議案（建議）辦理

理由:

番禺區(qū)新圖書館項目于2016年12月12日奠基,并計劃于2019年底建成開放。目前在土建方面推進(jìn)較快,但仍存在許多需盡快明確的問題。一是管理和服務(wù)理念定位尚未最后確定,管理服務(wù)運轉(zhuǎn)體系尚未建立;二是管理服務(wù)團(tuán)隊尚未確立,相關(guān)管理服務(wù)專業(yè)人才明顯短缺,目前區(qū)圖書館總編制僅21名,現(xiàn)有在編人員16名,空編5名,另有24名合同工,在編人員中,高級職稱0人,圖書資料系列中級職稱8人,初級職稱5人,其他專業(yè)中級職稱2人;三是內(nèi)部裝修風(fēng)格、具體功能設(shè)置尚未最后確定。區(qū)圖書館新館于2019年建成開放,館舍擴(kuò)大十倍,各種業(yè)務(wù)量也將大增,目前的人員隊伍現(xiàn)狀實在無法適應(yīng)將來新館的管理和服務(wù)需要。

辦法:

一、創(chuàng)新發(fā)展,高層次定位管理好我區(qū)圖書館新館

(一)在新館管理和服務(wù)定位上體現(xiàn)創(chuàng)新性。現(xiàn)代圖書館服務(wù)不再是過去的單純借閱書本的“為人找書,為書找人”的服務(wù),而是一個新的咨訊平臺、大數(shù)據(jù)管理以及新科技、創(chuàng)客空間的集中樞紐。未來圖書館不只是圖書館閱讀,更是思想碰撞的好地方,將來需要創(chuàng)新服務(wù),提供豐富的各類具有吸引力的活動、講座、報告等,吸引更多的讀者,使圖書館成為市民喜愛的公共文化空間。

(二)在新館管理和服務(wù)體系上體現(xiàn)創(chuàng)新性。建議構(gòu)建創(chuàng)新性、網(wǎng)絡(luò)化、人性化、智能化的管理服務(wù)體系。建議參考東莞圖書館,構(gòu)建城市中心館—鎮(zhèn)街圖書館—村(社區(qū)、居委會)圖書室—企業(yè)(學(xué)校)圖書館及圖書流動車服務(wù)點組成的城鄉(xiāng)圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系,采用開放靈活的藏、借、閱、查一體的新型服務(wù)模式,使讀者享受到人性化、創(chuàng)新性的服務(wù)。

(三)創(chuàng)新設(shè)置新館管理模式。目前離我區(qū)圖書館新館計劃建成開放僅有兩年時間,亟需盡快確定新館管理模式和盡快培育管理團(tuán)隊。

建議:一是可考慮按原有的事業(yè)單位制度管理,但需提高新館的管理人員職級和待遇,尤其是館長的職級待遇,建議將番禺區(qū)圖書館由正科級單位提升為副處級事業(yè)單位,以相應(yīng)的人員待遇條件吸引更高水平的人才。據(jù)測算,番禺區(qū)圖書館新館需配置工作人員160人以上,建議采取“編制人員(專業(yè)館員)+服務(wù)外包人員+志愿者”的管理模式。

二是可考慮按“極少數(shù)核心管理人員(極少數(shù)編制人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)務(wù))+商業(yè)化專業(yè)圖書館運營公司”管理模式。其中,負(fù)責(zé)新館運營管理的商業(yè)化圖書館專業(yè)運營公司并非一般的物業(yè)管理公司,是具有非常強(qiáng)的專業(yè)性的,在市場上也沒有現(xiàn)成的管理團(tuán)隊,迫切需要盡快搜尋,盡快培育,需要盡快做好人才儲備工作,同時政府相關(guān)部門也需盡快開展實質(zhì)性工作,盡快制訂方案,確立服務(wù)模式,建立考核標(biāo)準(zhǔn)。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展,亟需盡快做好人才儲備工作

我區(qū)圖書館目前的館員隊伍現(xiàn)狀確實無法與未來新館發(fā)展需求相協(xié)調(diào),迫切需要增加圖書館管理者、專業(yè)館員、計算機(jī)應(yīng)用、公文寫作、物業(yè)管理等各類專業(yè)人才。

(一)建議區(qū)政府牽頭在在全國范圍內(nèi)招聘高水平的圖書館館長。可參照番禺區(qū)博物館,給予副處級以上事業(yè)單位人員編制待遇。例如,東莞市圖書館在建設(shè)新圖書館的同時招賢納士,用優(yōu)厚的待遇向全國招聘圖書館專業(yè)人才,把某省的圖書館專業(yè)技術(shù)人才招聘為新圖書館館長,東莞市新圖書館在專業(yè)技術(shù)型館長的帶領(lǐng)下創(chuàng)新管理和服務(wù),注重打造特色服務(wù),創(chuàng)立了在全國知名的圖書館服務(wù)品牌。

(二)加大培養(yǎng)、培訓(xùn)力度,抓好現(xiàn)有隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)現(xiàn)有圖書館人員的專業(yè)知識培訓(xùn)工作,使館員補(bǔ)充新知識和提高業(yè)務(wù)技能。二是組織業(yè)務(wù)骨干參加上級圖書館系統(tǒng)各種培訓(xùn)。三是提高員工的學(xué)歷層次,為員工在職自考、函授創(chuàng)造條件。

(三)盡快積極引進(jìn)多層次專業(yè)人才。建議我區(qū)于2018年上半年前完成新館的管理團(tuán)隊選聘和專業(yè)人才儲備工作,廣納英才,使我區(qū)新圖書館的管理服務(wù)有相應(yīng)的人才保障,同時,新圖書館建設(shè)過程中也必須有高水平的專業(yè)圖書館管理人員參與,使新館內(nèi)部裝修和功能設(shè)置等符合專業(yè)需求,避免出現(xiàn)建成后不適應(yīng)實際專業(yè)需求而不得不重新改造、浪費資源的被動局面。

三、開放發(fā)展,打造包容開放的平民大書房

在新館的功能設(shè)置、服務(wù)理念、管理團(tuán)隊、特色服務(wù)上都要體現(xiàn)開放性。建議新館采用現(xiàn)代開放式管理理念,實現(xiàn)外部環(huán)境和內(nèi)部空間的開放化,建議在新館外設(shè)置市民休閑公園和廣場,并設(shè)置人文雕塑等,構(gòu)建開放包容的公共文化空間。

四、綠色發(fā)展,使新館內(nèi)外環(huán)境自然健康

建議新館內(nèi)外環(huán)境遵循節(jié)能、環(huán)保、健康的原則,從新館設(shè)計、設(shè)備設(shè)施、功能設(shè)置、自然環(huán)境等都做到綠色、環(huán)保、節(jié)能、便利、美觀。如可多采用人性設(shè)計家具、綠色植物、美化飾物、自然通風(fēng)采光、節(jié)能照明等,可考慮采用光伏發(fā)電系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)等環(huán)保設(shè)施,還可考慮室內(nèi)空間連接自然園林,使書香園景兼容并蓄,人與自然和諧共處。

五、共享發(fā)展,打造以人為本的公共文化空間

建議將青少年作為重點服務(wù)人群,建議設(shè)立青少年科技館、公益小舞臺、親子活動室等,同時建議設(shè)置青少年公益小課堂和公益電影(尤其是傳統(tǒng)愛國主義電影)放映室,為我區(qū)青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)研究、展示自我、分享快樂、提升素養(yǎng)的活動空間。同時,建議設(shè)立市民公益大講堂等各種特色服務(wù),組建“市民合唱團(tuán)”、“讀者之友”等社團(tuán),舉辦多元文化主題展覽、講座、沙龍等活動,打造市民共享的特色公共文化服務(wù)品牌。

農(nóng)工黨番禺區(qū)委員:

你們提出的“關(guān)于提升我區(qū)圖書館新館管理和服務(wù)水平的建議”的提案收悉,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:

近年來,番禺區(qū)委和區(qū)政府高度重視公共文化事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步加大公共文化建設(shè)投入,著力推進(jìn)重點文化惠民工程,不斷完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。2016年初,區(qū)委和區(qū)政府同意在東桂園地塊建設(shè)新圖書館并將圖書館新館列入“2016年番禺區(qū)十件民生實事”和區(qū)重點建設(shè)項目加以推進(jìn),區(qū)十六屆人大常委會四十五次會議同意將《關(guān)于加快圖書館新館建設(shè)的建議》確定為重點建議,交區(qū)政府辦理。區(qū)政府成立了圖書館新館籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)文廣新局作為圖書新館建設(shè)的牽頭單位,制定了《圖書館新館建設(shè)方案》,積極推進(jìn)圖書新館的建設(shè)工作。

2017年6月23日上午,區(qū)文廣新局組織召開了《關(guān)于提升我區(qū)圖書館新館管理和服務(wù)水平的建議》政協(xié)提案協(xié)商會議,邀請了提案單位農(nóng)工民主黨番禺區(qū)委的骨干黨員、提案主管部門區(qū)政協(xié)提案委和提案會辦單位區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)基建辦、區(qū)圖書館參加了協(xié)商會議。會后區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)基建辦均回復(fù)了相關(guān)意見。

一、番禺區(qū)圖書館現(xiàn)狀

(一)館舍

目前,番禺區(qū)圖書館總面積8798.24平方米(含總館和直屬分館),總館于1987年6月建成并對外開放,占地1282平方米,建筑面積4200平方米,坐落于市橋清河西路56號。

為解決番禺區(qū)北片市民的閱讀需要,我區(qū)于2013年6月建設(shè)了區(qū)圖書館直屬分館,面積為4598.24平方米,位于沙頭街銀建二路50號。

(二)人員情況

番禺區(qū)圖書館是正科級的公益一類事業(yè)單位,編制21個。自設(shè)7個部室,分別為辦公室、財務(wù)部、采編部、圖書借閱部、報刊借閱部、技術(shù)部、讀者服務(wù)部。

目前,現(xiàn)有員工43人,其中在編員工18人,空編3名,聘用制合同工25人;現(xiàn)有管理崗5名,專業(yè)技術(shù)崗13名,其中獲得中級職稱人員11人,初級職稱7人。

(三)免費開放,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)各項指標(biāo)增加

免費開放后,特別是在第六次全國公共圖書館評估定級周期內(nèi)(2013年—2016年)財政撥款不斷增加,我館的藏書量由59.6萬冊增至82萬冊,年進(jìn)館讀者由48.5萬人次增至67萬人次,年借閱量由36冊次增至54冊次,舉辦讀者活動101次增至120次,參加讀者活動人次由4萬次增至30萬次。均有不同幅度的增加。

二、圖書館新館的服務(wù)定位和目標(biāo)

公共圖書館是人們生活、工作和學(xué)習(xí)不可缺少的文化教育設(shè)施,與其他標(biāo)志性建筑不同,新圖書館的建成,需要給人一種舒適性,是任何人都可以走進(jìn)的城市第三空間。新館的建成,將更加注重人的需求、可接近性、開放性、生態(tài)環(huán)境和資源融合,致力促進(jìn)知識交流、創(chuàng)新交流環(huán)境、注重多元素養(yǎng)和激發(fā)社群活力。

(一)“書藏天下,閱者為先”的平民大書房

新館將傳統(tǒng)的以閱覽室為主體的形態(tài)轉(zhuǎn)變成為以學(xué)習(xí)空間為主體的形態(tài),促進(jìn)人與人、人與信息之間的交流。從設(shè)置展廳、報告廳和各種閱覽室和討論室,都是方便讀者共享交流。新館的建成,是我區(qū)的文獻(xiàn)信息資源的收藏中心、交流中心和服務(wù)中心,為市民提供一個學(xué)習(xí)、交流、休閑的地方。因此,新館的服務(wù)定位應(yīng)是“書藏天下,閱者為先”的平民大書房。

(二)區(qū)域總館

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、普遍均等的公共圖書館服務(wù)體系,根據(jù)《廣東省文化廳關(guān)于公布第二批圖書館、文化館總分館試點名單的通知》、《廣州市公共圖書館條例》、《廣州市“圖書館之城”建設(shè)規(guī)劃(2015一2020)》和《廣州市公共圖書館總分館服務(wù)體系建設(shè)試點方案(2016-2017)》等文件要求,我區(qū)作為省第二批圖書館總分館試點單位,積極推進(jìn)總分館服務(wù)體系建設(shè)。打造以番禺區(qū)圖書館為區(qū)域總館,通過統(tǒng)一采編、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一平臺改造提升鎮(zhèn)(街)分館服務(wù),縮小服務(wù)半徑,拉近與讀者的讀者的距離。形成較成熟完善的市級總館-區(qū)級區(qū)域總館-鎮(zhèn)街分館-村居圖書室的全城通借通還服務(wù)體系,該體系的特點是網(wǎng)點布局合理、文獻(xiàn)通借通還、資源共建共享、服務(wù)高效便捷。

三、圖書新館的服務(wù)水平提升

隨著時代的進(jìn)步和發(fā)展,人們對知識的吸收不再單純從書本上獲取,各種媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)入千家萬戶,到圖書館獲取資料的讀者越來越少。為此,我們必須豐富圖書館的服務(wù)手段,充分利用新館提供的各種服務(wù)的同時,開展豐富多彩的讀者活動。

(一)加強(qiáng)總分館服務(wù)體系建設(shè)。以新館的館藏文獻(xiàn)為依托,以RFID技術(shù)為核心,打造以廣州市圖書館為總館—番禺區(qū)圖書館為區(qū)域總館—鎮(zhèn)街圖書館為分館—機(jī)關(guān)、社區(qū)、廠企、部隊為流通的服務(wù)體系。

(二)加強(qiáng)新館特色服務(wù)的建設(shè),突出品牌效應(yīng)。一是設(shè)置休閑區(qū)、咖啡書吧,讓讀者在休閑娛樂的同時也可以享受閱讀的快樂。二是新館的“創(chuàng)客空間”將依托館藏文獻(xiàn)、數(shù)字資源、場地、創(chuàng)作工具等豐富的資源,為創(chuàng)客及愛好者創(chuàng)新實踐提供所需資源、空間、設(shè)備、咨詢、輔導(dǎo)等相關(guān)服務(wù),打造廣州市個人、團(tuán)體創(chuàng)意創(chuàng)新實踐、展示、分享、交流平臺,普及推廣創(chuàng)客文化。三是充分利用設(shè)在新館大樓內(nèi)區(qū)民間工藝展館和區(qū)檔案黨史館展品,做好番禺人文館資料的補(bǔ)充。

(三)開展豐富多彩的公益講座活動。充分利用新館的報告廳,將公益講座活動作為拓寬社會服務(wù)的內(nèi)容之一,充分發(fā)揮圖書館作為市民信息交流、學(xué)習(xí)平臺的作用。

(四)制定服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評估制度。參照優(yōu)秀省市圖書館的服務(wù)經(jīng)驗,制定細(xì)化到每個功能崗位、服務(wù)區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),通過服務(wù)分值統(tǒng)計,得出每個員工的服務(wù)水平差異,作為績效考核的依據(jù)。

(五)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)和考核。通過每月每季的服務(wù)培訓(xùn),提高員工的服務(wù)水平,并進(jìn)行重點考核。

(六)評選館內(nèi)區(qū)域、圖書館、分館的服務(wù)明星。通過分值計算,選出優(yōu)秀員工作為服務(wù)明星,并作為績效考核的加分項。

(七)成立圖書館服務(wù)質(zhì)量巡視小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員,每月不定期檢查館內(nèi)各部門服務(wù)情況,發(fā)現(xiàn)問題,列出清單要求限期整改,約定時間復(fù)查。

(八)對服務(wù)水平低的員工實行紅黃牌制度。對服務(wù)水平特別差的員工,第一次黃牌警告,由部門主管進(jìn)行談話;第二次黃牌警告,由館長進(jìn)行談話;第三次紅牌出局,調(diào)離目前崗位,待崗或調(diào)到低收入崗位,一年之后通過服務(wù)水平考試后方可錄用。

(九)制定工作人員著裝暫行管理規(guī)定。員工的統(tǒng)一著裝代表著圖書新館的精神面貌,女士化淡妝,男士不留須。

(十)制定圖書館各部門崗位的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)用語和服務(wù)指引。

通過標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)用語,能減少員工情緒化,提高圖書館服務(wù)專業(yè)化、制度化。

制定服務(wù)指引規(guī)范和首問責(zé)任制,減少讀者投訴。作為讀者咨詢的第一人,必須在最短時間內(nèi)為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),如涉及其他部門,應(yīng)提供專業(yè)且有效的指引,避免讀者來回奔波,引起不必要的投訴,拒絕“一拖、二推、三不睬”的服務(wù)態(tài)度。

四、區(qū)圖書館新館大樓運營方案

區(qū)圖書館大樓建筑面積為45499平方米,其中區(qū)圖書館面積為29800平方米,區(qū)檔案黨史館1000平方米,區(qū)民間工藝展館2000平方米。根據(jù)該大樓的整體功能和公益性的特點,堅持以“政府主導(dǎo)、科學(xué)管理、持續(xù)發(fā)展”為理念,對整個大樓實行“集約化運作,統(tǒng)一管理,科學(xué)考核”,實現(xiàn)資源共享和社會效益最大化,使之發(fā)展成為文化底蘊豐厚的“平民大書房”。該大樓實行“誰使用誰管理”的原則,區(qū)文聯(lián)、區(qū)檔案局和區(qū)圖書館根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)運營,各單位原有的運行體制和工作程序不變,而大樓的整體運營和維護(hù)由一個物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

(一)圖書館管理模式

1.制定一系列的內(nèi)部管理規(guī)章制度。根據(jù)圖書館相關(guān)管理辦法,借鑒其他優(yōu)秀圖書館的實踐經(jīng)驗,制定一系列適合番禺圖書新館的內(nèi)部管理規(guī)章制度。

2.實行定人、定崗、定責(zé)的崗位設(shè)置和崗位責(zé)任制,明確考核指標(biāo)和考核制度。每個員工都有固定崗位,每個崗位都有崗位責(zé)任,通過考核指標(biāo)和制度,對員工進(jìn)行質(zhì)量管理。

3.明確人事管理制度及晉升、淘汰制度。

(1)圖書館新館將采用“專業(yè)館員+政府雇員+購買服務(wù)+志愿者”的管理團(tuán)隊模式。

(2)編制內(nèi)的圖書館專業(yè)館員為主的核心團(tuán)隊。團(tuán)隊館員自身的素質(zhì)和工作能力決定了團(tuán)隊乃至整個圖書館服務(wù)的水平,核心團(tuán)隊需要由具有一定工作經(jīng)驗或圖書館專業(yè)知識、在目標(biāo)上一致、知識上互補(bǔ)、責(zé)任上明確的館員組成。主要負(fù)責(zé)圖書館管理、咨詢、采編等核心工作。在編制不能大幅提升的情況下,編制內(nèi)的員工必須承擔(dān)起骨干的帶頭作用。

(3)政府雇員。按照《番禺區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位租賃崗位合同工管理辦法》規(guī)定辦理聘用。政府雇員負(fù)責(zé)圖書館日常管理,協(xié)助核心團(tuán)隊開展豐富多彩的讀者活動工作,使圖書館能夠提供更好、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)于我們的老百姓。該政府雇員需要參加圖書館內(nèi)的各種培訓(xùn),以及到優(yōu)秀省市圖書館跟崗培訓(xùn)。

(4)購買服務(wù)。部分較為專業(yè)的工作交給專業(yè)的團(tuán)隊,包括圖書加工、安保、保潔等工作,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)和管理。

(5)志愿者服務(wù)。讓志愿者參與到圖書館的區(qū)域管理和人流疏散、客服咨詢、活動導(dǎo)引等工作中,既可以減輕工作人員的日常工作壓力,又可以用讀者的身份參與到圖書館的管理,了解讀者的服務(wù)需求。

(6)將專業(yè)館員和政府雇員一起納入同一管理體系,采用同一管理標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)館員在所屬崗位服務(wù)質(zhì)量差、工作質(zhì)量不高者,經(jīng)考核后將淘汰或待崗。專業(yè)館員不享受特別待遇,按照定人、定崗、定責(zé)的要求參加考核,考核結(jié)果以分值計算,不受任何人干預(yù)考核結(jié)果。

4.制定人才招聘計劃,落實薪酬考核方案。

鑒于編制不能增加,政府雇員將占圖書新館員工的80%,為引進(jìn)高素質(zhì)人才,圖書新館將制定詳細(xì)的人才招聘計劃,重點向大學(xué)圖書館專業(yè)學(xué)生、書店人員、檔案管理員等傾斜,對機(jī)房管理和音樂圖書館管理則向具有相關(guān)專業(yè)技能的人員招聘。提升政府雇員的薪酬,并將其服務(wù)考核和工作考核結(jié)果與績效考核掛鉤,獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰。

5.制定人才培訓(xùn)制度和學(xué)歷提升計劃。

(1)圖書新館成立后將有大量政府雇員投入服務(wù),專業(yè)館員和政府雇員都要面對大量的讀者,以往的管理知識和服務(wù)理念都需要通過學(xué)習(xí)去改進(jìn)。因此需要制定詳細(xì)的人才培訓(xùn)計劃和制度,規(guī)定每個員工每年需要參加各類型培訓(xùn)相應(yīng)課時,并參加考試,培訓(xùn)及考試成績納入績效考核中。

(2)制定學(xué)歷提升計劃。區(qū)圖書館目前專業(yè)技術(shù)高級崗位空缺3名,中級崗位空缺1名,初級崗位空缺2名,區(qū)圖書館將在現(xiàn)有人員配置情況下通過學(xué)習(xí)和評級先行配齊空缺崗位人員。

(3)鼓勵政府雇員參加圖書館專業(yè)崗位評級,對學(xué)歷和評級提升者納入每年館內(nèi)優(yōu)秀員工庫中優(yōu)先考核,當(dāng)編制內(nèi)員工離退休時,優(yōu)秀的政府雇員優(yōu)先獲得競聘資格。

6.確定圖書新館的部門設(shè)置,制定相關(guān)管理制度。

根據(jù)新館的建筑規(guī)模、館藏容量、職能分工、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式等方面情況,圖書館擬設(shè)辦公室、圖書采編中心、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障部、文獻(xiàn)流通部、參考咨詢部、少兒圖書借閱部、讀者服務(wù)部、總分館協(xié)作協(xié)調(diào)部等9個部門。每個部門均設(shè)置相應(yīng)的崗位責(zé)任,部門內(nèi)全體員工均需接受考核。

根據(jù)《廣州市公共圖書館條例》等相關(guān)制度,圖書新館需制定館長崗位職責(zé)、副館長崗位職責(zé)、各部門職責(zé)、會議制度、值班館長工作制度、黨支部工作制度、職工代表大會實施細(xì)則、工會工作條例等相關(guān)管理制度,逐一細(xì)化落實到個人。

7.制定圖書新館的物資管理采購規(guī)定。根據(jù)行業(yè)口碑和相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù),確定物資采購、辦公用品采購、書籍采購均需選用大型國企或優(yōu)質(zhì)民企,保證采購物資的質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)。

8.圖書新館制定五年計劃和年度計劃,并逐年進(jìn)行考核。

圖書新館每五年制定一次營運管理計劃,將目標(biāo)數(shù)值化,統(tǒng)領(lǐng)總分館員工的運作,該五年計劃事關(guān)圖書新館的經(jīng)營質(zhì)量高低,可聘請專業(yè)咨詢公司根據(jù)圖書新館的大數(shù)據(jù)采集進(jìn)行制定,更具科學(xué)性。圖書新館每年8-10月對各部門下發(fā)次年的年度計劃初稿,制定次年的圖書館營運主題,要求各部門根據(jù)相關(guān)主題填寫考核目標(biāo)和方案,細(xì)化到每年、每月、每周必須完成的工作,交辦公室后,由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況調(diào)整后下發(fā)下年年度計劃,次年起所有部門按照年度計劃執(zhí)行。年終時,所有部門的主管和員工的考核成績均納入績效考核中,獎勤罰懶,做到公開、公平、公正。

9.人員配置方案。

根據(jù)《廣州市公共圖書館條例》規(guī)定“市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)的常住人口每一萬人至一萬五千人配備一名工作人員的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合服務(wù)時間、館舍規(guī)模、館藏資源數(shù)量、用戶服務(wù)量等因素合理配備相應(yīng)數(shù)量的公共圖書館工作人員。工作人員可以多形式、多類型配備”。目前常住人口為164.41萬,為此新館應(yīng)配備110人至164人。根據(jù)其他圖書館人員配置情況,結(jié)合新館的開放時間、新館面積等綜合考慮,計劃配備人員164名,其中在編人員71名,政府雇員93名。物業(yè)管理人員不含在內(nèi)。

10.運營成本估算

(二)館內(nèi)培養(yǎng)復(fù)合型人才

目前,我館的工作人員所學(xué)的絕大多數(shù)不是圖書館相關(guān)專業(yè),各專業(yè)都有,專業(yè)領(lǐng)域人才缺乏,而且知識面比較全面的、綜合型的人才少之又少。為此,我館將采取以下措施:一是增加圖書館的培訓(xùn)經(jīng)費,定期組織館員到省、市圖書館進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)先進(jìn)專業(yè)知識,來提高館員的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能。二是定期邀請省市圖書館的專家到館舉行報告會、交流會,從而使圖書館隊伍的整體素質(zhì)得到提高;三是鼓勵員工積極參加進(jìn)修,報銷部分學(xué)費。四是組織員工到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)圖書館先進(jìn)管理經(jīng)驗,了解當(dāng)今的圖書館設(shè)備的應(yīng)用。

在今后兩年里,一是加快圖書館新館的建設(shè);二是盡快確定大樓的運營模式;三是落實圖書館人員編制和政府雇員,儲備復(fù)合型人才;四是盡快落實購買服務(wù)供應(yīng)商,以便提前介入到圖書管理管理工作。

上述提到的相關(guān)營運方案,包括人才培訓(xùn)制度和學(xué)歷提升計劃、人員招聘及培訓(xùn)方案、薪酬考核方案、服務(wù)考核方案、購買服務(wù)方案、第三方監(jiān)督考核方案等,由區(qū)文廣新局匯總報區(qū)政府審核,審核通過后執(zhí)行。

非常感謝你們對我區(qū)圖書館新館管理和服務(wù)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。