黎艷芬等代表: 你們提出的《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)快遞外賣垃圾回收處理的建議》(第7號)收悉。我區(qū)政府高度重視,積極組織區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、區(qū)科工商信局、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷聯(lián)社及各鎮(zhèn)、街等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理,并與您在9月29日進(jìn)行了電話溝通、微信交流,經(jīng)綜合各職能部門及各鎮(zhèn)街等會辦單位意見,現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下: 一、加大宣傳和管理力求到位和可持續(xù)。 區(qū)委宣傳部自2019年1月以來,在《番禺電視新聞》共播出垃圾分類相關(guān)報(bào)道30條、180次。《番禺日報(bào)》共刊登垃圾分類相關(guān)報(bào)道180篇;掌上番禺APP、番禺新聞網(wǎng)發(fā)布相關(guān)推文合計(jì)40篇。下一步,將積極配合我局開展垃圾分類的宣傳工作,協(xié)調(diào)區(qū)廣播電視臺、番禺日報(bào)社做好輿論宣傳,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街利用各種宣傳陣地加強(qiáng)垃圾分類的宣傳力度。 按照《廣州市教育局廣州市城市管理委員會關(guān)于印發(fā)〈在全市學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作實(shí)施方案〉的通知》(穗教發(fā)〔2018〕72號)要求,2020年,廣州地區(qū)高校、中小學(xué)校(含中職、幼兒園)推行生活垃圾強(qiáng)制分類制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市學(xué)校師生生活垃圾分類知識普及率達(dá)到100%。番禺區(qū)教育局于8月30日發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)學(xué)校參與廣州市學(xué)校生活垃圾分類“開學(xué)第一課”活動(dòng),全區(qū)教育系統(tǒng)216個(gè)單位積極參與,共組織包括職工、教師、學(xué)生等開展活動(dòng)共781次,參與人數(shù)188336人次,收回倡議書共150165份,活動(dòng)圖片一批,效果良好。9月4日,在番禺區(qū)直屬機(jī)關(guān)幼兒園舉行了廣州市學(xué)校生活垃圾分類“開學(xué)第一課”(幼兒園)現(xiàn)場會,以點(diǎn)帶面在全區(qū)各幼兒園推開校園垃圾分類工作。 二、印刷設(shè)計(jì)小冊子及精美可張貼的宣傳單張到用戶和住戶內(nèi)、地鐵站內(nèi)等免費(fèi)獲取。 2019年8月,廣州市印發(fā)了《廣州市居民家庭生活垃圾分類投放指南(2019版)》,對四類垃圾重新規(guī)范。市城市管理綜合執(zhí)法局已將《廣州市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》、《廣州生活垃圾分類學(xué)習(xí)小手冊(2019版)》及《廣州市機(jī)團(tuán)單位生活垃圾分類指南》等宣傳標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)單張發(fā)至全市各區(qū),單張上配備了二維碼,我局也下發(fā)至各鎮(zhèn)、街。近期,我局計(jì)劃采購100萬元的生活垃圾小禮品,其中就有垃圾分類宣傳用品,并計(jì)劃印發(fā)《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等相關(guān)宣傳資料發(fā)至各鎮(zhèn)、街。 三、從源頭減少快遞垃圾。 廣州市已制定垃圾分類12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),其中第6項(xiàng),專門針對快遞垃圾的“快遞包裝物逆向回收”,由市郵政管理局牽頭,推進(jìn)全市18個(gè)郵政快遞品牌協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)90%以上,平均每件郵政快遞包裝耗材減少10%以上,全行業(yè)生活垃圾分類知曉率達(dá)85%以上,行業(yè)生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上,從源頭減少快遞垃圾。 四、加大公眾環(huán)保理念。 針對這項(xiàng)工作,我局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,加大宣傳力度,通過戶外宣傳、入戶宣傳,我區(qū)“一報(bào)兩臺”、網(wǎng)絡(luò)及各類新媒體等多種途徑,加大垃圾分類處理宣傳推廣力度,形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍,發(fā)動(dòng)群眾、加強(qiáng)引導(dǎo),把垃圾分類與創(chuàng)建干凈整潔平安有序環(huán)境結(jié)合起來,提高番禺市民的分類率、知曉率、參與率。 深化教育系統(tǒng)垃圾分類工作,在全區(qū)各學(xué)校開展垃圾分類宣傳教育或主題實(shí)踐活動(dòng),通過“小手拉大手”等方式,提高學(xué)生參與垃圾分類的積極性;發(fā)動(dòng)廣大師生、家長參加社區(qū)、村的垃圾分類志愿者組織,勸導(dǎo)、監(jiān)督居民(村民)進(jìn)行垃圾分類。繼續(xù)加大執(zhí)法力度,對亂扔垃圾、亂散發(fā)小廣告等行為嚴(yán)格執(zhí)法。 五、開發(fā)綠色APP應(yīng)用平臺。 關(guān)于“開發(fā)綠色APP應(yīng)用平臺”這項(xiàng)工作,《廣州市關(guān)于建立完善可回收物回收處理體系的實(shí)施方案》目前正處于送審階段,將于年底出臺,方案中包括搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類公眾服務(wù)平臺這項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”公眾服務(wù)平臺(廣州垃圾分類平臺),提供宣傳、教育、查詢、預(yù)約回收、檢查、督導(dǎo)等服務(wù)。建立市民分類積分賬戶,提高垃圾分類便民服務(wù)水平。建立預(yù)約上門回收機(jī)制、確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合物管保潔人員、環(huán)衛(wèi)工人、回收人員、物流快遞人員等開展廢舊大件家具、廢舊家電等上門回收服務(wù)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù),對可回收物回收、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、分揀、加工利用環(huán)節(jié)的輸入與輸出數(shù)量、運(yùn)輸車輛、線路等,進(jìn)行在線監(jiān)控和實(shí)時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度,實(shí)現(xiàn)可回收物“回收-運(yùn)輸-處理-利用”的全流程數(shù)字化監(jiān)管、智慧化管理和交易服務(wù)。 六、對事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場合以及大型企業(yè)率先推行強(qiáng)制分類,強(qiáng)制回收,提供回收站點(diǎn)的聯(lián)系方式作為指引,對快遞垃圾全面做到分類存放、回收、二次再用。 根據(jù)《廣州市固體廢棄物處理工作辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市2019年生活垃圾分類工作要點(diǎn)的通知》的工作要求,我區(qū)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展強(qiáng)制分類的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大至醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、駐穗軍隊(duì)、星級旅游飯店和A級旅游景區(qū)、外賣、快遞行業(yè)、商場、廣場、站場等公共區(qū)域,以及物業(yè)居住小區(qū)(社區(qū))開展垃圾分類全覆蓋。區(qū)供銷聯(lián)社推進(jìn)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)與資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”,完善回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),擴(kuò)大資源回收對接社區(qū)垃圾分類的覆蓋面,全區(qū)已建成666個(gè)再生資源網(wǎng)站和92個(gè)便民回收網(wǎng)點(diǎn),回收率達(dá)46.17%。 七、組建保潔隊(duì)伍增加回收從業(yè)人員數(shù)量。 根據(jù)《廣州市可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》(報(bào)批稿)要求,深化推進(jìn)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系設(shè)施、物流、人員的“兩網(wǎng)融合”。完成廣州市可回收物回收處理體系建設(shè)中的社區(qū)便民回收點(diǎn)(箱、板房)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、運(yùn)作規(guī)范的可回收物回收處理網(wǎng)絡(luò)。在全市垃圾分類樣板小區(qū),完成1000個(gè)示范回收點(diǎn)(箱、板房)的鋪設(shè)工作;按照城區(qū)“每3000戶一個(gè)”、農(nóng)村“一村一點(diǎn)”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),完成城區(qū)1794個(gè)和農(nóng)村1144個(gè)共2938個(gè)便民回收點(diǎn)的建設(shè);按照“一街(鎮(zhèn))一站”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),完成172個(gè)的中轉(zhuǎn)站建設(shè);按“一區(qū)一中心”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),完成10個(gè)區(qū)域分揀中心的建設(shè)(越秀區(qū)除外)。 八、減少快遞垃圾和其他垃圾,將回收垃圾箱統(tǒng)一管理和細(xì)分。 根據(jù)《廣州市生活垃圾分類投放點(diǎn)設(shè)置指引》規(guī)定,其他垃圾的垃圾桶建議使用240L或440L規(guī)格,餐廚垃圾的垃圾桶建議使用120L或240L規(guī)格。垃圾桶的色彩標(biāo)志及分類標(biāo)識應(yīng)符合《生活垃圾分類標(biāo)志(GB/T 19095)》的要求。其中可回收物垃圾桶為藍(lán)色,餐廚垃圾垃圾桶為綠色,有害垃圾垃圾桶為紅色,其他垃圾垃圾桶為灰色。市城市管理和綜合執(zhí)法局并未規(guī)定必須使用不銹鋼垃圾柜,且其他垃圾桶需要與其他垃圾收運(yùn)車相匹配使用。 九、指引餐廳店鋪貼出自備餐盒溫馨提示,減少使用一次性餐盒。 區(qū)市場監(jiān)管局和各鎮(zhèn)街加大宣傳力度,引導(dǎo)餐飲單位盡量不使用一次性餐盒,倡議電子商務(wù)經(jīng)營者減少使用包裝材料。區(qū)市場監(jiān)管局工作人員在日常監(jiān)管過程中對餐飲單位進(jìn)行文明餐桌宣傳,派發(fā)“光盤行動(dòng)”“不剩飯不剩菜”等主題的文明餐桌海報(bào)、臺貼、臺卡等宣傳資料,督促餐飲單位引導(dǎo)就餐人員參與文明餐桌活動(dòng),提醒消費(fèi)者節(jié)儉用餐、適度點(diǎn)菜、理性消費(fèi),盡量減少打包餐盒的使用量。 十、政府加大支持力度,給予一定扶持資金,引入和發(fā)揮社會資源,鼓勵(lì)企業(yè)或市民、店鋪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,自行改造或設(shè)置無人回收站、快遞收發(fā)分揀站、包裝物上門回收再利用站點(diǎn)。 區(qū)供銷聯(lián)社進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收市場管理,做好全區(qū)再生資源回收行業(yè)情況調(diào)查工作,對各類廢品回收企業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),完善日常監(jiān)督巡查管理工作。9月底,全區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)共673個(gè),實(shí)現(xiàn)了對16個(gè)鎮(zhèn)街所有社區(qū)和行政村廢品回收服務(wù)全覆蓋。2019年1-9月,全區(qū)再生資源回收總量53萬噸。同時(shí)推進(jìn)再生資源回收與生活垃圾分類回收深度對接,積極打造垃圾分類可回收物回收處理體系,大力開展可回收物便民回收工作。通過與分類單位、鎮(zhèn)街、村(居)進(jìn)行服務(wù)對接,深入行政村、社區(qū)、生活小區(qū),采取建設(shè)回收板房、設(shè)置回收箱、預(yù)約回收等靈活多樣的回收方式,設(shè)置了234個(gè)便民回收點(diǎn)。2019年1-9月通過各種方式便民回收方式實(shí)現(xiàn)垃圾分類可回收物回收無縫對接3880噸。 十一、鼓勵(lì)中間處理廠的智能化建設(shè)。 下一步垃圾分類工作將積極與有資質(zhì)的回收企業(yè)加強(qiáng)合作,對可回收垃圾部分,應(yīng)收盡收,從源頭上實(shí)行垃圾分類減量,最大程度上減少產(chǎn)生垃圾,避免堆填填埋。。 十二、倡導(dǎo)電商源頭減少使用。 廣州市生活垃圾分類管理聯(lián)席會議辦公室制定《進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生活垃圾分類工作推進(jìn)方案》,推出推進(jìn)生活垃圾分類源頭減量12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),其中一項(xiàng)“快遞包裝物逆向回收”,由市郵政管理局牽頭負(fù)責(zé),目標(biāo)任務(wù)是推進(jìn)全市18個(gè)郵政快遞品牌協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)90%以上,平均每件郵政快遞包裝耗材減少10%以上,全行業(yè)生活垃圾分類知曉率達(dá)85%以上,行業(yè)生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。 十三、引入監(jiān)管和市場機(jī)制,制定鼓勵(lì)政策和措施。 在新一輪生活垃圾分類工作當(dāng)中,《廣州市深化生活垃圾分類處理三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》中明確指出,廣州市將全面深化生活垃圾分類處理工作,突出抓好生活垃圾分類關(guān)鍵環(huán)節(jié),全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與,推動(dòng)廣州生活垃圾分類工作持續(xù)走在全國前列。 感謝您對我區(qū)城市管理工作的關(guān)心和支持,歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。 |