議案（建議）辦理

番禺區衛生健康局關于區政協第十四屆七次會議第17號提案的答復

馮銀彩委員：

　　您提出的《加強疾病防控體系建設，提升我區重大公共衛生服務水平》（第17號）提案收悉。我單位高度重視，積極組織區財政局、區委編辦、區人力資源和社會保障局和各鎮（街）認真研究辦理，并與您在4月26日進行了電話溝通，經綜合區財政局等會辦單位意見，現將辦理情況答復如下：

　　一、關于完善社區衛生服務隊伍建設，增加工作人手

　　基層社區是新冠病毒感染疫情防控第一道防線，為及時補充社區疫情防控工作力量，我區各部門積極配合做好新增人員的招聘工作，今年計劃組織開展一場社區衛生機構專場公開招聘。目前，我局已發布公開招聘公告，13家社區衛生機構共設置招聘崗位49人，預計招聘后到崗率99%。2021年5月，區委編辦將31名向民營社區衛生服務站購買服務所占用的編制調整分配到相應的鎮（街）社區衛生服務中心。

　　為解決社區衛生服務中心醫務人員不足的問題，我區將社區衛生服務機構300多個空編分期分批逐步補齊。同時，根據各社區衛生服務中心運營情況，適當增加編外人員數。另一方面，對社區衛生服務中心實施公益一類財政供給、公益二類績效管理也在逐步推進中。

　　二、關于填補疾控專業隊伍不足，強化疾控人才培養

　　為滿足醫療衛生和疫情防控工作需要，我局通過干部調動、公開招聘、聘請編外人員等方式進一步加強醫療衛生隊伍建設。2020年經區委編委會同意已增加區疾病預防控制中心編制3名，用于錄用新冠病毒感染疫情防控一線編外人員。2021年4月，區委編辦批復區疾病預防控制中心增設副主任1名，增設內設機構（綜合業務管理部和應急部）2個，進一步加強疾病預防控制中心機構建設。

　　三、關于加強鎮（街）疾病預防控制中心的能力建設

　　區財政局積極推動區內公共衛生醫療機構“公益一類財政供給、公益二類績效管理”的收入分配制度改革。目前，區疾病預防控制中心等公共衛生醫療機構已擬定為改革試點單位，并開始研究具體實施方案。我局將持續為推動改革的順利開展提供政策支持和業務指導。

　　四、關于理順鎮（街）公共衛生行政管理職能

　　關于“在每個鎮（街）設立衛生健康辦公室”的建議，目前我區按照廣州市深化鄉鎮街道體制改革精神，結合黨政機構限額管理要求，擬統籌設置鎮（街）黨政機構：擬由鎮（街）公共服務辦公室統籌衛生健康、計劃生育等社會事務管理服務職能，擬由鎮（街）綜合行政執法辦公室統籌職業健康執法等職能。

　　2021年3月，區委編辦組成4個調研組，主要領導帶頭深入16個鎮（街）開展“深調研”，聽取意見建議，梳理形成問題臺賬，協調區有關部門建立共建會商機制，研究解決鎮（街）體制改革遇到的關鍵共性問題。出臺《鎮街綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執法委員會建設指引》，明確委員會主任由鎮（街）黨（工）委委員擔任，強化鎮（街）黨（工）委核心領導作用。建議各鎮（街）加快健全完善公共服務委員會等平臺的工作機制，建立健全鎮（街）和職能部門之間的協同配合機制，統籌落實公共衛生服務相關職能，完善基層公共衛生服務網絡。

　　感謝您對我區公共衛生應急管理體系建設工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                            番禺區衛生健康局

　　                                                                                          2021年6月14日