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        議案(建議)辦理

        標 題:關于水上巴士的延伸,讓洛浦街居民出行更便利的建議
        問題內容:

        現狀:

        洛浦街道位于番禺區西北部,北與廣州市海珠區相接,南隔三枝香水道與大石街相鄰,東瀕廣州大學城,西臨佛山順德。以三枝香水道為界,洛浦街道由沙滘島、南浦島、洛溪新城這三大板塊構成。現在洛浦街道人們的出行方式主要是陸路交通和地鐵交通為主,但是我們的地理位置得天獨厚,珠江支流深涌水道、三枝香水道、瀝滘水道和大石水道縈繞四周,水上資源的充分利用,既可以帶動更多的碼頭經濟,也可以使繼公共汽車、出租車、地鐵后的第4套公交系統,為緩解陸上交通壓力、服務市民出行起到了較好的作用。

        從洛溪新城到廣州的黃沙,只能經過南浦橋,洛溪大橋,起碼40分鐘以上的車程才能抵達。沙滘島到大學城,只是一江之隔,隔江相望,也要繞道華南快線、新光大橋,經過生物島,才能進入大學城,車程遠,交通不便利。水上巴士設點并利用,是勢在必行的需要。

        廣州水上巴士現有航線共有14條航線、25個碼頭、38艘營運船舶,總里程46.8公里,是廣州市重要的交通工具。現在水上巴士在番禺的利用只有唯一一條航線S13線路途徑南浦錦繡半島,由南浦錦繡半島-白蜆殼-黃沙。僅僅這一條水上巴士的航線,不足以滿足沙滘島、洛溪新城各島與海珠區、大學城的出行。

        建議解決方法:

        1.廣州水上巴士的延伸,增設洛溪新城(洛溪食街漁人碼頭)站,打通與廣州海珠區連接的水上交通(詳見下圖)。

        2.建立沙滘島碼頭(在星河灣與珊瑚灣畔之間),打通與大學城一江之隔的水上交通,有效縮短從沙滘島到大學城的距離,將綠色出行進行到底。

        3.可以考慮將水上公交、地面常規公交和地鐵聯系起來,在未來有可能設立的沙滘碼頭、洛溪碼頭等碼頭附近增設公交總站和公交站,并調整和完善了相關常規公交線路,形成了相互融合、有效銜接的一體化立體交通網絡。

        4.讓“水巴”促觀光旅游讓老渡口煥發新容,大興渡口改造成水上巴士碼頭,它曾經是是番禺最熱鬧的渡口之一,行程從大石大興村到南浦桔樹,只需3分鐘就可以到達目的地。但是如果通過陸路前往南浦和大石,則需要經過洛溪所在的沙滘島,走南浦大橋和大石大橋,會耗費數十分鐘。

        5.有效建立水上巴士碼頭,建設有特色的碼頭文化,是水上巴士成為人們出行的有效工具,同時打造碼頭文化,帶動洛浦街道的文化經濟。

        屆時洛溪大橋、南浦大橋、沙溪大橋、新光大橋、番禺大橋、東沙大橋長虹飛架,氣勢恢弘;105國道、華南快速干線、迎賓路、沙溪大道、廣州地鐵三號線和二號線延長線、新光快速路、東新高速貫通全境,寬闊平整,未來水上巴士的延伸,將會組成一副洛浦街道嶄新的藍圖!

        問題答復:

        游藝代表:

        您提出的“關于水上巴士的延伸,讓洛浦街居民出行更便利的建議”收悉,現將辦理結果答復如下:

        一、洛浦街公共交通基本情況

        洛浦街位于我區西北部,總面積約25.38平方公里,包括沙滘、南浦兩大島嶼,9個行政村和洛溪新城、麗江花園、珠江花園、廣州碧桂園、廣州奧林匹克花園、洛濤南居等9個社區。島內有廣州地鐵二號線洛溪站、南浦站和三號線廈滘站;公交線路共16條,其中開行廣州市中心線路6條,我區范圍線路10條;水上巴士航線1條(南浦錦繡半島-白蜆殼-黃沙)。

        二、廣州市水上巴士航線建設規劃

        (一)水上航線發展規劃。

        廣州市水上巴士的新增航線、增建碼頭以及營運航線審批等工作屬廣州港務局內港分局負責。針對代表提出水上巴士航線建議,廣州港務局番禺分局積極向內港分局查詢,知悉《廣州市水上巴士發展規劃》(簡稱“規劃”)已將洛溪、侖頭、麗江這三個碼頭和兩條航線納入建設計劃內。另外,沙滘到大學城航線尚未列入《規劃》,如需增設該航線和碼頭,需要重新調整《規劃》方案。

        (二)回應代表提出開行航線的建議。

        代表提出“增設洛溪新城(洛溪食街漁人碼頭)站,打通與廣州海珠區連接的水上交通”和“建立沙滘島碼頭(在星河灣與珊瑚灣畔之間),打通與大學城一江之隔的水上交通”的航線建議,由于洛溪新城至海珠區和沙滘至大學城相關航線都橫穿主航道,而該航道過往船舶密集,考慮新增航線對通行船舶的影響,安全性需要科學評估。同時,新航線的經濟效益和社會效益需要進一步分析研究。今后,如代表對我區水上航線有其他建議,廣州港務局番禺分局愿意積極協調對口市級部門研究。

        三、水陸公共交通的完善融合

        關于水上巴士延伸,把水上巴士、地面常規公交和地鐵銜接起來,必須考慮碼頭設置位置,盡可能規劃在城市公交能到達的道路或原有的公交站點附近方便接駁。

        (一)沙滘碼頭公交銜接情況。

        沙滘碼頭設在沙溪大道東的海怡半島小區東面,目前沙溪大道東公交總站有90路、公交地鐵接駁4號專線、番182、番185,共4條公交線路在該站始發,基本可以滿足沙溪大道東周邊群眾出行需求。雖然公交總站與碼頭之間仍有一定距離,由于到達碼頭道路狹窄且需要經行住宅小區部分道路,因此并不適合常規公交行駛,公交線路已最大限度延伸至沙滘碼頭附近。

        (二)洛溪新城碼頭公交銜接情況。

        洛溪新城碼頭在洛溪島東面,目前途經線路有79路(洛溪新五湖四海水產市場-德星路總站上下九小步行街),該線路總站設在洛浦街北環路,公交線路已穿行五湖四海水產市場,市民從北環路公交站下車后,只需步行200米即可到達碼頭位置。下一步,只需按照《規劃》落實碼頭建設和航線開行工作后,將可實現公交接駁。

        (三)南浦錦繡半島碼頭公交銜接情況。

        南浦錦繡半島碼頭在南浦半島西面,是水上巴士航線S13南浦-黃沙的始發碼頭。距離該碼頭僅150米的南浦島總站(錦繡半島)已有公交線路305支線(南浦島總站-羅沖圍)在此站始發,且連接地鐵南浦站。下一步,交通管理部門將繼續優化公交線路,以更好地銜接水陸公共交通。

        四、我區水上旅游線路發展前景

        水上巴士主要是承擔起水上公共交通運輸和周邊城市的旅游線路功能,有利于促進當地經濟的發展和旅游資源開發利用。政府利用廣州水網發達的條件,大力發展水巴,建成繼公共汽車、出租車、地鐵后的第四套公共運輸系統,自1952年廣州市客輪公司成立,于2007年正式開通試運營,并在2010年負責承載亞運巡游項目。

        (一)結合我區旅游資源,積極開發、宣傳水上巴士旅游線路。

        根據市政府《珠江游深度開發工作方案》的要求,我區積極推動珠江日游項目的規劃和開發。2011年6月與廣州市客輪公司屬下的廣州之星游輪有限公司聯合開發“百里珠江?水上畫廊—珠江日游番禺蓮花山祈福之旅”。該航線逢周六、日及法定節日開航,票價分為兩種:含蓮花山景區門票118元/人、不含蓮花山景區門票98元/人。采用水上游覽與陸地參觀相結合的方式,游客可以體驗后亞運時代,廣州城市新變化,一次性滿足游客坐船、游江、觀景、祈福、訪古、賞花的需求。該線路采取商業運營的模式,從始發至今已運營七年,具有一定的經濟效益及社會效應。

        (二)對新增設洛溪新城水上巴士旅游線路推廣的設想。

        根據該建議的需求,待洛溪新城等碼頭設施建成后,區科工商信局將計劃整合該區域及其周邊旅游資源進行捆綁銷售,組成幾條精品旅游線路,通過旅行社、媒體等向市民推廣。在條件成熟的情況下,可考慮在人流量多的碼頭設立旅游問詢中心,派發旅游宣傳資料,為游客提供旅游咨詢服務和代辦商旅服務等。

        非常感謝您對我區水上公共交通工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。




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