議案（建議）辦理

番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于區(qū)第十七屆人大六次會(huì)議第63號(hào)代表建議的答復(fù)

吳偉清代表：

　　您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)老樓舊樓加裝電梯民生工程的建議》（第63號(hào)）收悉。我局高度重視，積極組織市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)科工商信局、橋南街道辦等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與您在9月15日進(jìn)行了座談交流，經(jīng)綜合市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、橋南街道辦等會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于引入市場(chǎng)機(jī)制，降低分?jǐn)傎M(fèi)用的建議

　　電梯安裝費(fèi)用高一直是制約我區(qū)推進(jìn)加梯工作的主要因素之一，集中表現(xiàn)在一梯兩戶(hù)的住宅小區(qū)中。對(duì)此，區(qū)加梯辦高度重視，主動(dòng)與我區(qū)電梯企業(yè)進(jìn)行溝通，希望電梯企業(yè)能制定分期支付、按次收費(fèi)等模式供我區(qū)廣大業(yè)主選擇。但由于電梯使用壽命短，使用對(duì)象范圍小，加上日常維護(hù)的費(fèi)用，在企業(yè)不讓利的情況下，業(yè)主使用電梯所需的費(fèi)用依然較高，且企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及成本負(fù)擔(dān)較大，導(dǎo)致未有行之有效的方案推出。對(duì)于分?jǐn)傎M(fèi)用較高的樓宇，建議業(yè)主考慮通過(guò)合建的方式減輕資金壓力，同時(shí)區(qū)加梯辦將繼續(xù)關(guān)注有關(guān)的政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　二、關(guān)于加大宣傳力度，搭建溝通平臺(tái)的建議

　　（一）加大宣傳力度。為擴(kuò)大政策的覆蓋面，區(qū)加梯辦采取多項(xiàng)措施對(duì)加梯政策進(jìn)行了宣傳。2020年8月1日，區(qū)加梯辦與番禺融媒體中心聯(lián)合舉辦“番禺區(qū)舊樓加裝電梯云直播”宣傳活動(dòng)，區(qū)住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)在直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)加裝電梯政策規(guī)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃審批和電梯使用登記等進(jìn)行全面解讀，積極與現(xiàn)場(chǎng)市民代表進(jìn)行問(wèn)答互動(dòng)。直播當(dāng)天共吸引300多名市民到現(xiàn)場(chǎng)參加，線上觀看直播的市民達(dá)6萬(wàn)人次，取得良好的宣傳效果。此外，區(qū)加梯辦結(jié)合本地市民的生活習(xí)慣，定制了通俗易懂、瑯瑯上口的加梯宣傳公益廣告、訪談節(jié)目和生活小品，通過(guò)FM廣播電臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式持續(xù)向市民宣傳加梯政策、加梯小常識(shí)，采用多元的線上宣傳渠道，創(chuàng)新生動(dòng)直觀的宣傳體驗(yàn)，更好地把加梯政策推送到市民面前。

　　（二）搭建溝通平臺(tái)。鎮(zhèn)街及社區(qū)居委是我區(qū)協(xié)調(diào)加梯矛盾的主要議事平臺(tái)，業(yè)主在召開(kāi)表決大會(huì)或在協(xié)調(diào)加梯矛盾時(shí)，鎮(zhèn)街或社區(qū)居委通過(guò)組織業(yè)主會(huì)議進(jìn)行協(xié)商，為市民加梯工作搭建溝通平臺(tái)，為加梯工作順利推進(jìn)提供幫助。此外，我區(qū)共設(shè)有社區(qū)加梯事務(wù)專(zhuān)員98人，區(qū)加梯辦多次舉辦加梯專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)專(zhuān)家分享溝通技巧，提高加梯事務(wù)專(zhuān)員的業(yè)務(wù)能力和協(xié)調(diào)水平，充分發(fā)揮基層治理模式的作用。

　　三、關(guān)于提供套餐選擇，提升工作效率的建議

　　為加強(qiáng)舊樓加梯的技術(shù)指導(dǎo)，市規(guī)劃和自然資源局已于2020年3月頒布《廣州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯指引圖集》，對(duì)加梯方案提出了設(shè)計(jì)原則，并提供了不同戶(hù)型住宅的加梯方案，內(nèi)容充實(shí)詳細(xì)，對(duì)解決群眾關(guān)于加梯設(shè)計(jì)方案的疑問(wèn)具有指導(dǎo)意義。成片連片規(guī)劃加裝可統(tǒng)籌考慮小區(qū)景觀、停車(chē)、管線的改造，既可最大程度減少對(duì)小區(qū)環(huán)境的破壞，也可縮短審批時(shí)間，提升工作效率。制定成片連片加裝方式及制定多種設(shè)計(jì)方案供居民選擇對(duì)加梯工作有重要意義，市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局將積極配合該項(xiàng) 工作的開(kāi)展。

　　四、關(guān)于完善監(jiān)管機(jī)制，加大推進(jìn)力度的建議

　　區(qū)加梯辦通過(guò)多種方式完善監(jiān)管機(jī)制。一是指導(dǎo)社區(qū)居委介入前期協(xié)調(diào)工作，提前溝通，尊重多方業(yè)主的利益訴求，尋求解決辦法。 二是在項(xiàng)目審批的階段中，加裝方案須綜合規(guī)劃、消防等職能部門(mén)的意見(jiàn)進(jìn)行審批。 三是對(duì)我區(qū)加梯在建工地開(kāi)展施工質(zhì)量安全巡查，指導(dǎo)鎮(zhèn)街城建部門(mén)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，區(qū)住建、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及各鎮(zhèn)街加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、互相配合，共同推動(dòng)加梯工作，力促老舊小區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)“加梯夢(mèng)”，提升市民的滿(mǎn)意度和幸福感。

　　感謝您對(duì)我區(qū)舊樓加裝電梯工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

                                                                                                 廣州市番禺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                                                         2020年10月30日