議案（建議）辦理

廣州市公安局番禺區分局關于區第十七屆人大六次會議第42號代表建議的答復

曾海宏代表：

    您提出的《關于加強依法文明養犬管理工作的建議》（第42號）收悉。我單位高度重視，立即組織相關業務部門認真研究，并與您在9月1日進行了電話溝通，經綜合區委宣傳部、區城市管理和綜合執法局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

    一、加強文明養犬宣傳教育

    派出所結合摸查掌握轄區犬只情況，有針對性地開展宣傳教育工作，通過集中開會傳達、上門走訪、社區集中宣傳、小區物業管理發放資料、開辦宣傳欄及進警情較多的社區開展文明養犬宣傳活動等多種形式，大力宣傳文明養犬，自2009年7月1日《廣州市養犬管理條例》實施以來全區共派發文明養犬宣傳小冊子、海報等宣傳資料30多萬份，今年以來組織開展多次不文明養犬整治行動或文明養犬宣傳活動：6月23日在市橋街先鋒社區開展不文明養犬專項整治行動；7月14日在橋南街番奧社區開展“創楓橋派出所”宣傳活動；7月31日小谷圍所聯合寵物醫院在大學城開展文明養犬宣傳活動；7月29日，區養犬辦聯合大龍所、大龍街道辦事處、廣東省寵物協會，在大龍街云山詩意社區開展打造文明養犬示范小區。通過廣泛宣傳養犬管理條例等相關規定，營造文明養犬良好社會氛圍。2020年1月以來，番禺區委宣傳部指導區融媒體中心和各鎮街宣傳部門結合本地實際情況，不斷加大關于文明養犬的新聞宣傳力度，利用電視、廣播、報紙、新媒體等平臺，以新聞報道、公益廣告及自媒體推文等方式，積極主動按時、按質、按量完成關于文明養犬的新聞宣傳工作。2020年1至8月的具體宣傳工作包括：一是在節目《番禺電視新聞》《公眾視點》播出《番禺區養犬嚴格管理區有調整》等稿件1條4次；二是在《番禺日報》刊登《規范養犬先從強制防疫做起》等稿件2條；三是在電視、電臺播放《番禺養犬管理條例》《文明讓番禺更美麗之凈字篇》等公益廣告100多次；四是在新媒體推送《番禺“鏟屎官”看過來！全區三四月份免費上門為犬只注射疫苗》《最新！番禺養犬嚴格管理區有調整》等推文共12條。

    二、嚴格執法，依法查處違規養犬行為

    （一）嚴格日常管理和專項整治。自2009年7月1日《廣州市養犬管理條例》 施行以來，我區隨即成立區養犬管理領導小組，由副區長任組長，領導小組下設辦公室（設在區公安分局），負責我區養犬管理組織實施和督促檢查工作。建立日常巡查機制，對日常巡查中發現的違法、不文明養犬行為，由屬地派出所進行教育、警告和處罰；建立涉犬警情研判和跟蹤處理協調機制，分類進行跟蹤處理，確保每一宗警情都得到處理和回復；進一步發揮犬只留驗所作用，解決流浪犬、無主犬、棄養犬收容問題，在強化日常管理的同時，有針對性地開展重點區域專項整治。2020年，根據《廣州市養犬管理條例》相關規定制定了《廣州市公安局番禺區分局2020年不文明養犬問題專項整治工作方案》《番禺區公安分局關于開展2020年養犬管理專項工作集中清查行動行的通知》等方案，對我區犬只不登記、犬證過期不續期、一戶多養犬、飼養危險犬及禁養犬、遛狗不帶犬繩、不清理犬便、養犬干擾他人等不文明養犬的情況及無主犬、流浪犬、犬只傷人等涉犬警情進行執法整治。今年1月至8月，開展全區養犬專項整治行動8次，行政處罰17宗，責令改正133宗，警告202宗。

    （二）完善犬只登記制度。廣州市根據《廣州市養犬管理條例》的規定設立了“養犬管理信息系統”，系統詳盡記錄了犬主及飼養犬只地址、免疫、聯系電話等信息，并在2018推出“支付寶”“微信小程序”等網絡自助辦理便民服務方式。2020年1至8月，全區辦理新增養犬登記1089個，續期1772個。

    三、落實工作經費保障

    根據廣州市規定，我區養犬管理費由區、縣級市公安機關在辦理登記或者登記續期時征收，上繳市級財政，實行收支兩條線管理。養犬行政管理工作以及相關服務所需經費，列入財政預算。

    四、增強技術管犬

    關于代表建議的犬只辦理登記時植入電子芯片等技術管犬措施，經了解，廣州市公安局正在研究探討相關技術問題。

    五、提升市民文明養犬素質

    我區堅持教育與處罰并重的工作原則，讓依法、文明和科學養犬深入人心，不斷加大文明養犬宣傳力度，積極促進養犬市民與非養犬市民和睦相處，確保《廣州市養犬管理條例》精神和各項規定落到實處，積極推進全國文明城市和全省首善之區建設。

    感謝您對我區養犬工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                                  廣州市公安局番禺區分局

                                                                                                      2020年10月30日