于今年5月鏟除,并完善安裝車行道護(hù)欄,防止行人穿越,保障交通安全;亞運(yùn)大道清河市場(chǎng)處人行橫道線的取消工作將與周邊交通信號(hào)燈等設(shè)施統(tǒng)籌完善。 
                七、按照環(huán)境衛(wèi)生管理原則,區(qū)城管局將加大督導(dǎo)檢查力度,督促各屬地鎮(zhèn)街做好人行天橋、步行通道環(huán)衛(wèi)保潔工作,提高我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。區(qū)交通局將要求養(yǎng)護(hù)單位做好天橋等過街設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作。 
                非常感謝你們對(duì)我區(qū)交通建設(shè)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 




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