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        您當(dāng)前所在位置: 首頁 > 政務(wù)公開 > 議案(建議)提案處理 > 2018年 > 2018年提案
        標 題:關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)教室逐步推廣安裝空調(diào)的建議
        問題內(nèi)容:

        理由: 
              據(jù)統(tǒng)計,近50年廣東年平均氣溫的增溫速率為0.21℃/10年,其中夏季增溫速率為0.14℃/10年。今年廣州入夏時間比常年平均入夏時間早了19天,為十年來最早,4月日均最高溫度26度,5月日均最高溫度30度,六月日均最高溫度31度。廣州高溫天氣時間長,一年有8、9個月需要開空調(diào)。據(jù)了解,番禺區(qū)很多中小學(xué)校的教室大部分都沒有安裝空調(diào),天熱時,全區(qū)內(nèi)絕大部分中、小學(xué)校采用開窗、開風(fēng)扇的方式降溫,中小學(xué)生是精力旺盛、好動的群體,教室里四十多人員聚集,常常汗流浹背、大汗淋漓,通過自然通風(fēng)和風(fēng)扇被動散熱,難解暑熱的煎熬,學(xué)生們無法安下心來聽課,老師們常常冒著大汗教學(xué)。隨著全社會生活水準的提高,中小學(xué)校設(shè)施日益與時俱進,安裝空調(diào)有利于營造學(xué)生舒適學(xué)習(xí)環(huán)境,有利于教師更好地授業(yè)解惑。因此,在全區(qū)的中小學(xué)教室逐步推廣安裝空調(diào)已經(jīng)成為很多學(xué)生、家長、教職工的迫切心愿。 
        建議: 
              一、建議教育部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財政安排專項資金,為中小學(xué)的教室安裝空調(diào)設(shè)備。 
              二、如果財政經(jīng)費安排審批流程長,建議用教育資金作為幫扶教學(xué)立項予以安排。如能在今年暑假完成這項工作,那會讓中小學(xué)師生們在下一個學(xué)期享受更好的上課環(huán)境。 
              三、建議協(xié)調(diào)電力等部門進行電力增容工作,加快中小學(xué)校空調(diào)安裝工作。 

        問題答復(fù):

        彭穎茹委員: 
              您提出的《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)教室逐步推廣安裝空調(diào)的建議》(第69號)收悉。我區(qū)政府高度重視,積極組織區(qū)教育局等單位進行認真研究辦理,并與您在9月11日、9月18日進行了電話溝通,經(jīng)綜合區(qū)財政局、區(qū)供電局等會辦單位意見,現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下: 
              一、番禺區(qū)中小學(xué)的基本情況 
              我區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)203所,其中高中學(xué)校17所(含3所職業(yè)高中)、初中學(xué)校53所、小學(xué)學(xué)校132所、特殊教育學(xué)校1所;公辦學(xué)校165所、民辦學(xué)校38所。 
              二、番禺區(qū)中小學(xué)教室安裝空調(diào)的情況 
              據(jù)統(tǒng)計,番禺區(qū)中小學(xué)教室已安裝空調(diào)的學(xué)校數(shù)量不多。除示范性高中、部分定點考場及高收費民辦學(xué)校外,其他學(xué)校基本上都沒有安裝空調(diào)。 
              三、中小學(xué)教室沒有普及空調(diào)的原因 
              (一)政策方面 
              從政策層面來看,目前全國和各省市都沒有中小學(xué)教室必須裝空調(diào)的硬性規(guī)定。《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標準》、《廣東省初級中學(xué)教育裝備標準》、《廣州市義務(wù)教育裝備建設(shè)指南》同時提出“寒冷和炎熱地區(qū)應(yīng)因地制宜地設(shè)置采暖和降溫設(shè)施”。從成本、節(jié)能和有利于空氣流通的角度考慮,各地區(qū)都以風(fēng)扇為中小學(xué)教室降溫的首選設(shè)備。 
              (二)資金方面 
              中小學(xué)校安裝空調(diào)涉及的問題比較復(fù)雜,如果給全區(qū)所有中小學(xué)校統(tǒng)一安裝空調(diào)所需資金龐大,區(qū)財政壓力巨大。如果只是給幾所學(xué)校安裝空調(diào),則又顯得不公平,所以教室逐步推廣安裝空調(diào)的建議是符合我區(qū)的實際情況。另外,中小學(xué)校教室裝空調(diào)須考慮學(xué)校電壓、負荷、線路等問題。一臺空調(diào)的功率至少在2-5匹左右,一個學(xué)校如果有幾十臺空調(diào)同時開,再加上各種照明、教學(xué)儀器的使用,對學(xué)校的電路管線肯定會造成不小的壓力,要根據(jù)實際情況先對學(xué)校進行評估,著力解決學(xué)校是否需要對線路進行改造、電房是否要增容等一系列問題。 
              (三)家長、學(xué)生方面 
              對于教室安裝空調(diào),家長、學(xué)生支持反對者皆有之。教室安裝空調(diào)的優(yōu)點顯而宜見,支持者也較多。但一部分家長也認為空調(diào)房密閉、空氣流通不佳,一旦有孩子感冒及其它傳染病,難保其他孩子不會受傳染。另外,目前中小學(xué)生體質(zhì)下降是不爭的事實,孩子長期呆在空調(diào)房里,感受不到四季的變化,對成長并非好事。所以我局要求學(xué)校在安裝空調(diào)前要綜合家長、師生的意見再作相關(guān)的決定。 
              四、全區(qū)中小學(xué)教室逐步推廣安裝空調(diào)的思路 
              我局同意彭穎茹委員提出在全區(qū)中小學(xué)教室逐步推廣安裝空調(diào)的建議。并將視區(qū)、鎮(zhèn)街、學(xué)校的財政狀況,因地制宜、逐步推進,不搞“一刀切”。 
              (一)優(yōu)先解決各定點考場教室的空調(diào)安裝 ,為保證考生發(fā)揮出正常水平,根據(jù)上級文件及多方聽取意見和建議后,我區(qū)計劃把所有高、中考場全部安裝空調(diào),為考生營造清涼、安靜的考場環(huán)境。 
              (二)鼓勵有條件的學(xué)校自行加裝空調(diào),在聽取家長、學(xué)生的意見,充分考慮加裝資金、日后維護費用等因素后,支持學(xué)校教室加裝空調(diào),為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。 
              (三)區(qū)教育局將積極申請專項資金,分步分批為區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校加裝空調(diào)。 
              (四)希望在各方(特別是政協(xié))的大力支持下,積極促成中小學(xué)教室加裝空調(diào)的工程成為我區(qū)2019年十件民生實事之一。 
              感謝彭穎茹委員對我區(qū)教育事業(yè)關(guān)心和支持,歡迎你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。 




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