議案（建議）辦理

番禺民營企業招工越來越困難，在大背景下，中國人口紅利逐步消失，人口逐步老化，勞動力亦隨之減少，使廣東尤其珠三角的勞動人口正在減少，令番禺務工人口也隨之減少。目前，在番禺區內的經濟主體有24.5萬個（包括個體工商戶、私營企業、外資企業、國有企業等，由番禺私營個體協會提供）。 這些工商主體需要大量的勞動力去支持，當中國人口紅利慢慢消失，勞動力正在減少，番禺區必然也受到一定的影響，使番禺的民營企業招工也相對越來越困難。

另外，國家為均衡沿海和內地的發展，內地各地區政府大力鼓勵當地群眾回當地發展，使一部分勞動者離開番禺回家鄉工作或創業，使番禺區的務工人員相對也減少，也使番禺民營企業招工也受到影響。以上兩個因素，導致番禺民營企業招工難成為常態。再加上粵港澳大灣區各城市、各地區推出人才的政策，使番禺區人才招聘受到影響。

雖然，來番禺區務工的勞動者正在減少，不過，中國是一個人口大國，而番禺區是一個制造業大區，可以通過其他方式方法和措施，去改善番禺區民營企業招工難的問題。

辦法：

目前，番禺民營企業招工的渠道通常有以下幾種：（1）網絡招聘平臺；（2）現場招聘會;(3)應屆生招聘會；（4）其他（包括勞務派遣、職業中介、招聘廣告等等）。而網絡招聘和現場招聘會是主流。改善番禺民營企業招工難的問題，可以在網絡招聘平臺和現場招聘會的兩大渠道上下功夫，建議采取如下措施：

1、建議番禺區政府加大招聘渠道的投入，以前，勞工充裕時候，企業隨便打打廣告就可以招到工人，而現在，多種因素導致番禺務工人員明顯減少，招工越來越困難，番禺政府要發揮主導的作用，增加招聘會的場次，原來是每半年舉辦一次招聘會，現在，建議一個季度舉辦一次。亦可以在一定程度上緩解番禺民營企業的招工難的問題。最關鍵在舉辦招聘會的時候，要加強招聘會的廣告和宣傳。否則，企業和求職者都不知道的情況下，花大錢而又沒有好的效果。

2、舉辦專業招聘會，例如珠寶行業招聘會、動漫行業招聘會、餐飲行業招聘會等等。當然，最好與番禺區各行業協會和番禺本地的網絡招聘平臺合作主辦。

3、而承辦招聘會的機構或公司一定具有《人力資源許可證》和具有互聯網背景的資質，目的，是利用互聯網優勢，在短時間內為該場招聘會提高關注度，吸引求職者前來求職。

4、各鎮、各街道舉辦現場招聘會和各行業舉辦行業招聘會的過程中，應以“番禺區委區政府的優化番禺經商環境的建議”和“番禺民營企業招工難”的大局著想，為舉辦招聘會造勢、造宣傳開綠燈。鼓勵承辦方在舉辦招聘會的時段內掛招聘會廣告、放置汽拱等等。一來讓更多的當地求職者知道該鎮、街在何時、何地舉辦招聘會，二來增加招聘會的氣氛。

5、扶持番禺本地的網絡招聘平臺，利用番禺互聯網招聘平臺吸引外地求職者注冊人才簡歷，再投給番禺區的民營企業。這是吸引外地務工者前來番禺工作一個最直接的措施。更何況，百度廣州分公司就在番禺，可以補貼番禺本地網絡招聘平臺在百度（廣州番禺）公司，基于番禺招聘的關鍵詞的投放。

6、鼓勵番禺區內的人力資源服務企業在各鎮、各街道、各工業園舉辦綜合招聘會或專場招聘會。針對民營人力資源服務企業舉辦的人才招聘會活動，應當簡化行政審批手續。目前，民營人力資源公司要舉辦一次招聘會審批相當繁瑣，到公安、城管、街道等部門辦理各種手續，使得本地民營人力資源公司無力應付，使這類招聘渠道大大減少。另外，適當給予舉辦的人力資源企業提供招聘會的補貼，鼓勵人力資源公司多舉辦招聘會，這也是促進閑置勞動力的就業，使番禺民營企業容易招到人才，亦可以降低番禺民營企業的招工的成本。

    7、各鎮、各街道的勞動部門可以考慮設置“就業用工指導服務廳”，為該鎮、該街道的勞動者和企業提供一對一的就業推薦和招工用工的匹配服務，這也是擴展招聘渠道的好方式。（南沙區大崗鎮、黃閣鎮和南沙街的就業用工指導服務廳的模式值得學習和借鑒）。

二、關于“舉辦專業招聘會”。舉辦專業招聘會需要一定的條件，部分鎮街勞動和社會保障中心舉辦了專業招聘會，如橋南街有2所中專學校，每年都會聯合區就業中心舉辦畢業生專場和服務業專場招聘會。區就業中心2019年1月至月舉辦行業招聘會，包含:珠寶首飾、五金、服裝、餐飲行業專場招聘會6場，進場企業378家，提供崗位7444個，進場人數2009人；紡織、皮具、鞋業、酒店、旅游業專場招聘會3場，進場企業255家，提供崗位4867個，進場人數1399人；機械、模具、電子、房地產行業專場招聘會5場，進場企業306家，提供崗位6050個，進場人數1792人；建筑、裝飾、物業管理、商業貿易專場招聘會2場，進場企業165家，提供崗位3506個，進場人數988人。

三、關于“承辦招聘會的機構或公司一定具有《人力資源服務許可證》和具有互聯網背景的資質”。目前有能力舉辦招聘會的都是有一定規模的機構，這些機構都申請了《人力資源服務許可證》，而對互聯網背景，相關法規沒有硬性的要求。

四、關于“各鎮街舉辦現場招聘會和各行業舉辦行業招聘會的過程中，為舉辦招聘會造勢、造宣傳開綠燈”。各鎮街在舉辦招聘會都采取了各種方式進行了宣傳和造勢，如在轄區內顯眼處提前掛宣傳橫幅，通過轄區內村居的宣傳欄張貼宣傳資料，發布微信等讓更多的當地求職者知道舉辦招聘會；在招聘會現場，放置氣拱、崗位信息匯總表等大型宣傳品。

五、關于“扶持番禺本地的網絡招聘平臺，利用番禺互聯網招聘平臺吸引外地求職者注冊人才簡歷，再投給番禺區的民營企業”。近年來區就業中心不斷完善網絡招聘平臺，通過升級改版“番禺就業”網站、微信公眾號功能，為企業和求職者提供更為完善的網上就業服務。今年4月區就業中心進行了網站職業介紹模塊功能的開發，目前在全區上線運行，初運行階段出現的各項功能問題正在不斷優化完善，為廣大求職者提供持續、便利的就業服務。

六、關于“針對民營人力資源服務企業舉辦的人才招聘會活動，應當簡化行政審批手續以及適當給予舉辦的人力資源企業提供招聘會的補貼，鼓勵人力資源公司多舉辦招聘會”。按照國家人社部規定，民營人力資源服務企業舉辦招聘會只需到區人力資源和社會保障局進行報備，不需要審批。目前民營人力資源服務企業舉辦招聘會沒有相關補貼，我們會積極向上級單位提出建議并努力爭取。

七、關于“設置‘就業用工指導服務廳’，為該鎮、該街道的勞動者和企業提供一對一的就業推薦和招工用工的匹配服務”。區就業中心由2018年起開展創建“貼心稱心”就業服務社區（村）三年行動計劃，其中職業介紹作為其中工作重點，要求社區村勞動和社會保障服務工作站工作人員為有需求的求職者提供職業介紹服務。全區通過區、鎮街、社區村三級公共就業服務部門，提供專業化、標準化、規范化就業服務，打造“十五分鐘就業服務圈”。目前全區16個鎮街勞動和社會保障中心均已設立職業介紹窗口，274個社區（村）中已有248個社區（村）實時發布企業招聘信息，覆蓋率達90.5%。

    感謝你們對我區民營企業招工難問題的關心和支持，對你們反映的建議我們也將積極向上級部門反映，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。