議案（建議）辦理

　　區科工商信局對區政協十四屆五次會議第10號提案的答復　　

民革番禺基層委：

　　你們提出的《基于疫情防控下的番禺在線新經濟發展建議》 （第10號）建議收悉。我單位高度重視，積極組織區文化廣電旅游體育局、區市場監管局、區財政局等單位認真研究，現將辦理結果答復如下： 

　　一、疫情下在線新經濟展示廣闊的發展前景 

　　突如其來的新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來巨大挑戰，傳統制造業、服務業受到較大沖擊，而在線新經濟卻展現出廣闊發展前景，直播帶貨作為一種新型在線經濟模式異軍突起。2020年3月24日廣州市出臺了在《廣州市直播電商發展行動方案（2020-2022年）》，提出發展目標：到2022年，推進實施直播電商催化實體經濟“爆款”工程——“個十百千萬”工程，將廣州打造成為全國著名的直播電商之都。疫情期間，我區的直播電商經濟逆勢增長，旅游業積極應對疫情影響，采取多種措施主動應變求新，文旅行業穩步復蘇。 

　　今年受新冠肺炎疫情影響，我區的直播電商經濟逆勢增長。其中龍頭網絡直播平臺的營業收入較去年同比有較大幅度的提升。如虎牙直播平臺2020年第一季度總凈營收為24.119億元人民幣,與去年同期的16. 315億元人民幣相比增長47.8%，第一 季度凈利潤為人民幣1.712億元,與去年同期的人民幣6350萬元相比增長169.8%。 

　　上半年，我區接待游客661.47萬人次，旅游總收入75.37億元；其中第二季度接待游客400.09萬人次、旅游收入44.22億元，環比第一季度分別上升53.1%、42.0%。前不久，我區在蓮花山旅游區舉辦了第34屆全國荷花展，通過科學統籌和創新推廣，荷花展期間，景區接待游客與上年同期相比增長7.05%， 營業收入增長30.62%，獲得人氣和口碑雙豐收，同時也為番禺區文旅行業復蘇提供了有益的實踐參考，目前全區文旅行業呈現加速復蘇的態勢。 

　　二、推動番禺在線新經濟發展的具體做法 

　　（一）打造“番禺IP”，帶動番禺直播經濟飛速發展 

　　4月30日，我區舉辦了首場“區長帶貨 番禺嚴選”直播活動，甄選了很多本地知名“番禺制造”品牌的產品，包括廣汽傳祺、廣汽新能源、三雄極光、都寶路、美樂多、番禺臘味、廣味源等19家番禺知名本土品牌，小到傳統小吃、生活用品，大到汽車，都與老百姓的日常生活息息相關。當晚，吸引880多萬人次在線觀看，在線觀看最高峰值320多萬人，在線成交10041單，沉甸甸的數據背后折射出直播帶貨充滿活力和商機，受到社會各界的廣泛關注，全面點燃在線新經濟發展引擎，為消費市場注入新活力。 

　　5月1日至 5月3日，沙灣古鎮舉辦“2020 全域美食綠色游 ?沙灣古鎮放心行——云游美食古鎮·尋味傳統沙灣”直播帶貨活動。沙灣古鎮以首次“云游沙灣古鎮”、“直播帶貨”作為主要模式，圍繞美食主題，舉行各種活動。5月19日，舉辦了第二場“區長帶貨 番禺嚴選”直播活動暨“番禺網絡四九墟直播馬拉松”活動，這一天適逢“中國旅游 日”，因此直播帶貨活動圍繞“番禺是國家全域旅游示范區”“食在廣州 味在番禺”進行直播帶貨，同時推薦番禺對口幫扶的威寧縣、赫章縣、五華縣特色農產品。當晚共推介了番禺旅游、餐飲、手信、特色農產品，在線觀看最高峰值181萬人，總人數超1000萬人次，成交訂單數30000多單。

　　6月6-8日，舉辦了“全城直播 廣州好嘢”首屆直播節番禺網絡四九墟直播馬拉松活動。6月6日番禺制造專場，當晚共推出產品50多個，均為“番禺制造”“番禺智造”產品，品牌包括皇冠音響、三雄極光、松下、貝朗衛浴、好太太、新力、潘高壽產品等。6月7日石基紅木專場，價值不菲的紅木家具一上線就被秒殺，再次印證了“番禺網絡四九墟”的影響力和火爆。6月8日沙灣珠寶專場，包括珠寶項鏈、鉆戒指、耳釘、戒指、 吊墜、手串等，珠寶首飾林林總總共有數十款產品，熠熠生輝的珠寶產品，展示了我區珠寶企業的生產制造實力。 

　　（二）提高在線智慧政務服務水平，打造在線新經濟產業鏈 

　　聚焦于產業園區運營管理和科技企業孵化服務，結合“載體 +金融+科技+人才+N”的模式，建設了類似成都“智谷匯”的園區運營管理服務平臺和企業服務平臺，政府集中辦公，打造3小 時完成企業商事登記及業務辦理、刻章等一條龍服務，做到開辦一家公司半天完成所有審核。通過融合物聯網、云計算、大數據，人工智能等前沿科學技術，對全國企業信息進行大數據，向企業輸出最合適、最精準有效的服務項目，加快助推企業發展。以互聯網為依托，通過運用大數據、人工智能等先進技術手段，重塑業態結構與生態圈，推動線上服務、線下體驗以及現代物流進行深度融合的銷售新模式。同時建立適應融合發展的標準規范、競爭規則，引導實體企業逐步提高信息化水平，將線下物流、服務、體驗等優勢與線上商流、資金流、信息流融合，拓展智能化、網絡化的全渠道布局。 

　　（三）開展在線旅游，擦亮“嶺南古邑·粵韻番禺”全域旅游招牌

　　6月13日、21日分別在余蔭山房、沙灣古鎮、寶墨園舉行的“番禺紫薇文化旅游節”“濃情端午·全域荷您·暢游古鎮” “禮儀衣夏·荷香九州”寶墨園漢風荷韻系列主題文旅活動，以花為媒弘揚嶺南民俗文化，成為游客喜愛的網紅打卡點。 

　　6月20日至8月31日第34屆全國荷花展在國家4A級旅游景區蓮花山旅游區舉行，展出來自世界各地的荷花品種1200余個、睡蓮品種500余個，網上 “直播＋錄播”的方式，開創荷花展的新形式。網友在6月20日上午通過央廣新聞客戶端“在現場”欄目、YY 平臺就可以觀看開幕直播盛況及文旅活動展演， 感受“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美麗景色，并身臨其境欣賞全國32組荷花園藝小品、荷花品種展覽及文藝展演， 體驗蓮花文創作品展、文旅活動等。據統計，開幕當天在YY平臺累計觀看人數達598萬人次，最高在線人數150.67萬，在央廣新聞客戶端累計觀看人數達386萬人次。 

　　（四）加強行業扶持力度，大力推進跨境電商新形式 

　　印發《番禺區直播電商發展行動方案（2020-2022年）》， 確立我區直播電商發展目標為到2022年，打造以萬博漢溪長隆片區為龍頭的直播電商產業集群，扶持2-3家具有示范帶動作用 的頭部直播機構，培育5-10家具有影響力的MCN機構，孵化50個網紅品牌（企業名牌、產地品牌、產品品牌、新品等），培養一批網紅帶貨達人，全面提升番禺直播電商整體實力，打造直播電商強區，力爭在產業規模和行業影響等方面走在全市前列，助力番禺經濟高質量發展。 

　　成功組織番禺制造走進海外市場推介會，向近70家外貿企業介紹了SHOPLINE業務與跨境營銷流量解決方案，助力多家外貿企業成功實現“走出去”。鼓勵我區外貿企業采取與具有云服務建站工具的市場服務機構優勢互補的形式，制定《番禺區關于促進企業使用云服務建站工具開展跨境電商業務的扶持辦法》 （目前正請示區政府印發），助推我區外貿企業積極嘗試跨境電商，主動抓訂單、促合作，穩住外貿基本盤。 

　　三、下一步發展計劃 

　　（一）摸清家底，加強聯系。直播電商作為一項新興行業， 需盡快建立詳細的直播行業數據庫，加強和各企業的聯系，打造 “網絡直播之都”。但是網絡直播行業是由省文化和旅游廳進行審批，故屬地對整個直播行業特別是中小型的網絡直播公司的情況不了解。網絡直播業的數量，產值等數據還沒有建立完整的數據庫。

　　（二）加強電商培訓和直播培訓，發展在線新經濟平臺。定期開展直播電商云課堂，舉辦網紅經濟論壇講座、組織直播電商技能大賽、培育一批網紅主播苗子，幫助實體經濟拓寬市場渠道。通過直播+主播培訓班、電商發展高峰論壇、電商帶貨比賽等眾多相關性主題活動，打造內容豐富、參與面廣、影響力強、效益性高的直播+新常態，為直播經濟提供可持續發展動力。

　 （三）做大做強直播產業園區。舉辦更多元化、更多行業和種類的直播，推動番禺網絡四九墟的常態化、專業化發展，帶動更多“小白”企業、傳統企業轉型升組。充分發揮自有宣傳引流效能和直播帶貨實踐戰斗力，引導傳統企業開拓“線下打烊，線上開播”新模式，幫助這些企業更好地走上直播之路，推動傳統商貿業轉型升級，共同努力打造直播基地，共享直播經濟的紅利。 

　　感謝你們對我區人工智能產業發展工作的關心和支持，歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。 

　　廣州市番禺區科技工業商務和信息化局 

　　2020年11月30日