議案（建議）辦理

理由： 
      基礎教育是教育的重要組成部分，能為人的一生打下全面的、堅實的基礎。“十三五”時期是實施創新驅動發展戰略的關鍵時期，是全面建成小康社會的決勝階段。科學素質決定公民的思維方式和行為方式，是實現美好生活的前提，是實施創新驅動發展戰略的基礎，是區域綜合實力的體現。在新發展形勢下，開展青少年科技教育，培養青少年的創新意識、創新能力，對實施“科教興國”戰略、全面推進素質教育具有重要的意義和作用。因此，在基礎教育階段大力開展科技教育，利在國家，利在社會，功在千秋，勢在必行。 
      但調查發現，學校科技教育資源缺乏，沒有專職科技教師或配備不足。小學有少數專職科技教師，中學大部分科技教師兼職，承擔著通用技術、信息技術、綜合實踐課等工作；很多科技教師感嘆工作強度大、再加上學校科技教育資源不足，政府支持力度不夠，大多都有辭掉科技教育工作的念頭。由此看來，學校目前推進科技教育普遍面臨著師資、資源、經費等共同問題。以往在番禺區科協、番禺區教育局的共同努力下，番禺區科技創新教育開展得有聲有色，在歷次各級科技創新大比賽中都取得優異成績。面對倡導創新、呼吁推進素質教育的浪潮，如何普及并深化番禺區中小學科技教育，推進科技教育進校園具有重要意義。 
      （一）促進全區人民科學素養的提升 
      科技教育進校園，可普及科學知識和科學方法，激發青少年科學興趣，培養青少年科學思想和科學精神，增強中小學生的創新意識、學習能力和實踐能力，促進中小學科技教育水平大幅提升。并且可以通過“小手牽大手”活動使科技教育、傳播與普及工作廣泛深入開展。 
      （二）解決科技教育均衡發展問題 
      科技教育進校園可實現科技教育資源按需分配，縮小城鄉教育差距，提高農村中小學科技教育質量，為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會，促進我區青少年科技教育均衡發展。 
      （三）促進番禺科技教育升級 
      科技教育進校園可以滿足學校發展科技特色的需要，為學校打造科技教育品牌課程奠定基礎；可促進中學教育和大學教育互動銜接，探索科技創新和應用人才的培養方式，建立普通高中拔尖創新人才培養基地；可實現科技教育校內外有效銜接，推動科技教育活動在全區所有中小學全覆蓋。 
辦法： 
      （一）充分利用地理區域優勢，盤活科技教育資源 
      大學城聚集大量科技教育人才，省科技教育館也在大學城，番禺還有大量的知名科技企業。為此，番禺在推行科技教育進校園項目中有著得天獨厚的優勢。 可由區科信局牽頭，動員和組織科技專家、教育工作者和科普志愿者積極參與科技教育進校園活動，全區統一聘用具科技特長的專業人員、高校專家等擔任學校科技教師或科技導師。鼓勵區內各類科技場館、科研所和高校、企業與學校積極合作，為開展青少年科技學習和實踐活動提供場地支持和其他活動支持。 
      （二）搭建科技教育網絡平臺，均衡科技教育資源 
      以滿足學校科技教育資源需求，普及中小學科普教育，培養科技教育人才為目標搭建網絡平臺。一方面，建立“科技教育專家資源庫”。區科信局聯合區教育局，遴選科創人才，建立專家庫（專家照片、專家介紹，專業特長，專業課程），方便每間學校結合自身實際網上選擇授課專家，常態化開展授課與指導，以便學校開發科技特色課程，為培養科技專門人才奠定堅實的基礎。另一方面，通過平臺促進學校科技教育和校外科普活動有效銜接。為青少年提供基于互聯網方式的科學傳播與科學教育的信息與服務，大力開展線上線下相結合的青少年科普活動，滿足青少年對科技教育的個性化需求。 
      (三）建立科技教育進校園激勵機制，營造科普教育氛圍 
      區政府要根據區財力情況和公民科學素質建設發展的實際需要，逐步提高科普經費的投入水平。加大科技教育進校園經費的投入，設立專項經費，一方面用于支付校園專家講課費用、提供校園科技教育專業服務機構外購服務費等。另一方面，鼓勵社會團體、企業、志愿者參與科技教育進校園，通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式，鼓勵和吸引社會資本投入科技教育進校園項目建設。此外，開展創建全國科普示范區、全國科普教育基地活動，形成政府推動、社會參與的良性機制，并對為科技進校園項目作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經驗。 

民革番禺區基層委員會： 
      你們提出的《關于科技教育進校園的提案》（第19號）建議收悉。我區政府高度重視，積極組織番禺區教育局等單位進行認真研究辦理，并與李曉娟、張國標委員在9月14日進行了座談，經綜合區科工商信局、區財政局、廣州大學城管委會等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下： 
      一、番禺區青少年科技教育的基本情況 
      番禺區對青少年科技教育高度重視，師生科技素養穩步提升，成為我區素質教育的一張名片。具體情況如下： 
      （一）普及青少年科技教育活動 
      我區近年來青少年科技教育氣氛活躍，每年舉辦科技創新大賽等科技教育類比賽十次以上，參加人數為全市之首。2017年我區學校共計承辦廣州市級以上競賽7次，參與科普活動和競賽人數達12萬人次。 
      （二）科技教育成果喜人 
      全區中小學積極參與科技教育活動，獲得顯著成績，2017年我區共獲廣州市級以上青少年科技教育競賽獎項3877項，獲獎總數和等級均居全市各區之首。全區共有20多名教師被認定為廣州市科技教育骨干教師。 
      （三）政府加大力度做好經費保障 
      2017年全區成功通過廣州市青少年科技教育項目立項共52項，獲得市支持經費271.4萬元。市、區財政2017年安排并撥付區教育局科普經費300.40萬元，2018年預算安排區教育局科普經費301.96萬元。另外，區科協2017年撥付我區教育系統、各鎮街科協青少年科普活動經費、未成年人科協素質提升工程共38萬元，2018年預算撥付40萬元。區地震辦2018年預算安排防震減災示范學校和群測群防觀測點經費4萬元。這些科普經費為我區青少年科技教育工作開展提供了強有力的經費保障。 
      （四）社會科技教育資源積極配合 
      隨著我區科技產業隊伍的不斷成長，區內個別企業熱心支持青少年科技教育。區內多個科技企業單位對我區青少年科技教育工作熱情日益高漲，華培教育、浩洋電子等企業在素質教育中勇于擔當教育社會責任，為我區青少年科技教育提供良好的交流平臺技術支持。 
      二、番禺區推進青少年科技教育工作存在的困難 
      經調研，我區各中小學校均有組織各種形式的科技進校園活動，但在實施過程中存在以下困惑： 
      （一）專業師資隊伍配置不足。由于我區在教師招聘方面很少招聘專業科技教育類人才，導致大部分師資都是兼職人員，離科技教育專業化還有一定的距離。 
      （二）校外資源對學校支持仍未滿足學校青少年科技教育的需求。學校在開展科技教育過程中，由于與科技企業溝通的信息渠道不通導致學校很難與科技企業、高校等資源對接，造成大量的校外資源浪費。 
      （三）學校經費不足，優質的第三方科技教育資源大部分都需要購買服務，而目前區內學校由于科技教育經費預算低，管理嚴格，教師對經費使用方法不熟悉，導致在工作開展中會出現資金使用困難的情況。 
      三、番禺區進一步開展青少年科技教育工作下階段的思路 
      （一）實施青少年科學素質提升工程。 以“番禺區青少年科技創新大賽”為主品牌，推進青少年科技教育模式創新,建立校內外融合的科技教育體系。 
      （二）加強師資人才提升，努力打造“千師萬苗工程”。通過各種形式對區內科技教育師資進行培訓業務，提升科技教師的綜合素養。成立區青少年科技教育協會，將區內外科技教育人才、科技企業、科技教育中心組等資源統一起來，協會提供交流平臺，會員及會員單位提供科技進校園服務，為學校提供資源共享。既培訓專家人員又提供教育共享資源，為我區青少年科技教育事業發展提供有效的、科學的支撐。 
      （三）利用科普品牌資源搭建青少年科技教育平臺。與區科協共建，利用科普中國網絡資源為學校科技教育提供有力的網絡資源服務。以科普信息化建設及落地應用為核心，“科普中國”品牌引領，精細分類人群、精準推送信息，帶動科普中國信息在校園、社區、鄉村落地應用和全覆蓋，扎實推進普惠共享的現代科普體系建設。我區將根據區財力情況和公民科協素質建設發展的實際需要，逐步提高科普經費的投入水平。充分發揮各級科普示范社區的示范帶動作用，推動城鎮社區科普工作深入開展。深入實施“社區科普益民計劃”、“幸福社區科普行”，不斷完善社區科普活動室、科普圖書室、科普畫廊、科普文化廣場、數字科普視窗等基礎陣地，開展“科普志愿者講師團社區巡講活動”。協同區科工商信局、區科協、區教育局、社會組織共同制作番禺區科普地圖，將區內的科普教育資源充發利用，共建全民科普大平臺。 
      感謝您們對我區校園科技教育工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。