議案（建議）辦理

一、基本情況

市蓮路屬于番禺區(qū)的其中一條主干道路，連接市橋街道和蓮花鎮(zhèn)，分別位于大龍街、石基鎮(zhèn)及石樓鎮(zhèn)境內(nèi)，其西起市蓮路與番禺大道交叉口（羅家牌坊），路線自西向東延伸，終點(diǎn)至石清公路平交，全長約11.4Km，主道為雙向6車道，輔道為雙4車道，中央綠化帶為1.2m，側(cè)綠化帶為2m；沿線公交車站大部分在主車道側(cè)綠化帶位置為直入式；沿線有13處紅綠燈，人行過街22處（不包含紅綠燈位置）。市蓮路沿線自西往東依次途經(jīng)大龍街羅家村、石西村、石東村、傍西村、新橋村、沙涌村，石碁鎮(zhèn)石基村、良種場、官涌村、永善村及海傍村，以及石樓鎮(zhèn)的裕豐村、南派村等多個行政村，沿途有不少居住小區(qū)、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園及工廠。

二、存在問題

（一）由于市蓮路沿線商業(yè)繁華，周邊商鋪密集，人行過街需求旺盛，導(dǎo)致現(xiàn)狀市蓮路人行過街密集；其中，在番禺大道至傍雁路路段總長約2.5Km，分布有11處人行過街（包含紅綠燈位置過街設(shè)施），均與主線平交布置，平均為250m設(shè)置一處；傍雁路至漢基大道路段總長約2.4Km,分布有11處人行過街（包含紅綠燈位置過街設(shè)施），平均為250m設(shè)置一處；漢基大道至海涌路路段總長約2.6Km，分布有9處人行過街（包含紅綠燈位置過街設(shè)施），平均為325m設(shè)置一處；海涌路至京珠高速路段總長約1.5Km,分布有5處人行過街（包含紅綠燈位置過街設(shè)施），平均為375m設(shè)置一處。密集的行人過街處，導(dǎo)致上下班高峰期間交通出現(xiàn)擁堵，且人車混雜，帶來交通安全隱患。

沿線村落、小區(qū)及商業(yè)街密集，銜接支路出入口發(fā)達(dá)，為滿足車輛轉(zhuǎn)向交通需求，沿線紅綠燈路口繁多，市蓮路番禺大道至京珠高速段共有13處燈控路口，平均750m設(shè)置一處。市蓮路建設(shè)初期交通量需求以商業(yè)服務(wù)為主，沿線商鋪車輛隨意停放現(xiàn)象普遍，造成輔道交通功能不能體現(xiàn)；輔道的擁堵使得短途行駛的機(jī)動車駛?cè)胫鬈嚨溃又刂鬈嚨赖慕煌▔毫Γ档土说缆返恼w運(yùn)行能力。

綜上，隨著番禺區(qū)城市對外擴(kuò)展，市蓮路作為中心城區(qū)對外輻射道路，其道路運(yùn)行壓力日趨增加，市蓮路的加快改造迫在眉睫。

三、建議

1.全路段適當(dāng)減少人行過街口和交叉口位置，根據(jù)需求修設(shè)人行隧道或人行天橋，遷移交通信號燈位置。

2.合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化市蓮路全段交通燈轉(zhuǎn)燈時間，加快車輛通行能力。

3.拆除市蓮路側(cè)綠化帶，總體擴(kuò)建路面寬度，適當(dāng)加寬中央綠化帶，遷移（補(bǔ)種）原有植物。

4.全路段規(guī)劃公交站、單車道設(shè)入輔道，輔道公交站周邊位置嚴(yán)禁設(shè)停車位，交通主管部門加強(qiáng)執(zhí)法力度。

5.全面做好總體科學(xué)布局，全路段做好路燈照明、雨污排水、線管埋地等規(guī)劃實施。

陳松輝代表：

您提出的《關(guān)于加快實施市蓮路升級改造工程的建議》（第62號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)公安分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市道路養(yǎng)護(hù)中心南城養(yǎng)護(hù)所、大龍街、石碁鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并在9月19日進(jìn)行了座談交流，經(jīng)綜合各會辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

市蓮路位于番禺區(qū)中東部，西起番禺大道，東至石清公路，全長約11.5公里，道路向西通過平康路連接市橋中心，向東連接石清公路，沿線途徑多個行政村，并與番禺大道、南沙港快速路、京珠高速等高快速路及多條市政道路相交，其交通功能在區(qū)域路網(wǎng)中起著重要作用。隨著近年來交通量的逐步增長，市蓮路交通擁堵問題日益嚴(yán)重，加之沿線人行過街設(shè)施密集，紅綠燈路口設(shè)置較密，以及現(xiàn)狀輔道車輛亂停亂放情況嚴(yán)重等，嚴(yán)重影響市蓮路整體通行效率，因此，對市蓮路（番禺大道至石清公路）進(jìn)行改造是必要的。目前區(qū)基建辦已完成市蓮路（番禺大道至石清公路）改造工程方案研究工作，準(zhǔn)備近期上報區(qū)政府審議。

一、對全路段適當(dāng)減少人行過街口和交叉口位置，根據(jù)需求修設(shè)人行隧道或人行天橋，遷移交通信號燈位置的建議。區(qū)基建辦在本次改造方案中擬封閉部分交通量較小的交叉口，保留現(xiàn)狀交通量較大的燈控交叉口，取消交叉口以外的地面人行過街，同時在沿線人行過街需求較大的位置新建人行天橋。

二、對合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化市蓮路全段交通燈轉(zhuǎn)燈時間，加快車輛通行能力的建議。區(qū)基建辦在本次改造方案中擬對保留的燈控交叉口統(tǒng)一采用智能控制系統(tǒng)，能更好的聯(lián)動控制時間，通過“綠波”加快車輛通行能力。

三、對拆除市蓮路側(cè)綠化帶，總體擴(kuò)建路面寬度，適當(dāng)加寬中央綠化帶，遷移（補(bǔ)種）原有植物的建議。由于本次是在現(xiàn)狀道路范圍內(nèi)進(jìn)行改造，受現(xiàn)狀道路寬度限制，本次擬保留中央綠化帶不予拓寬，同時為保障人行空間需求，拆除側(cè)綠化帶并設(shè)置非機(jī)動車道后，不具備設(shè)置停車帶條件，由于目前市蓮路沿線商業(yè)發(fā)達(dá)，全路段停車需求較大，需解決目前沿線商鋪停車需求后方可實施。因現(xiàn)狀市蓮路番禺大道至城區(qū)大道段交通擁堵問題較為嚴(yán)重，綜合考慮交通及道路現(xiàn)狀情況后，本次擬先對番禺大道至城區(qū)大道段進(jìn)行拓寬改造，拆除側(cè)綠化帶，適當(dāng)拓寬車行道寬度，并設(shè)置專用非機(jī)動車道。

四、對全路段規(guī)劃公交站、單車道設(shè)入輔道，輔道公交站周邊位置嚴(yán)禁設(shè)停車位，交通主管部門加強(qiáng)執(zhí)法力度的建議。本次改造方案擬在全路段按現(xiàn)狀公交站位置設(shè)置港灣式公交站，利用輔道位置設(shè)置非機(jī)動車專用道，因現(xiàn)狀市蓮路沿線商業(yè)發(fā)達(dá)，全路段停車需求較大，停車位設(shè)置問題需進(jìn)一步與相關(guān)部門及鎮(zhèn)街溝通研究。

五、對全面做好總體科學(xué)布局，全路段做好路燈照明、雨污排水、線管埋地等規(guī)劃實施的建議。區(qū)基建辦在本次改造方案中擬對部分路段照明設(shè)施進(jìn)行改造；同時，將按最新暴雨強(qiáng)度及防洪排澇要求，對全路段水浸問題嚴(yán)重的位置進(jìn)行排水改造；現(xiàn)狀管線根據(jù)改造方案采用原地保護(hù)或進(jìn)行遷改。

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