議案（建議）辦理

理由： 
      中共十九大報(bào)告提出,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。美好的生活環(huán)境便是人們首要的向往。當(dāng)前我區(qū)正全力創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”，我區(qū)應(yīng)以此為契機(jī)，根據(jù)國家旅游局印發(fā)的《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，促進(jìn)各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，在為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品的同時(shí)，更重要的是對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源進(jìn)行全方位優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)環(huán)境全面提升。 
      2017年，我區(qū)努力打造干凈整潔平安有序的城市環(huán)境，推進(jìn)了“清潔番禺”行動(dòng)，番禺廣場(chǎng)周邊地區(qū)、城市主干道、高快速路沿線等環(huán)境整治成效顯著，受到了市民好評(píng)。 
      但正如中共番禺區(qū)委十三屆四次全會(huì)報(bào)告中所說的：我區(qū)城市功能、城市環(huán)境與廣州中心城區(qū)相比有較大差距，管理不夠精細(xì)科學(xué)。在調(diào)研中，我區(qū)群眾反映比較集中的主要有如下幾點(diǎn)： 
      一、對(duì)標(biāo)廣州中心城區(qū)，我區(qū)城市環(huán)境尚不夠干凈整潔，比如城市道路（如德興路、興泰路、東興路等）不夠清潔、揚(yáng)塵較多，尤其是施工地點(diǎn)附近道路更是灰塵滿地；人行道雖然偶有清潔，但頻次較低，經(jīng)常較臟，而且存在較多的陳舊破損等情況；公共垃圾桶較少清潔，污垢嚴(yán)重；某些地區(qū)整治得非常漂亮如番禺廣場(chǎng)附近地區(qū)，但其他地區(qū)還比較臟亂，對(duì)比之下更為不協(xié)調(diào)，等等。 
      二、在提升城市環(huán)境方面，較缺乏連續(xù)有效的工作制度和監(jiān)督機(jī)制，如果靠運(yùn)動(dòng)式、突擊式的投入和整治，容易成為“一陣風(fēng)”，沒有形成常態(tài)。 
      三、秋冬季節(jié)城市空氣污染嚴(yán)重，比如根據(jù)廣州市環(huán)保局發(fā)布的《2017年11月廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》公報(bào)，2017年11月全市各區(qū)的PM2.5濃度排名，番禺區(qū)位于倒數(shù)第二。 
      四、人民公園、公共綠地、群眾健身設(shè)施等公共設(shè)施較缺乏，城市不夠綠色和美觀。市民休閑健身較缺乏去處，也體現(xiàn)出整個(gè)城市的人文關(guān)懷、對(duì)市民的關(guān)愛有待提升。 
      五、市民整體文明素質(zhì)有待提升，比如目前番禺街頭存在不少共享單車，但仔細(xì)一看，很多共享單車是損壞的，或是被人上私鎖、或被去除二維碼、或被搬回家占為己有等等，導(dǎo)致共享單車無法共享。這對(duì)于番禺的形象實(shí)在是一大損害。 
辦法： 
      希望以全域旅游的觀念，進(jìn)一步提升我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提升我區(qū)整體的城市環(huán)境，使我區(qū)真正實(shí)現(xiàn)所觀之處皆為景，達(dá)到全域旅游的要求。 
      一、樹立“全域旅游，珍惜自然，綠色發(fā)展”的城市發(fā)展理念，做好城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作 
      環(huán)境是城市形象的有形載體，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無形資本。通過環(huán)境大提升，能進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、高新技術(shù)、雄厚資本在番禺落戶，進(jìn)一步提升未來發(fā)展的規(guī)模、層次和水平。有利于全面建設(shè)幸福美麗番禺，能大大提升市民的榮譽(yù)感、歸屬感、幸福感。 
      建議學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展理念和城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好城市發(fā)展規(guī)劃，加快城市更新改造，加大環(huán)境綜合治理力度，從先天稟賦和未來發(fā)展角度出發(fā)更加精準(zhǔn)確定發(fā)展定位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、旅游等整體發(fā)展，整合全區(qū)旅游資源，如長隆、蓮花山、余蔭山房、寶墨園、南粵苑、嶺南印象園、沙灣古鎮(zhèn)、大嶺村、大夫山、海鷗島、大刀沙、觀龍島等生態(tài)文化旅游資源，以及結(jié)合番禺獨(dú)特的美食資源，整體規(guī)劃，整體營銷，將我區(qū)打造成為全國知名乃至具有國際影響力的生態(tài)文化旅游度假目的地。 
      二、用足繡花功夫，持續(xù)改善市容市貌 
      制訂嚴(yán)格的環(huán)境衛(wèi)生分工責(zé)任制度和嚴(yán)厲的考核處罰制度、完善城市管理和空氣污染治理等相關(guān)制度；啟動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)管和考核；提升精細(xì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和智能化管理，按照現(xiàn)代城市管理的最高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理空間，把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每只垃圾箱等城市管理要素細(xì)化到具體的養(yǎng)護(hù)保潔工作人員和督查責(zé)任人員，如發(fā)現(xiàn)有不清潔的情況，追究相應(yīng)環(huán)衛(wèi)公司責(zé)任，環(huán)衛(wèi)公司再對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行處罰，減少管理的流動(dòng)性和盲目性，實(shí)現(xiàn)由粗放管理到精確管理的轉(zhuǎn)變。 
      建議聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、社會(huì)熱心人士等為社會(huì)監(jiān)督員，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督員和市民對(duì)公共場(chǎng)所、道路的環(huán)境衛(wèi)生清潔情況進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)；還可借助科技手段，建立快速發(fā)現(xiàn)、馬上派遣、立即落實(shí)的管理系統(tǒng)，提高城市管理效率；建議每月沖洗城市道路，秋冬季加密主干道沖洗頻次，人行道、垃圾桶等應(yīng)注意清洗，臨街商戶對(duì)門前人行道“三包”，每周至少清洗一次；我區(qū)目前人行道磚大多數(shù)仍是多年前鋪設(shè)的吸水磚，存在破損、陳舊、保潔困難等情況，如經(jīng)費(fèi)允許的話建議參考區(qū)政府周邊地區(qū)的改造風(fēng)格，將人行道、路沿石改換成花崗巖材質(zhì)，如經(jīng)費(fèi)暫不允許則一定要加強(qiáng)人行道的保潔工作，以免污濁的人行道影響番禺的整體形象。 
      三、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 
      我區(qū)已有部分地區(qū)在部分主干道采用“霧炮”（大型環(huán)保除塵風(fēng)送式噴霧機(jī)）降塵，建議我區(qū)購買更多的“霧炮”除轄區(qū)主干道外，還應(yīng)在學(xué)校周邊、建筑工地、拆遷工地、渣土運(yùn)輸通道以及大型室外公共廣場(chǎng)等來回進(jìn)行噴霧作業(yè)，還可利用“霧炮”進(jìn)行道路沖洗、綠化除塵、灑水降塵等，有效抑塵降霾，提升我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。 
      進(jìn)行綜合防治機(jī)動(dòng)車污染，重點(diǎn)加大對(duì)黑煙車、黃標(biāo)車的查處管理力度；大力植樹造林，增加綠化，減少裸露土地面積；加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，重點(diǎn)是監(jiān)管好建筑工地和控制好道路揚(yáng)塵，建議嚴(yán)格監(jiān)管建筑工地規(guī)范圍蔽、控制揚(yáng)塵、嚴(yán)防泥頭車運(yùn)輸揚(yáng)塵，盡力減少道路揚(yáng)塵。 
      四、環(huán)保綠色發(fā)展，打造和諧人居環(huán)境 
      建議規(guī)劃建設(shè)更多的公園、公共綠地、群眾健身設(shè)施等，著力抓好公園（廣場(chǎng)）環(huán)境提升，提升整體城市環(huán)境的同時(shí)也提升了城市的人文關(guān)懷，為市民創(chuàng)造了一個(gè)更加舒適、美好、和諧的生活環(huán)境。按照《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實(shí)施細(xì)則》要求，建設(shè)城市步行和自行車交通系統(tǒng)，提倡綠色出行。 
      五、促進(jìn)社會(huì)參與，提升市民人文素養(yǎng) 
      更好地發(fā)揮城市管理區(qū)長熱線和番禺公共服務(wù)微信平臺(tái)的作用，拓寬公眾參與和信息交互渠道，同時(shí)為政協(xié)委員人大代表等社會(huì)監(jiān)督員開通快速辦理渠道，提高城市管理的效率。發(fā)動(dòng)市民加入志愿者隊(duì)伍，志愿參與維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生等工作，在全區(qū)形成“我為人人、人人為我”的良好局面。組織開展“城管開放日”、“當(dāng)一天協(xié)管員”等活動(dòng)，讓市民更加了解城管的工作，體驗(yàn)到城市管理工作的困難，引起市民對(duì)城市管理的理解和支持。加強(qiáng)對(duì)共享單車的管理，打擊將共享單車占為己有等違法行為。提升對(duì)市民的人文關(guān)懷，加強(qiáng)對(duì)積極參與城市管理的先進(jìn)人物、事跡的宣傳，引導(dǎo)市民更加熱愛城市，更加主動(dòng)維護(hù)城市環(huán)境，提升城市整體的人文素養(yǎng)。 

農(nóng)工黨番禺區(qū)委會(huì)： 
      你們提出的《關(guān)于以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī) 全面提升我區(qū)城市環(huán)境的建議》（第12號(hào)）收悉。我區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)科工商信局、區(qū)城市管理運(yùn)行指揮中心、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文明辦等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與你們的提案聯(lián)系人在9月21日進(jìn)行了電話溝通，經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下： 
      自2017年8月召開創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”動(dòng)員大會(huì)以來，我區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞建設(shè)“國家全域旅游示范區(qū)”的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建“干凈整潔平安有序”城區(qū)環(huán)境工作，把全面提升我區(qū)城市環(huán)境納入創(chuàng)建工作統(tǒng)籌考慮，進(jìn)行綜合管理，推動(dòng)全民共建共享，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)環(huán)境全面提升。 
      一、關(guān)于“樹立‘全域旅游，珍惜自然，綠色發(fā)展’的城市發(fā)展理念，做好城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作”的建議 
      （一）以綠色發(fā)展理念，編制我區(qū)旅游總體規(guī)劃。我區(qū)編制的《番禺區(qū)旅游總體規(guī)劃（2014-2030）》，于2016年1月經(jīng)番禺區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，該規(guī)劃對(duì)番禺旅游資源和現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，就番禺旅游業(yè)發(fā)展方向、定位和布局等方面提出了具體的措施和建議。該規(guī)劃提出“創(chuàng)新綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，樹立全國生態(tài)旅游發(fā)展新典范”的規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，在有效保護(hù)旅游資源和環(huán)境的前提下，實(shí)行資源合理優(yōu)化開發(fā)與永續(xù)利用，達(dá)到近期利益與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一，局部利益與全局利益相兼顧，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。 
      （二）圍繞區(qū)域發(fā)展、環(huán)境提升要求，開展多項(xiàng)規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃公園綠地。包括與旅游景區(qū)及周邊地區(qū)規(guī)劃建設(shè)類相關(guān)的規(guī)劃項(xiàng)目，如：《蓮花山港灣休閑度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《番禺區(qū)長隆旅游度假區(qū)及周邊地區(qū)景觀整治規(guī)劃》等；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游結(jié)合類的規(guī)劃項(xiàng)目，如：《番禺大道五星商旅帶規(guī)劃》、《番禺區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《番禺石基紅木文化街概念性總體規(guī)劃》等；保護(hù)利用規(guī)劃類項(xiàng)目，如：《蓮花山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃》、《沙灣鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《中國歷史文化名村大嶺村保護(hù)規(guī)劃》等；優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)類規(guī)劃項(xiàng)目，如:《番禺區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)實(shí)施方案》、《番禺區(qū)生態(tài)控制線專項(xiàng)規(guī)劃》、《番禺區(qū)公園選址規(guī)劃》、《番禺區(qū)綠道建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》等。 
      （三）加強(qiáng)環(huán)境整治，全民共建共享。2016年10月，番禺區(qū)入選全市唯一的“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。我區(qū)高度重視國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，成立由區(qū)委書記何汝誠任組長、區(qū)長陳德俊任常務(wù)副組長的番禺區(qū)“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《番禺區(qū)創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”實(shí)施方案》，其中“實(shí)施廁所革命”、“協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村風(fēng)貌”、“全民共建共享”、“推進(jìn)全域環(huán)境整治”、“改善居民生活環(huán)境”等內(nèi)容被納入實(shí)施方案，各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街按要求出臺(tái)具體措施，推進(jìn)相關(guān)工作。 
      （四）整合旅游資源，優(yōu)化旅游空間布局。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集聚發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了從景區(qū)建設(shè)到全域建設(shè)的跨越式發(fā)展。結(jié)合“景區(qū)引領(lǐng)片區(qū)、片區(qū)帶動(dòng)全域”的發(fā)展目標(biāo)，打造東部蓮花山—海鷗島—亞運(yùn)城高端休閑度假旅游片區(qū)；西部沙灣古鎮(zhèn)—寶墨園—龍灣涌濕地嶺南文化生態(tài)旅游片區(qū)；中部長隆—萬博—漢溪現(xiàn)代游樂商貿(mào)旅游片區(qū)；北部大學(xué)城科普科教旅游片區(qū)等4大旅游片區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)口負(fù)責(zé)四大旅游片區(qū)創(chuàng)建工作，狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)。 
       （五）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，常態(tài)化管理推動(dòng)全區(qū)環(huán)境整治工作上新水平。制訂實(shí)施番禺區(qū)環(huán)境秩序整治工作督查考核方案及《番禺區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核工作方案》，對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)范圍和177條農(nóng)村分別開展巡查考核工作，對(duì)我區(qū)存在的環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、城市硬件設(shè)施損壞、“六亂”等問題進(jìn)行督導(dǎo)整改，積極促進(jìn)提升我區(qū)環(huán)境秩序水平。 
      二、關(guān)于“用足繡花功夫，持續(xù)改善市容市貌”的建議 
      （一）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，抓好深化文明城市創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步改善我區(qū)城市環(huán)境面貌，提高城市管理精細(xì)化水平，我區(qū)以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，結(jié)合深化建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境和文明廣州建設(shè)，制訂《番禺區(qū)深化文明城市建設(shè)督查考評(píng)工作方案》，不斷深化文明城市創(chuàng)建工作。 
      （二）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，抓好“六亂”現(xiàn)象的整治。為進(jìn)一步提升城市環(huán)境，我區(qū)經(jīng)常性開展整治“六亂”專項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐等“六亂”現(xiàn)象的巡查力度，督促相關(guān)單位做好整改工作，創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。二是加強(qiáng)中心城區(qū)交通秩序管理的巡查督導(dǎo)，通過交辦整改亂停亂放、亂闖紅燈等交通違法行為，有效解決交通秩序混亂、道路擁堵、群眾出行不便等突出問題。三是加強(qiáng)全區(qū)道路街巷基礎(chǔ)設(shè)施、無障礙設(shè)施、市政公共設(shè)施等的檢查，確保功能完好，能正常使用。 
      （三）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)化改善市容環(huán)境示范效應(yīng)。一是打造鎮(zhèn)街環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范路，每個(gè)鎮(zhèn)街根據(jù)實(shí)際情況，選擇至少1條不少于500米的主干道，創(chuàng)建區(qū)級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度樣板路，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)道路保潔水平不高、“六亂”管理不到位、道路配套設(shè)施殘破的問題，進(jìn)一步營造潔凈有序市容面貌。二是加強(qiáng)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)樣板道路創(chuàng)建工作。選擇區(qū)內(nèi)4條主干道路為區(qū)級(jí)環(huán)衛(wèi)樣板路，每個(gè)鎮(zhèn)街選擇2條鎮(zhèn)級(jí)主干道路，每個(gè)村選擇1條主干道路，打造區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)樣板路，強(qiáng)化道路維護(hù)保養(yǎng)和環(huán)境整治，為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔有工作和生活環(huán)境。三是開展星級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）考核評(píng)定工作。通過自檢和暗訪相結(jié)合、日常考查和年終檢查相結(jié)合的方式，對(duì)村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核檢查，完成2017年星級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建考核工作。 
      （四）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，集中力量，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)《廣州市2018年創(chuàng)建市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范街（鎮(zhèn)）工作方案》，開展我區(qū)創(chuàng)建工作，分集中摸查，集中宣傳，集中簽訂，集中整治和集中執(zhí)法五個(gè)階段，推進(jìn)落實(shí)責(zé)任區(qū)制度。 
      （五）以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)“廁所革命”工作。一是積極推進(jìn)景區(qū)“廁所革命”。截至2017年底，全區(qū)旅游景區(qū)新建和改擴(kuò)建旅游廁所27座，超額完成市下達(dá)的第一個(gè)“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。同時(shí)，番禺區(qū)A級(jí)旅游景區(qū)共設(shè)立第三衛(wèi)生間20座，母嬰室12個(gè)，走在廣州市前列。2018年上半年，全區(qū)旅游景區(qū)新改建旅游廁所15座，建設(shè)進(jìn)度位居全市第一。二是做好景區(qū)周邊旅游廁所環(huán)境衛(wèi)生整治工作。我區(qū)按照《廣州市公共廁所文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求，制定了《番禺區(qū)公共廁所督查考核工作方案》，從強(qiáng)化配套建設(shè)、優(yōu)化管理服務(wù)、深化文明宣傳入手，加強(qiáng)景區(qū)周邊旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理維護(hù)工作，全面改善和提升旅游廁所的硬條件和軟環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)旅游廁所“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。 
      三、關(guān)于“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的建議 
      （一）番禺區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，高度重視大氣污染綜合防治工作。5月23 日，區(qū)委、區(qū)政府召開污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)，部署落實(shí)大氣污染防治工作。2018年1-6月，番禺區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為150天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為82.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.33，在全市11個(gè)行政區(qū)中排名第5，同比上升了1位。番禺區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。 
      （二）強(qiáng)化措施推動(dòng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好道路揚(yáng)塵污染控制。一是建立揚(yáng)塵污染控制長效監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理。印發(fā)實(shí)施方案，強(qiáng)化建設(shè)工程揚(yáng)塵污染控制，對(duì)所有在建工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促建筑工地落實(shí)“六個(gè)100%”。二是進(jìn)一步提高道路保潔質(zhì)量。在全區(qū)可機(jī)械化清掃路段實(shí)行全覆蓋灑水清掃，切實(shí)做到路不起塵，主要路段改灑水為沖洗，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊路段以及各鎮(zhèn)街主干道加大灑水頻次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年上半年，各道路保潔單位共增加保潔人員2.5萬多人次，增加道路沖洗900多車次。目前我區(qū)已配置3臺(tái)霧炮車，每天對(duì)番禺廣場(chǎng)附近地鐵施工工地和番禺實(shí)驗(yàn)中學(xué)附近路段等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行噴霧降塵。三是開展黃標(biāo)車限行，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。擴(kuò)大黃標(biāo)車限行范圍，在全市率先建成7個(gè)黃標(biāo)車“沖禁令”自動(dòng)抓拍系統(tǒng)，2018年將再完成8個(gè)新抓拍點(diǎn)。公安交警、環(huán)保部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加密開展機(jī)動(dòng)車排氣污染道路抽檢執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)柴油客（貨）車、黃標(biāo)車、黑煙車的查處力度。四是開展建筑廢棄物運(yùn)輸檢查。成立區(qū)泥頭車聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，采取線上線下相結(jié)合的執(zhí)法模式整治規(guī)范泥頭車運(yùn)營。執(zhí)法隊(duì)不定時(shí)、不定點(diǎn)上路巡查全區(qū)主干道，100%查處泥頭車違法上路行為。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，番禺區(qū)泥頭車“平斗”密閉運(yùn)輸率超95%，居全市前列。目前，外地車運(yùn)泥棄泥到我區(qū)的情況已基本消除，并有效控制了泥頭車超載撒漏行為。 
      四、關(guān)于“環(huán)保綠色發(fā)展，打造和諧人居環(huán)境”的建議 
      （一）規(guī)劃建設(shè)更多公園。番禺區(qū)現(xiàn)已建成公園326個(gè)，其中區(qū)級(jí)公園3個(gè)、鎮(zhèn)（街）級(jí)公園47個(gè)、村級(jí)公園276個(gè)。公園總占地面積約2001萬平方米。但鎮(zhèn)（街）級(jí)公園、村級(jí)公園存在區(qū)域數(shù)量分布不均衡的情況，我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮在部分鎮(zhèn)（街）規(guī)劃新建1至2個(gè)鎮(zhèn)（街）級(jí)綜合性公園或村級(jí)公園，以滿足廣大群眾日益增長的休閑娛樂需求。 
      （二）抓好公園廣場(chǎng)環(huán)境提升。一是大夫山森林公園提升改造。組織開展大夫山森林公園環(huán)境景觀綜合整治行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，重視園區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，優(yōu)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境，針對(duì)園區(qū)單車騎行秩序混亂的問題，在園區(qū)部分區(qū)域?qū)嵭辛藛诬囅扌写胧欢菨竦毓珗@景觀提升。為進(jìn)一步提升大學(xué)城濕地公園的生態(tài)和景觀效應(yīng)，切實(shí)為廣大市民學(xué)生提供良好的休閑娛樂場(chǎng)所，2017年我區(qū)實(shí)施了大學(xué)城赤坎濕地公園景觀提升工程。目前，大學(xué)城灣咀頭濕地公園景觀提升工程也在加緊推進(jìn)中。三是鎮(zhèn)（街）級(jí)公園廣場(chǎng)提升改造情況。為打造“干凈、整潔、平安、有序”公園廣場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)民生福祉，2017年我區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）的18個(gè)公園廣場(chǎng)微改造工作納入了區(qū)十件民生實(shí)事。公園微改造項(xiàng)目共80個(gè)，項(xiàng)目總投資約5699萬元。 
      （三）開展道路品質(zhì)提升工程，提倡綠色出行。一是改善我區(qū)城市道路現(xiàn)狀環(huán)境，提升我區(qū)城市整體環(huán)境。開展南站核心區(qū)道路、漢溪大道等道路品質(zhì)提升工程、更新更換番禺大道迎賓高架橋隔音屏、升級(jí)改造區(qū)政府周邊道路等道路品質(zhì)提升工程。二是提高中心城區(qū)及主干道等重要區(qū)域的道路周邊環(huán)境及養(yǎng)護(hù)水平。我區(qū)堅(jiān)持加大對(duì)城市道路管養(yǎng)工作的投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，確立了“政府指導(dǎo)、主管部門監(jiān)管、企業(yè)實(shí)施”的道路養(yǎng)護(hù)體系。同時(shí)，我區(qū)著重加強(qiáng)了城市道路養(yǎng)護(hù)制度的建設(shè)，確保城市道路養(yǎng)護(hù)工作有章可循，規(guī)范有序。 
      五、關(guān)于“促進(jìn)社會(huì)參與，提升市民人文素養(yǎng)”的建議 
      （一）拓寬公眾參與渠道，促進(jìn)社會(huì)參與。2018年5月份，我區(qū)推出“文明番禺”工作平臺(tái)，通過番禺文明網(wǎng)、番禺文明地圖、“文明番禺”政務(wù)微信和“廣州番禺發(fā)布” “番禺日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)以及“文明番禺”微信小程序的有機(jī)結(jié)合，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與我區(qū)的文明創(chuàng)建工作，為提升我區(qū)城市環(huán)境工作添磚加瓦。同時(shí)，我區(qū)在常態(tài)化巡查中發(fā)現(xiàn)的問題也能通過平臺(tái)交辦整改。平臺(tái)自上線以后，小程序每天訪問量達(dá)到1000人次，能及時(shí)地向群眾展示我區(qū)全域旅游發(fā)展成果和城市環(huán)境提升成果，同時(shí)也能將城市環(huán)境問題及時(shí)曝光，對(duì)相關(guān)職能部門形成倒逼壓力，減少推諉扯皮，提升問題整改效率，更有效地落實(shí)城市環(huán)境常態(tài)化管理工作。 
      （二）提升市民人文素養(yǎng)，營造良好氛圍。充分發(fā)揮我區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”及微信公眾號(hào)等媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作動(dòng)態(tài)的新聞報(bào)道，不斷提升市民人文素養(yǎng)，營造創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”人人有責(zé)和全社會(huì)共同維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。2018年，我區(qū)先后開展了越冬蚊卵清除行動(dòng)、冬季滅鼠、春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和愛國衛(wèi)生月等愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合健康教育周、小手拉大手、曝光臺(tái)等活動(dòng)和平臺(tái)，廣泛開展宣傳動(dòng)員和健康教育，在《番禺日?qǐng)?bào)》設(shè)置“干凈整潔平安有序”專欄，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作動(dòng)態(tài)的新聞報(bào)道，強(qiáng)化群眾參與意識(shí)。重點(diǎn)公共場(chǎng)所、鎮(zhèn)街、社區(qū)、村充分利用戶外宣傳畫、LED電子屏幕、宣傳櫥窗、板報(bào)、宣傳單張等群眾喜聞樂見的形式開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳，營造良好氛圍。 
      六、下一步工作計(jì)劃 
今后，結(jié)合創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”工作，我區(qū)將圍繞全面提升城市環(huán)境，繼續(xù)做好以下工作： 
      （一）進(jìn)一步做好城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展理念和城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快城市更新改造，加大環(huán)境綜合治理力度，建設(shè)宜居城市環(huán)境，建設(shè)宜居宜商宜旅的美麗番禺。 
      （二）進(jìn)一步改善市容市貌。繼續(xù)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，提升精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，改善市容市貌。 
      （三）進(jìn)一步堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)按照《番禺區(qū)2018年度大氣污染綜合防治工作計(jì)劃》部署強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，全力以赴堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力營造藍(lán)天白云和綠水青山的美好城市環(huán)境。 
      （四）進(jìn)一步加強(qiáng)公園、綠道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提倡綠色出行，為市民創(chuàng)造一個(gè)更加舒適、美好、和諧的生活環(huán)境。 
      （五）進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)參與，提升市民人文素養(yǎng)。充分發(fā)揮我區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”及微信公眾號(hào)等媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬公眾參與和信息交互渠道；加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化群眾參與意識(shí)，營造“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的良好社會(huì)氛圍。 
      非常感謝你們對(duì)我區(qū)城市環(huán)境提升以及“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。