議案（建議）辦理

理由:

市橋河是番禺的母親河,是流經番禺主城區重要的水軸線和生態廊道,孕育造就了近代番禺都市的成長。“十三五”時期,我區明確市橋河一河兩岸的重要定位,以市橋河為軸線,串聯兩岸的功能性區域,構建自然綠色的生態景觀環境,對于增強廣大市民幸福感,加快建設時尚創意宜居新區具有重要而深遠的意義。市橋河“一河兩岸”燈光帶的建設,符合“十三五”時期我區對市橋河一河兩岸的重要定位,具有重大的現實意義。

原市橋河堤岸破舊,河床淤積,河水黑臭,2008年后市橋河水系加大整治力度,清拆了兩岸雜亂的建筑,新建了城市道路、親水平臺、景觀節點等配套設施,便捷了大眾的出行,為市民提供了親水、健身、休閑的場所。取得了階段性的成果,但“一河兩岸“燈光帶的規劃和建設滯后,影響了兩岸景觀的效果和城區的品位,不利于我區建設廣州時尚創意宜居新區的發展和建設。

一、基本情況和存在的主要問題

市橋河水系是我區兩大水系之一,由1條主干河道和64條內河涌組成,主干河道長15公里,途經沙灣、沙頭、市橋、橋南、大龍、石碁6個鎮、街。現狀跨市橋水道有6座橋梁,自西向東分別為景觀大橋、市橋三橋、西麗大橋、市橋大橋、德興大橋、市橋二橋。目前“一河兩岸”燈光帶的現狀及存在的主要問題:

(一)燈光建設停留在夜間照明亮化階段,缺乏統籌規劃,沒有形成燈光景觀帶。目前,市橋河主干河道、途經的6個鎮街、跨水道的6個橋梁,都只是在橋面和兩岸的部分區域,安裝了燈具,滿足日常夜間照明。缺乏統一規劃,也沒有形成燈光帶。

(二)燈光設計沒有與兩岸核心功能區的定位和發展結合,缺乏藝術感,單純的為亮而亮。由于缺乏統一的燈光規劃設計,燈光的搭配比較雜亂,缺乏美感。同時,沒有結合市橋河兩岸的6座橋梁、6個鎮街的形態特點、生態人居、工商業發展、歷史文化等核心功能區域的具體特點,講述番禺故事,出現與其他城市的亮化工程的同一性,顯得俗氣,缺乏沒有觀賞性。

(三)燈光亮度不科學、不節能環保。單從城市夜間燈光帶設計和建設而言,大多數城市燈光亮度都過度,以顯示城市區域的繁華,缺乏考慮能耗指標,不僅造成能源的極大浪費,不節能、不環保,而且極易形成“光污染”。科學的做法應該充分考慮建筑外立面、橋面道路、橋梁立面、沿江公園等不同類型的建筑物特點進行亮化和燈光效果的設計,分別制定不同的亮化參數和指標,不僅要滿足道路照明,而且要做到綠色、節能、環保,有助于城市可持續發展。

(四)燈光設備和技術選用不合理。由于缺乏統籌考慮,對燈光沒有科學的設計規劃和具體要求,造成燈光設備和技術的選用不合理,具體表現在濫用燈光設備,缺乏考慮不同建筑立面、不同環境的具體特征和亮化效果,造成資源和市政財力的極大浪費。

辦法:

建議積極加快市橋河“一江兩岸”燈光帶的總體規劃設計和建設,從片面追求數量上的高照度轉向注重功能、文化、歷史和美學的相結合的燈光藝術表現和氛圍創造,通過市橋河“一江兩岸”燈光帶的主題燈光表現,美化我區的生態景觀環境,打造時尚創意宜居宜商的活力新區,提升人民的幸福感和認同感。

一、明確規劃設計理念,確定景觀照明主題,整體統一規劃。在充分調研的基礎上,本著突出主題、創意創新、科技含量、節能環保為主線,明確“一河兩岸”規劃設計理念,先明確一個燈光的表現主題,整體統一規劃,再根據沿岸不同建筑設施進行合理照明,表現主題比如:“番禺的母親河”、“水清魚躍”的嶺南水鄉、“宜居宜商”的城市名片等。

在整體的規劃設計中,應突出沿岸人文性的標志性建筑,如橋梁或者古建筑;融合時代特征,對沿江的商業網點進行景觀照明的同時善于利用豐富多彩的彩色照明光源,吸引客源,拉動經濟效益;體現人和自然的和諧性,重點關注廣場、橋梁、植被,體現人與自然的和諧;考慮選用色調的合理性,避免造成照明受眾的不安、消極,影響人的心理。

二、科學設計照明亮度和色彩。在滿足效果照明的同時,充分考慮景觀照明的亮度和色彩,防止造成光污染。應當注意照度的控制;合理布置燈位,防止建筑物反射眩光;注重照明色彩應與主題有關,防止濫用;根據建筑立面的不同特點,合理選用現代LED光源和高效新型節能放電燈泡裝置,使得效率更加高效、顏色效果更加豐富。

三、根據“一江兩岸”生態景觀的具體情況,采用多種照明方式。需要從功能性和景觀照明角度,考慮采用多種照明方式,比如:橋梁、堤岸、碼頭等功能性照明,市橋河跨水道6座橋梁,滿足安全照明的需求的同時,結合每個大橋特點和背后的故事,以大橋景觀燈光的設計和建設為重點和亮點;建筑物和小區等可采用常規景觀照明方式;注重“一江兩岸”區域及功能區的規劃設計,主要是沿江公園區、沿江地標建筑及大型小區、沿江廣場、沿江商貿區等,都是重點景觀照明區域。照明表現方式的選擇可采用泛光照明、輪廓照明、內透光照明等多種方式,充分展示“一江兩岸”的美景。

四、從綠色節能環保的角度考慮,合理選用光源、燈具及智能化設施。盡量選用LED和高光效、低功耗放電泡等節能光源,避免選用傳統大功率的白熾燈、鹵鎢燈、大功率的高壓鈉燈、熒光燈。燈具選擇要從光束、光強、光束角度、色彩、安裝位置的考慮、投射效果的考慮,同時還有考慮燈具的智能化,設置不需要時能關燈的智能裝置及遠程控制,分時分段控制,實現智能的節能環保。

同時,在燈具產品的選擇上,特別應該依托番禺專業燈光行業的強大基礎和燈光、藝術設計人才聚集的優勢,應當注意選擇高品質、尤其是番禺本土著名品牌、具有自主研發和創新實力和完善售后保障體系的公司的產品。

五、照明控制方面,應當注重燈光帶的安全性。一江兩岸燈光帶的建設,必須注重安全性,要從觸電保護功能、防腐蝕、防塵防水性能、施工工藝等方面充分考慮,確保安全。

六、注意加強對“一河兩岸”燈光帶的管理和維護。加強燈光帶的管理和維護主要是指保持“一河兩岸”燈光帶設施正常運行和良好的照明效果,需要制定相關的管理制度,利用現代化控制技術進行科學管理,不僅保證亮燈率和設施完好率,而且還能保證經濟實用和可持續發展。

民建番禺區基層委員會:

你們提出的關于“加快市橋河‘一河兩岸’夜間燈光帶建設”的提案收悉。現將辦理結果答復如下:

為盡快落實政協提案,在征求各會辦單位意見的同時,我局組織了市橋河一河兩岸實地調研。考慮到提案建議建設的距離較長,涉及的費用較大,根據市民主要活動的區域,我局建議首期對市橋二橋至市橋三橋之間雙邊約8公里的路段進行夜間景觀照明建設。主要在德興橋、市橋大橋、西麗橋以及沿岸路樹安裝投光燈、洗墻燈等景觀照明設施設備,估算經費約850萬元。根據調研情況,6月30日,我局向區政府申請市橋河兩岸景觀照明工程的專項資金,7月21日,區政府原則同意我局的資金申請。由于時間緊迫,我局將該工程分為兩個項目,市橋大橋項目已于9月29日完工并亮燈。德興橋、西麗橋及沿岸路樹項目目前已完成工程設計并送區財政局概算評審。我局已啟動該項目招投標前期工作,預計明年春節前完工。

據統計,景觀照明項目用電負荷約450千瓦。由于市橋河兩岸原有用電負荷已接近飽和,為確保景觀照明項目用電負荷的需求,經請示區政府,我局將對市橋河兩岸的供電系統進行升級改造,預計投入約270萬元。目前,該工程已于9月22日進場施工,預計11月中旬完工。

非常感謝你們對我區城市管理工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。