議案（建議）辦理

理由:

為了經濟社會可持續的發展,更好地改善人民的生活,爭當改革排頭兵的番禺制定了一系列旨在構筑科技創新和人才高地等的獎勵兌現政策,產生了很好的社會效應。然而,目前番禺區內各業務主管部門(如區科信局、區投資促進中心等)分別受理相關的政策兌現申請的模式,使得政策兌現申請者辦事要到不同的地方,多有不便。為了提升服務水平,建議學習黃埔開發區的經驗,為申請者提供政策兌現“一門式”辦理服務,所有政策兌現事項實行“一口受理、內部流轉、集成服務、限時辦結”。同時,區內各業務主管部門不再受理申請者的政策兌現申請。

辦法:

在區政務中心設立政策若干個兌現窗口,所有政策兌現事項原則上實行“一門式”辦理,由區政策研究室負責政策兌現申請事項在各業務主管部門之間審批流轉并全流程跟蹤督辦,確保限時辦結。

全區政策兌現服務工作實行統籌后,“廣州市番禺區政策兌現服務信息系統”則可同步上線,訪問廣州市番禺區政府網站(http://www.rngsoft.cn)即可登錄“廣州番禺區政策兌現服務信息系統”。申請者只需登錄該系統便可以瀏覽辦事指南,注冊后可按指引進行網上申報,預審通過后可攜紙質材料到“政策兌現”窗口正式提出申請。對于網上申報的政策兌現事項,申請者可隨時登錄系統查詢辦理狀態。系統可開設短信通知平臺,及時發送申報過程中的各種信息。郵箱和電話咨詢服務也將及時為申請者提供便捷服務。

設置合理的辦理時限:扣除法定節假日、公休日;扣除組織專家評審論證、公示所需的時間以及與上級部門業務信息系統等區外部門的業務信息系統核實所需的時間;其他需要扣除時限的特殊情況之外,明確規定最長一般不超過多少個工作日。此外,具體的辦理事項可視工作進展程度分批進行,以期逐步實現全區政策兌現事項全面納入統籌,全面實現“一門式”辦理模式。

張修榮等委員:

你們提出的“關于我區開展政策兌現‘一門式’辦理服務的建議”的提案收悉,現將辦理結果答復如下:

近年來,我區為招商引資引技引智制定了一系列針對入區各類組織及其高管和員工的各項優惠政策和產業促進政策。我們非常支持委員們提出的開展政策兌現“一門式”辦理服務的建議,全區政務兌現服務事項納入區政務服務中心綜合受理是我們改革目標之一。有關辦理情況如下:

一、政策兌現“一窗”辦理寫入區政府有關實施方案

區政府辦8月份印發《廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發廣州市番禺區打造全省一窗式一網式政務服務模式改革示范區實施方案的通知》(番府辦〔2017〕71號)明確由區政務辦牽頭,區財政局、區各有關審批職能部門配合,設立政策獎勵、政策促進、政策扶持、政策補助等政策兌現服務綜合窗口,進駐區政務服務中心,公開辦理流程、辦理條件、辦理時限、申請主體、申請時間和申請標準,按照規范服務流程,綜合受理、限時辦結、統一出件。

二、梳理各部門招商優惠政策目錄

我辦梳理了適合納入政策兌現窗口服務的各項招商優惠政策,包括我區及各部門為招商引資引技引智而制定的針對入區各類組織及其高管和員工的各項優惠政策和產業促進政策(優惠政策和產業促進政策的內容包括但不限于:資金扶持、補貼補助、物業優惠等各種形式的財政資金、有形無形國有資產和資源)兌現事項(包括投資協議等方式中確定的政策兌現事項),據統計,我區現有政策兌現事項24項,其中可納入政策兌現窗口辦理的事項20項。區政務服務中心窗口將設立政策兌現專窗,以區科工商信局專利獎勵等作為第一批政策兌現事項,實行“一口受理、內部流轉、集成服務、限時辦結”。

三、起草統籌全區政務兌現服務工作方案

為加強和規范政策兌現服務工作,進一步明確部門職責,優化政策兌現流程,縮短審批時間,提高政策兌現效率,更好地為企業提供政策兌現服務,我辦草擬了統籌全區政策兌現服務工作方案,方案主要包括實行政策兌現服務“一窗式”的辦理范圍、前期準備工作、受理、審核、資金撥付、規范管理和跟蹤督辦、例會制度及實施步驟等內容,下一步擬發相關單位征求意見,并請示以區政府辦名義印發實施,開發“廣州市番禺區政策兌現服務信息系統”,全面開展政策兌現“一窗”辦理工作。

非常感謝你們對我區政務服務工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。