議案（建議）辦理

理  由： 
       廁所雖小，卻體現(xiàn)民生大問(wèn)題，也是展現(xiàn)一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板。番禺區(qū)作為廣州市的新中心城區(qū)，公共衛(wèi)生間的設(shè)計(jì)和配套還與許多一線城市有較大的距離，主要存在問(wèn)題有：人員密集地方公共衛(wèi)生間的配套不足、內(nèi)部衛(wèi)生狀況差、設(shè)備設(shè)施多已損壞、女衛(wèi)生間廁格不足導(dǎo)致排長(zhǎng)隊(duì)等等問(wèn)題。以橋南街為例，目前每個(gè)村有2個(gè)公共衛(wèi)生間，南郊公園有2個(gè)衛(wèi)生間，總共10個(gè)，但是村的衛(wèi)生間普遍使用率不高，而且清潔不及時(shí)，比較臟，一些人流較為密集的地方，反而沒(méi)有配備足夠的公共衛(wèi)生間。 
辦  法： 
       一、合理增加公共衛(wèi)生間配套。在市場(chǎng)、老舊商業(yè)街、地鐵站、公園等人流較為密集的地方增建公共衛(wèi)生間。 
       二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生。對(duì)番禺廣場(chǎng)口的流動(dòng)廁所等使用率較高的衛(wèi)生間加大清潔頻率，減少氣味的散發(fā)和細(xì)菌的傳播。 
       三、提高女衛(wèi)生間的面積比例。因女性與男性使用洗手間的習(xí)慣有所不同，應(yīng)提高女衛(wèi)生間的面積，增加廁格的比例，有條件的還可配置母嬰室和化妝室。 

橋南街政協(xié)工作室： 
       你們提出的《改造完善番禺區(qū)公共衛(wèi)生間建設(shè)配套的建議》（第41-A號(hào)）的提案收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)城管局、區(qū)科工商信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)住建局進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并于9月25日與貴單位的聯(lián)系人馬志剛進(jìn)行了座談交流，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 
       公共衛(wèi)生間是衡量城市文明的重要標(biāo)志，番禺區(qū)對(duì)“廁所革命”工作十分重視，不斷加大投入，在增加公共衛(wèi)生間數(shù)量，提高公共衛(wèi)生間質(zhì)量方面做了許多工作，番禺區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間85座、旅游公共衛(wèi)生間227座、農(nóng)村公共衛(wèi)生間364座和社會(huì)團(tuán)體企業(yè)對(duì)外開(kāi)放公共衛(wèi)生間105座。建成區(qū)中承擔(dān)市民需求的以環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間為主，社會(huì)團(tuán)體對(duì)外開(kāi)放公共衛(wèi)生間為輔。但作為廣州市的新中心城區(qū)，番禺區(qū)在公共衛(wèi)生間的配套布局和使用設(shè)計(jì)方面的確與許多一線城市有一定的差距，一方面環(huán)衛(wèi)公 
       共衛(wèi)生間總體分布不均勻，大體上為西多東少，主要集中分布在市橋、東環(huán)、鐘村、大石、石壁、洛浦、石碁西北部等地區(qū)，另一方面環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間的設(shè)計(jì)不盡合理，男女比例不實(shí)用，特殊人群如廁需求的設(shè)施考慮不周，母嬰室和化妝室等很少配置，難以滿足群眾對(duì)公共衛(wèi)生間的使用需求。針對(duì)存在問(wèn)題，我們今年做了以下工作： 
       一、制定方案。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)“廁所革命”工作的重要指示精神，把番禺區(qū)“廁所革命”持續(xù)推向深入，2018年我區(qū)根據(jù)廣州市“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，緊緊抓住“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”四大任務(wù)，制定印發(fā)了《番禺區(qū)“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018―2020年）》，計(jì)劃到2020年底，全區(qū)新建和改建公共衛(wèi)生間共240座（其中：新建57座、改建183座），其中：2018年：新建環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間16座、旅游公共衛(wèi)生間9座、其他公共衛(wèi)生間2座；改建環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間16座、旅游公共衛(wèi)生間9座、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間24座、其他公共衛(wèi)生間7座。明確了環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間、旅游公共衛(wèi)生間（旅游景點(diǎn)內(nèi)的除外）的新建、改建費(fèi)用由區(qū)財(cái)政以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用對(duì)每座公廁補(bǔ)貼50%；鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間的新建、改建費(fèi)用納入新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；其他各類(lèi)公共衛(wèi)生間的新建、改建費(fèi)用由業(yè)主單位負(fù)責(zé)。截止8月底，我區(qū)已新建各類(lèi)公共衛(wèi)生間21座，改建各類(lèi)公共衛(wèi)生間20座，已完成建設(shè)任務(wù)的49.4%，其他公共衛(wèi)生間也按期推進(jìn)中，年底前可以完成所有任務(wù)。 
       二、完善功能。為解決設(shè)計(jì)不合理的問(wèn)題，根據(jù)廣州市公廁建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，要求新建和改建的公共衛(wèi)生間必須具備以下基本條件：一是提高女性廁位比例，女廁位與男廁位比例達(dá)到3:2以上，二是滿足特殊人群如廁需求，一類(lèi)公共衛(wèi)生間要建設(shè)第三衛(wèi)生間，設(shè)置輪椅坡道、扶手抓桿等人性化設(shè)施設(shè)備。三是倡導(dǎo)采取擺放綠色植物、燃點(diǎn)衛(wèi)生香、墻上掛字畫(huà)、播放溫馨音樂(lè)、設(shè)置通風(fēng)排氣設(shè)備和便民“六小件”，提高公共衛(wèi)生間使用的便利性。同時(shí)，我們繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等的公共衛(wèi)生間免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，盡最大努力解決群眾“入廁難、難如廁”的問(wèn)題。 
       三、強(qiáng)化管理。一是落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間按照《廣州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)》，由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間達(dá)到國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)財(cái)政對(duì)每座公廁給予1萬(wàn)元/年補(bǔ)貼。二是明確保潔要求。環(huán)衛(wèi)公共衛(wèi)生間要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)清潔，鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生間要有專(zhuān)人巡回管理。要求做到地面無(wú)積水，沒(méi)有紙屑、煙頭、痰跡、蠅蛆和雜物，大便器內(nèi)無(wú)積糞，小便器內(nèi)不積存尿液。門(mén)窗設(shè)施良好、上下水暢通，沖水設(shè)施、洗手設(shè)備完好，基本無(wú)臭味。三是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。每月組織對(duì)公共衛(wèi)生間進(jìn)行檢查考核，不定期開(kāi)展巡檢督查行動(dòng)，督促加強(qiáng)公共衛(wèi)生間管理，提高保潔質(zhì)量和設(shè)施管養(yǎng)水平，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題限時(shí)整改。 
       下一階段，我們將繼續(xù)按照《番禺區(qū)“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的目標(biāo)，深入推進(jìn)“廁所革命”工作，增加數(shù)量，設(shè)置人性化設(shè)施，提升保潔管理質(zhì)量，不斷滿足群眾對(duì)公共衛(wèi)生間的需求。 
       非常感謝你們對(duì)我區(qū)公共衛(wèi)生間建設(shè)管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。