議案（建議）辦理

理由:

市橋河是番禺的母親河,是流經(jīng)番禺主城區(qū)重要的水軸線和生態(tài)廊道,孕育造就了近代番禺都市的成長(zhǎng)。“十三五”時(shí)期,我區(qū)明確市橋河一河兩岸的重要定位,以市橋河為軸線,串聯(lián)兩岸的功能性區(qū)域,構(gòu)建自然綠色的生態(tài)景觀環(huán)境,對(duì)于增強(qiáng)廣大市民幸福感,加快建設(shè)時(shí)尚創(chuàng)意宜居新區(qū)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。市橋河“一河兩岸”燈光帶的建設(shè),符合“十三五”時(shí)期我區(qū)對(duì)市橋河一河兩岸的重要定位,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

原市橋河堤岸破舊,河床淤積,河水黑臭,2008年后市橋河水系加大整治力度,清拆了兩岸雜亂的建筑,新建了城市道路、親水平臺(tái)、景觀節(jié)點(diǎn)等配套設(shè)施,便捷了大眾的出行,為市民提供了親水、健身、休閑的場(chǎng)所。取得了階段性的成果,但“一河兩岸“燈光帶的規(guī)劃和建設(shè)滯后,影響了兩岸景觀的效果和城區(qū)的品位,不利于我區(qū)建設(shè)廣州時(shí)尚創(chuàng)意宜居新區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

一、基本情況和存在的主要問(wèn)題

市橋河水系是我區(qū)兩大水系之一,由1條主干河道和64條內(nèi)河涌組成,主干河道長(zhǎng)15公里,途經(jīng)沙灣、沙頭、市橋、橋南、大龍、石碁6個(gè)鎮(zhèn)、街。現(xiàn)狀跨市橋水道有6座橋梁,自西向東分別為景觀大橋、市橋三橋、西麗大橋、市橋大橋、德興大橋、市橋二橋。目前“一河兩岸”燈光帶的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題:

(一)燈光建設(shè)停留在夜間照明亮化階段,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒(méi)有形成燈光景觀帶。目前,市橋河主干河道、途經(jīng)的6個(gè)鎮(zhèn)街、跨水道的6個(gè)橋梁,都只是在橋面和兩岸的部分區(qū)域,安裝了燈具,滿足日常夜間照明。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,也沒(méi)有形成燈光帶。

(二)燈光設(shè)計(jì)沒(méi)有與兩岸核心功能區(qū)的定位和發(fā)展結(jié)合,缺乏藝術(shù)感,單純的為亮而亮。由于缺乏統(tǒng)一的燈光規(guī)劃設(shè)計(jì),燈光的搭配比較雜亂,缺乏美感。同時(shí),沒(méi)有結(jié)合市橋河兩岸的6座橋梁、6個(gè)鎮(zhèn)街的形態(tài)特點(diǎn)、生態(tài)人居、工商業(yè)發(fā)展、歷史文化等核心功能區(qū)域的具體特點(diǎn),講述番禺故事,出現(xiàn)與其他城市的亮化工程的同一性,顯得俗氣,缺乏沒(méi)有觀賞性。

(三)燈光亮度不科學(xué)、不節(jié)能環(huán)保。單從城市夜間燈光帶設(shè)計(jì)和建設(shè)而言,大多數(shù)城市燈光亮度都過(guò)度,以顯示城市區(qū)域的繁華,缺乏考慮能耗指標(biāo),不僅造成能源的極大浪費(fèi),不節(jié)能、不環(huán)保,而且極易形成“光污染”。科學(xué)的做法應(yīng)該充分考慮建筑外立面、橋面道路、橋梁立面、沿江公園等不同類(lèi)型的建筑物特點(diǎn)進(jìn)行亮化和燈光效果的設(shè)計(jì),分別制定不同的亮化參數(shù)和指標(biāo),不僅要滿足道路照明,而且要做到綠色、節(jié)能、環(huán)保,有助于城市可持續(xù)發(fā)展。

(四)燈光設(shè)備和技術(shù)選用不合理。由于缺乏統(tǒng)籌考慮,對(duì)燈光沒(méi)有科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)劃和具體要求,造成燈光設(shè)備和技術(shù)的選用不合理,具體表現(xiàn)在濫用燈光設(shè)備,缺乏考慮不同建筑立面、不同環(huán)境的具體特征和亮化效果,造成資源和市政財(cái)力的極大浪費(fèi)。

辦法:

建議積極加快市橋河“一江兩岸”燈光帶的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),從片面追求數(shù)量上的高照度轉(zhuǎn)向注重功能、文化、歷史和美學(xué)的相結(jié)合的燈光藝術(shù)表現(xiàn)和氛圍創(chuàng)造,通過(guò)市橋河“一江兩岸”燈光帶的主題燈光表現(xiàn),美化我區(qū)的生態(tài)景觀環(huán)境,打造時(shí)尚創(chuàng)意宜居宜商的活力新區(qū),提升人民的幸福感和認(rèn)同感。

一、明確規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,確定景觀照明主題,整體統(tǒng)一規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,本著突出主題、創(chuàng)意創(chuàng)新、科技含量、節(jié)能環(huán)保為主線,明確“一河兩岸”規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,先明確一個(gè)燈光的表現(xiàn)主題,整體統(tǒng)一規(guī)劃,再根據(jù)沿岸不同建筑設(shè)施進(jìn)行合理照明,表現(xiàn)主題比如:“番禺的母親河”、“水清魚(yú)躍”的嶺南水鄉(xiāng)、“宜居宜商”的城市名片等。

在整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)中,應(yīng)突出沿岸人文性的標(biāo)志性建筑,如橋梁或者古建筑;融合時(shí)代特征,對(duì)沿江的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行景觀照明的同時(shí)善于利用豐富多彩的彩色照明光源,吸引客源,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益;體現(xiàn)人和自然的和諧性,重點(diǎn)關(guān)注廣場(chǎng)、橋梁、植被,體現(xiàn)人與自然的和諧;考慮選用色調(diào)的合理性,避免造成照明受眾的不安、消極,影響人的心理。

二、科學(xué)設(shè)計(jì)照明亮度和色彩。在滿足效果照明的同時(shí),充分考慮景觀照明的亮度和色彩,防止造成光污染。應(yīng)當(dāng)注意照度的控制;合理布置燈位,防止建筑物反射眩光;注重照明色彩應(yīng)與主題有關(guān),防止濫用;根據(jù)建筑立面的不同特點(diǎn),合理選用現(xiàn)代LED光源和高效新型節(jié)能放電燈泡裝置,使得效率更加高效、顏色效果更加豐富。

三、根據(jù)“一江兩岸”生態(tài)景觀的具體情況,采用多種照明方式。需要從功能性和景觀照明角度,考慮采用多種照明方式,比如:橋梁、堤岸、碼頭等功能性照明,市橋河跨水道6座橋梁,滿足安全照明的需求的同時(shí),結(jié)合每個(gè)大橋特點(diǎn)和背后的故事,以大橋景觀燈光的設(shè)計(jì)和建設(shè)為重點(diǎn)和亮點(diǎn);建筑物和小區(qū)等可采用常規(guī)景觀照明方式;注重“一江兩岸”區(qū)域及功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),主要是沿江公園區(qū)、沿江地標(biāo)建筑及大型小區(qū)、沿江廣場(chǎng)、沿江商貿(mào)區(qū)等,都是重點(diǎn)景觀照明區(qū)域。照明表現(xiàn)方式的選擇可采用泛光照明、輪廓照明、內(nèi)透光照明等多種方式,充分展示“一江兩岸”的美景。

四、從綠色節(jié)能環(huán)保的角度考慮,合理選用光源、燈具及智能化設(shè)施。盡量選用LED和高光效、低功耗放電泡等節(jié)能光源,避免選用傳統(tǒng)大功率的白熾燈、鹵鎢燈、大功率的高壓鈉燈、熒光燈。燈具選擇要從光束、光強(qiáng)、光束角度、色彩、安裝位置的考慮、投射效果的考慮,同時(shí)還有考慮燈具的智能化,設(shè)置不需要時(shí)能關(guān)燈的智能裝置及遠(yuǎn)程控制,分時(shí)分段控制,實(shí)現(xiàn)智能的節(jié)能環(huán)保。

同時(shí),在燈具產(chǎn)品的選擇上,特別應(yīng)該依托番禺專(zhuān)業(yè)燈光行業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)和燈光、藝術(shù)設(shè)計(jì)人才聚集的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)注意選擇高品質(zhì)、尤其是番禺本土著名品牌、具有自主研發(fā)和創(chuàng)新實(shí)力和完善售后保障體系的公司的產(chǎn)品。

五、照明控制方面,應(yīng)當(dāng)注重?zé)艄鈳У陌踩浴Ｒ唤瓋砂稛艄鈳У慕ㄔO(shè),必須注重安全性,要從觸電保護(hù)功能、防腐蝕、防塵防水性能、施工工藝等方面充分考慮,確保安全。

六、注意加強(qiáng)對(duì)“一河兩岸”燈光帶的管理和維護(hù)。加強(qiáng)燈光帶的管理和維護(hù)主要是指保持“一河兩岸”燈光帶設(shè)施正常運(yùn)行和良好的照明效果,需要制定相關(guān)的管理制度,利用現(xiàn)代化控制技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理,不僅保證亮燈率和設(shè)施完好率,而且還能保證經(jīng)濟(jì)實(shí)用和可持續(xù)發(fā)展。

民建番禺區(qū)基層委員會(huì):

你們提出的關(guān)于“加快市橋河‘一河兩岸’夜間燈光帶建設(shè)”的提案收悉。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:

為盡快落實(shí)政協(xié)提案,在征求各會(huì)辦單位意見(jiàn)的同時(shí),我局組織了市橋河一河兩岸實(shí)地調(diào)研。考慮到提案建議建設(shè)的距離較長(zhǎng),涉及的費(fèi)用較大,根據(jù)市民主要活動(dòng)的區(qū)域,我局建議首期對(duì)市橋二橋至市橋三橋之間雙邊約8公里的路段進(jìn)行夜間景觀照明建設(shè)。主要在德興橋、市橋大橋、西麗橋以及沿岸路樹(shù)安裝投光燈、洗墻燈等景觀照明設(shè)施設(shè)備,估算經(jīng)費(fèi)約850萬(wàn)元。根據(jù)調(diào)研情況,6月30日,我局向區(qū)政府申請(qǐng)市橋河兩岸景觀照明工程的專(zhuān)項(xiàng)資金,7月21日,區(qū)政府原則同意我局的資金申請(qǐng)。由于時(shí)間緊迫,我局將該工程分為兩個(gè)項(xiàng)目,市橋大橋項(xiàng)目已于9月29日完工并亮燈。德興橋、西麗橋及沿岸路樹(shù)項(xiàng)目目前已完成工程設(shè)計(jì)并送區(qū)財(cái)政局概算評(píng)審。我局已啟動(dòng)該項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作,預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完工。

據(jù)統(tǒng)計(jì),景觀照明項(xiàng)目用電負(fù)荷約450千瓦。由于市橋河兩岸原有用電負(fù)荷已接近飽和,為確保景觀照明項(xiàng)目用電負(fù)荷的需求,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府,我局將對(duì)市橋河兩岸的供電系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,預(yù)計(jì)投入約270萬(wàn)元。目前,該工程已于9月22日進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)11月中旬完工。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)城市管理工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。