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議案(建議)辦理
| 標 題: | 關(guān)于提高石壁地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的建議 |
| 問題內(nèi)容: | 理由: 石壁街轄區(qū)內(nèi)沒有綜合性醫(yī)院及其他民營醫(yī)療機構(gòu),只有石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(下稱“中心”)和轄下的2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,為6萬多常住人口提供基本醫(yī)療和12大項43子項的公共衛(wèi)生服務(wù),目前醫(yī)療資源不足與廣州南站周邊的發(fā)展和群眾日益增長的健康需求矛盾比較突出。一是用人結(jié)構(gòu)復雜。中心核定人員編制38人,其中,中心編制內(nèi)32人,借用6人(向鐘村街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心借用4人,向鐘村醫(yī)院借用1人,向大龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心借用1人,2018年要求歸還借用人員),以購買服務(wù)方式招聘藥劑人員8人。由于轄區(qū)無醫(yī)院,中心需要24小時值班。二是基層醫(yī)療技術(shù)隊伍不穩(wěn)定,人才引進和招聘困難。中心地處偏遠,位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,周邊無大型社區(qū),難以吸引高層次、優(yōu)秀醫(yī)療技術(shù)人員選擇到中心工作,在職人員流失嚴重。臨聘人員工資待遇低(含加班費僅年薪6-7萬,)11月中心公開招聘合同人員無人應(yīng)聘,目前還有2名申請離職。三是二孩政策開放、休產(chǎn)假和病假等原因,無法滿足目前3個服務(wù)網(wǎng)點(其中1個實行24小時開診服務(wù))的排班需要,每班值班人員甚至需工作21小時,目前中心共有7名醫(yī)務(wù)人員懷孕,人手嚴重不足。 辦法: 建議一是短期內(nèi)由區(qū)屬醫(yī)院到石壁街設(shè)立分院或以幫扶方式,派遣專業(yè)技術(shù)人員進行對口幫扶,提升轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。二是增加中心的人員編制,切實解決人員不足的問題,保證醫(yī)務(wù)人員的基本休息時間。三是參照區(qū)對困難醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進行補助的辦法適當提高我區(qū)偏遠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員的收入待遇(包括臨聘人員),保證基層醫(yī)療隊伍的穩(wěn)定,吸引更優(yōu)秀人才,以確保中心正常工作的開展。四是在石壁街轄內(nèi)選定一個地方作為鐘村醫(yī)院的分院或興建一座新的二甲醫(yī)院。 |
| 問題答復: | 區(qū)政協(xié)石壁工作室: 你們提出的《關(guān)于提高石壁地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的建議》(第44號)的提案收悉。我局高度重視,積極組織石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位進行認真研究辦理,并與伍桂香委員于8月20日、9月12日進行電話交流,并根據(jù)伍委員意見與石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黃景堯主任溝通,經(jīng)綜合區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、區(qū)國土資源和規(guī)劃局、石壁街道辦事處等各職能部門意見,答復意見如下: 石壁街現(xiàn)沒有醫(yī)院,只有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站,小型的民營醫(yī)療機構(gòu),一般的常見病多發(fā)病診療和急救都需要跨街道。為了解決群眾看病難得問題,區(qū)政府結(jié)合實際,擬近期把石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心托管給區(qū)第五人民醫(yī)院,在原社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)上,提高醫(yī)療服務(wù)能力,擴大醫(yī)療服務(wù)范圍,建設(shè)成一所綜合醫(yī)院。醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員由石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有人員和區(qū)第五人民醫(yī)院的技術(shù)骨干組成,另增加8名編外人員。床位核編50張。石壁街辦事處首期將投入資金1000萬元用于改造房屋和購置醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。今后每年投入800萬資金作為醫(yī)院運作經(jīng)費補貼。 貴委員提到石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的人員待遇問題,由于石壁街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心屬于一類事業(yè)單位,收入水平與全區(qū)同類持平,政策上不可能以困難醫(yī)院方式另外增加補貼,建議在實行托管后再作評估。 石壁街包含廣州南站地區(qū),根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,人口將增加到30萬。從遠期規(guī)劃考慮,應(yīng)該預留用地建設(shè)一所二級以上醫(yī)院,為當?shù)鼐用裉峁┘本群图膊≡\療服務(wù)。我局將積極加強與區(qū)國土資源和規(guī)劃局溝通,結(jié)合正在修編的廣州南站地區(qū)控制性詳細規(guī)劃,按程序提出合適的選址,做好遠期規(guī)劃。其次是積極引入社會資本舉辦二級以上的綜合醫(yī)院。 以上就是我局關(guān)于提高石壁地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的各種舉措,落實情況將及時向政協(xié)委員們反饋。 非常感謝區(qū)政協(xié)對我區(qū)衛(wèi)生工作的關(guān)心和支持,歡迎你們繼續(xù)對我局的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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