理由:

品牌是產品(服務)質量、知識產權、誠信建設和法制建設的集中體現,這個觀點越來越得到企業和群眾的認可。這是經濟發展到一定階段所呈現出來的新的社會認識。目前,區委、區政府將品牌強區納入“十三五”規劃,足見對品牌工作的重視。2016年,通過調研發現,我區具備新時期經濟發展的特點和建設品牌強區的基礎條件,在品牌數量、專利申請、標準化建設、產品質量和服務質量方面已取得長足的發展。然而,我區的品牌意識還不夠濃厚,品牌創造的價值還不明顯。因此,需要分階段、抓重點分步實施和推進。“十三五”初期,建議首先抓好意識形態的教育,讓更多企業認識品牌、讓更多群眾了解品牌,形成較好的社會環境和社會共識。為此,宣傳工作應放在非常重要的位置。

一、我區品牌意識需要改進的方面。總體上我區將“品牌強區”納入“十三五”規劃,但未出臺具體的實施方案。

(一)品牌宣傳方式相對簡單。其主要表現為宣傳缺乏連續性和針對性,企業對行政認定、社會組織認定或非法認定品牌的分辯能力不是很強。過去重點向具有培育國家級品牌能力的企業進行宣傳,獎勵資金也向這個層面的品牌傾斜,沒有全面進行社會層面的品牌意識的宣傳,品牌建設的系統性沒有體現。部分企業對品牌形成的過程、條件和推廣等方面的認識模糊不清。過去對番禺的宣傳,體現在經濟建設成就方面,對品牌的建設成就則宣傳不多。只有企業和群體認識到品牌是質量、技術、誠信、服務的集中體現,才能讓上層建筑制定相適應的扶持政策和產業政策。

(二)品牌的分布不合理。目前,我區有品牌企業98個,其中,84個屬于工業,13個屬于農業,屬于服務的僅有1個,這與我區不斷興盛服務業格局不相適應。我區還沒有一定影響力的集體商標,而實際上我區的沙灣珠寶、大羅塘珠寶、石基紅木小鎮和“味在番禺”、番禺音響、番禺音響等行業品牌是遠近聞名的,我區還未對對其進行法律保護和形象宣傳等,如“大羅塘珠寶小鎮”生產了約占世界總量70%的珠寶,現在才開始注冊集體商標,這與不斷追求對自主品牌的社會形態不相適應。

(三)品牌企業在社會經濟活動中存在感、歸屬感和優越感還不是很強。目前,區政府對品牌企業的支持較多表現為一次性獎勵,更多以為申辦品牌是政府的事情。所以宣傳工作多在一些部門進行,還未納入區一級的層面。外界對番禺企業品牌的認識,主要是由企業自行組織,政府還未有主動營一個較好的宣傳平臺,降低企業品牌的宣傳成本,使企業有較好的獲得感和自豪感。

二、推進品牌工作的意義和發展方式

(一)品牌具有加快發展的引領作用。國務院辦公廳下發的《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》指出:品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現,代表著供給結構和需求結構的升級方向。可見發揮品牌引領作用,是今后一段時期加快經濟發展方式由外延護張型向內涵集約型轉變、由規模速度型向質量效率型轉變的重要舉措,我國將設立“中國品牌日”。因此,我區要站在戰略發展的高度,要有超前謀劃、超前發展的思維,搶占發展的制高點,盡快建立較強的品牌發展環境,為日后發展建立新優勢。品牌強區一般意義上具有以下3個特點:一是企業和群眾普遍具有較強的品牌意識,品牌成為主導生產、生活的一種主流意識形態;二是品牌企業與區經濟發展有較強的互動性,具有持續的增長態勢;三是品牌強區的建設成效在省內、國內應具有較強的知名度,對地區產品和服務能起到很好的宣傳作用。品牌建設的普遍性和基礎性是高端品牌形成的重要支撐和基礎,高端品牌將帶動更多品牌和行業的進步,區域形象能更好的提升企業形象。

(二)品牌發展應遵從合理方式。今年,按照區委、區政府的指導意見,區市場監管局重新認識品牌發展狀況,決心拓寬品牌發展的路徑,在繼續加強高端品牌的基礎上,按照國家商標戰略的發展要求,加強商標注冊保護力度,重點推動廣州市著名商標的發展,增設廣州市著名商標的獎勵,在大力培育廣州市著名商標的基礎上,推高培育廣東省著名商標、廣東省名牌產品以及中國馳名商標,牢固品牌建設的基礎。通過相向推動,目的是使我區的品牌種類和數量分布更加合理、層次更加豐富,符合我區經濟展的經濟特點和未來的發展趨勢。

辦法:

一是為品牌企業設置大型品牌廣告平臺。我區具有交通樞紐上的巨大優勢,每年來訪、貿易、觀光等人口保守估計超過8000萬人次,這樣的情境就是一個巨大的宣傳平臺,非常適合進行產品宣傳和推廣。建議區政府通過規劃,在交通要點(如南站和番禺大道)、大型旅游區(如長隆、香江等)及大型商場(如永旺、沙溪五金城)的周邊設置大型(LED)廣告牌,將我區品牌企業的產品廣告和特色行業產品廣告滾動播放,讓外界更好的認識番禺、番禺品牌和番禺的產品和服務。按照國際通行算法,廣告投入產出比是1:7,相信對我區的經濟產生新一波推動力。

企業自行建設大型戶外廣告的硬件成本較高,但若通過政府規劃、立項,從而統一布局讓品牌企業和特色行業共同使用,企業的使用成本將相對較低,也會受到企業歡迎,可大大降低其推銷成本,社會綜合成本也最低。這既可體現政府對企業關心,也可增強企業對在我區發展經濟歸屬感和成就感;政府投入不大,平臺可以同時向多個企業和行業提供服務,企業肯定受歡迎的。這是整體推進品牌宣傳的有效方式,充分體現政府重視品牌、重視質量、重視創新。

二是通過宣傳增強品牌意識。1.制作戶外廣告公益性宣傳;2.制作品牌公益宣傳短片,在公交、人流區域進行宣傳,提高群眾品牌意識;3.制作品牌企業榮譽宣傳冊,便于企業品牌推廣通過這些潛移默化的引導,使更多人民群眾和企業熟悉品牌的作用和意義,營造更加濃厚的品牌建設氛圍,形成社會普遍性認識,使“建品牌、用品牌”成為一種生產、消費習慣,一種時尚。

盧鼎委員:

您提出的“關于進一步推進品牌強區宣傳工作的建議”的提案收悉,現將辦理結果答復如下:

您提案關于進一步推進品牌強區宣傳工作的內容,提出的建議全面具體,對我區推進加強意識,提升品牌創造價值很有借鑒意義。

一、目前我區品牌強區宣傳工作進展情況

(一)強化宣傳,擴大“味在番禺”品牌影響力。我區利用一年一度舉辦廣州國際美食節活動,加強“味在番禺”品牌宣傳力度和重點企業特色宣傳有機結合,形成全方位立體宣傳攻勢。

一是2016年廣州國際美食節期間,中央電視臺新聞頻道“新聞直播間”播放美食節開幕相關報道,新華社客戶端直播美食節盛況,南方日報、廣東電視臺、大公報等32家中央、省、市及港澳媒體和新浪網、騰訊網等網絡媒體均進行報道。利用“廣州番禺發布”政務新媒體平臺策劃并組織網友開展線下活動及抽獎活動,提高觀眾參與熱情,擴大美食節影響力。此外,我區在新浪微博開啟#2016廣州國際美食節#話題頁面,供網民集中發布、瀏覽美食節相關內容。至2016年廣州國際美食節閉幕,該話題閱讀量高達446.5萬,為廣州國際美食節打下良好的網絡口碑。

二是2016年,我區策劃制作了以番禺歷史文化、美食傳承、人文情懷為主題的紀錄片《味在番禺》(第一季),從2016年11月起,先后在廣東電視臺、廣州電視臺、樓宇電視、水吧電視等平臺播放,并上傳至騰訊視頻、土豆、優酷、愛奇樂等多個網絡視頻平臺。截至2016年12月,該片網絡觀看數突破500萬次,取得了廣泛良好的傳播效果。2017年,我區將繼續制作《味在番禺》美食紀錄片第二季,進一步樹立番禺“美食之都”城市形象,不斷擦亮“味在番禺”金字招牌。

三是結合旅游資源,大力推廣我區飲食文化。在2017年廣州國際旅游展和第31屆香港國際旅游展等展覽會上,通過圖片展示、噴畫制作、派發資料等方式,大力宣傳番禺名菜名點。在《番禺旅游指南》《番禺旅游》季刊等宣傳資料進行宣傳。在《番禺旅游指南》中重點介紹番禺十大特色名菜、名點,及廣州國際美食節。《番禺旅游》季刊設置“名菜名點”“講飲講食”等美食專欄,專題宣傳番禺美食文化。自媒體“廣州番禺旅游”官網、官微等,多形式、不定期宣傳推廣番禺美食。在廣州南站、番禺汽車站、酒店、旅游景區、旅行社等人流集中地點,派發美食指南等宣傳資料,在酒店、旅游景點、旅行社等放置番禺飲食文化宣傳小冊子等宣傳資料,弘揚番禺飲食文化名片。

(二)提升“世界珠寶,番禺創造”品牌宣傳

為充分發揮珠寶首飾國家級外貿轉型升級示范基地、大力培育珠寶產業節慶展會,成功培育廣州番禺珠寶文化節、番禺大羅塘珠寶旅游購物節珠寶文化旅游展會,通過珠寶節系列活動設在沙頭街大羅塘珠寶小鎮和沙灣珠寶園內,將開展番禺珠寶直銷展、珠寶專題研討會和珠寶知識講座、文藝演出、免費珠寶檢測服務、有獎互動等形式多樣而生動的系列活動,進一步提升和宣傳“世界珠寶,番禺創造”的品牌價值,擦亮“番禺珠寶”的金字招牌。下一步,屬地街道將加強對外宣傳推介大羅塘珠寶小鎮,由政府打包推介,統一規劃,統一協調,采取在進出口番禺主要道路路口和大羅塘周邊設置宣傳廣告、指引標識,以及發揮媒體作用,加強對外宣傳等辦法,統籌推進,增強平臺營銷外宣氛圍和提高社會關注度。

(三)宏揚番禺燈光音響民族品牌

我區一直將打造自主品牌作為己任,團結業內分散的力量,齊推知名度。同時,立足目前發展基礎,擴大對外交流和區域合作宣傳,進一步增強行業的影響力,包括支持企業對外參展,鼓勵企業申報世界名牌、中國名牌、境外商標注冊與認證、申報產品專利等,充分推廣宣傳產品優勢,維護產品形象。通過推進舞臺燈光音響特色產業品牌培育,進一步提高企業的品牌創建意識和質量水平,以銳豐音響、珠江燈光、三雄極光、浩洋電子、河東電子、雅耀燈光、威之發舞臺、惠威音響、CAV音響、皇冠音響、巨大音響等名牌產品企業為龍頭,優化燈光音響產業資源配置,帶動燈光音響特色產業整體質量提升,促進了我區燈光音響產業集群和區域經濟的發展。

(四)借“3?15”活動平臺,唱響番禺品牌

今年3月15日,在番禺廣場舉辦以“網絡誠信消費無憂”為主題的“3?15”國際消費者權益保護日暨品牌質量、打假宣傳咨詢活動。珠江美樂多、珠江燈光、三雄極光等區內品牌企業、區個體私營協會成員單位、區內知名電商園區共48家企業在現場展示企業風采,派發宣傳資料,與群眾進行交流互動。通過活動展板、專人講解、案例分析等群眾喜聞樂見的形式,開展形式多樣的宣傳咨詢,解答市民群眾消費疑難,增強群眾品牌認識能力,進一步提高消費維權工作的針對性和有效性,加深市民群眾對消費維權工作的認識,努力營造健康、有序、良好的市場環境和消費環境,全力服務幸福美麗番禺建設工作。

二、關于您建議由區政府通過規劃,在交通要點設置大型品牌廣告平臺的問題

如提案所分析,我區具有交通樞紐上的巨大優勢,非常適合進行產品宣傳和推廣。通過政府統一規劃設置廣告牌,滾動播放我區品牌企業的產品廣告,大大降低企業成本,體現政府對企業的關心支持,增強企業的歸屬感和成就感。這給我們一個很好的思路。

依據《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法(修訂)》規定,戶外廣告專項規劃由市城市管理行政主管部門會同市城鄉規劃行政管理部門組織編制,報市人民政府批準后公布實施。由于《廣州市戶外廣告專項規劃(2016-2020)》尚未正式出臺,無法確定最終規劃的路段類型。根據《廣州市戶外廣告專項規劃(2011-2015)》對我區優化設置路段、控制設置路段和禁止設置路段的劃分,僅有大北路、繁華路、萬博大道、漢溪大道(德舜商業區段)、廣州南站、廣州國際商品展貿城內部路屬于優化設置路段,可以設置LED廣告牌。提案中提到的永旺、沙溪五金城等位置,目前既不在廣州市戶外廣告專項規劃的點位,也不在戶外廣告設置規劃的點位。此外,廣州市戶外廣告審批權限集中于市城管委,尚未下放到番禺,現我區已將您的提案轉發市城管委,以期在《廣州市戶外廣告專項規劃(2016-2020)》中作出進一步調整。

三、關于您建議通過宣傳增強品牌意識的問題

您建議通過戶外公益性宣傳廣告,制作品牌公益宣傳短片在公交、人流區域進行宣傳,制作品牌企業榮譽宣傳冊,潛移默化的引導,使更多人民群眾和企業熟悉品牌作用和意義,營造濃厚的品牌建設氛圍確實十分必要。對此,我區各職能部門下一步將采取多種措施,加大宣傳。一是積極推動建立關于“進一步推進品牌強區宣傳工作”相關扶持政策,做好財政資金安排,為我區品牌制作宣傳做好保障工作。二是積極發動區內品牌企業參加廣州市品牌故事大賽,制作宣傳短片,講好企業的品牌故事、提升企業品牌形象。三是繼續辦好“3?15”國際消費者權益保護活動”,充分展示區內品牌企業形象,營造品牌建設氛圍。四是番禺日報將繼續積極做好品牌強區宣傳工作,適時刊登品牌強區公益廣告,讓企業共同參與品牌強區戰略。番禺電視臺開拓多樣宣傳渠道、增廣宣傳覆蓋面,保障宣傳工作的廣度和深度。今年以來,《番禺新聞》開設《番禺制造50強》欄目,先后推出《浩洋電子:研發就是創造未來》《明珠電器:順應市場轉變思路》等25集節目,播出175條次。五是計劃在廣州南站進出位置設置LED廣告牌,現正積極與廣州鐵路(集團)公司聯系協商。

非常感謝您對我區品牌強區宣傳工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。