番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)人民政府關(guān)于政協(xié)十四屆番禺區(qū)委員會(huì)第七次會(huì)議第46號(hào)提案的答復(fù)

政協(xié)石樓鎮(zhèn)工作室：

　　你們提出的《關(guān)于建設(shè)海鷗島旅游設(shè)施配套等的建議》（第46號(hào)）收悉。我單位高度重視，積極組織區(qū)交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)發(fā)展改革局等單位認(rèn)真研究辦理，并于5月21日與提案聯(lián)系人進(jìn)行了電話溝通。經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　海鷗島作為廣州城市范圍內(nèi)保持著原生態(tài)的唯一大型島嶼，完善海鷗島旅游設(shè)施配套，推動(dòng)島內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于開發(fā)更多的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，符合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀，對(duì)推動(dòng)海鷗島生態(tài)文明建設(shè)有積極意義。

　　一、關(guān)于加快推進(jìn)海鷗公路擴(kuò)建工程

    S296（海鷗公路）是海鷗島南北向主要交通通道，北段約2公里為4車道，其余為雙向2車道，交通運(yùn)載能力已日益飽和，該道路亟待拓寬。S296（海鷗公路）擴(kuò)建工程（一期）由區(qū)交通運(yùn)輸局作為建設(shè)單位，起點(diǎn)位于海鷗島石樓鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)道班，終于南沙大橋（原虎門二橋）海鷗公路T型交叉處，路線全長8.3公里，設(shè)計(jì)車速60公里小時(shí)，拓寬后雙向4車道，總投資約75,900萬元。目前，S296（海鷗公路）擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成征地紅線范圍內(nèi)的測量詳查、征地預(yù)公告公示、《S296（海鷗公路）擴(kuò)建工程土地和房屋征收補(bǔ)償安置方案》公開征詢意見等工作，并且已辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，完成施工招標(biāo)，計(jì)劃6月份進(jìn)場，計(jì)劃工期20個(gè)月。

　　二、關(guān)于加建海鷗二橋工程的問題

　　根據(jù)海鷗島控制性詳細(xì)規(guī)劃，海鷗島中部（規(guī)劃沙灣干線線位，位于海鷗大橋與南沙大橋之間）規(guī)劃預(yù)留有80米寬跨江通道（暫無命名）與西側(cè)規(guī)劃沙灣干線相接，亞運(yùn)大道尚無規(guī)劃控制預(yù)留東延至海鷗島的通道線位，該規(guī)劃跨江通道在現(xiàn)行總規(guī)中涉及限建區(qū)，在現(xiàn)行土規(guī)中涉及基本農(nóng)田，暫時(shí)不具備報(bào)建條件。目前已作為遠(yuǎn)景展望線列入廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2020-2035年）。

　　三、關(guān)于地鐵3號(hào)線東延到海鷗島

　　地鐵3號(hào)線東延線共設(shè)4座車站，分別為番禺廣場、番禺客運(yùn)站、廣州新城西、金光大道、海傍站，目前暫未在海鷗島內(nèi)設(shè)站。根據(jù)既有廣州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方案，已規(guī)劃控制預(yù)留地鐵3號(hào)線東延線東延至海鷗島。

　　四、關(guān)于開設(shè)島內(nèi)微公交

　　石樓鎮(zhèn)海鷗島有四個(gè)行政村（海心村、江鷗村、沙北村、沙南村），均已通公交，現(xiàn)有番148（市橋汽車站-沙南村，接駁地鐵3號(hào)線番禺廣場站）、番148B（打撈局-興裕大道臨時(shí)公交總站，接駁地鐵4號(hào)線海傍站）線路經(jīng)行。為進(jìn)一步優(yōu)化石樓鎮(zhèn)海鷗島片區(qū)公交線網(wǎng)布局，方便群眾公交接駁出行，解決群眾“最先和最后一公里”出行問題，已增加開通番155A、番155B線路，連接沙北村、江鷗村，首末站為沙北村總站-沙北村總站，方便海鷗島內(nèi)村與村之間的公交出行。

　　五、關(guān)于加大對(duì)海鷗島公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增加島上相關(guān)旅游設(shè)施配套用地指標(biāo)的問題

　　（一）在新農(nóng)村與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)上對(duì)海鷗島均有傾斜，在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活設(shè)施的同時(shí)，美化島內(nèi)田園風(fēng)光，夯實(shí)農(nóng)業(yè)旅游觀光基礎(chǔ)。在2013－2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)期間，在沙北、沙南、海心、江鷗4個(gè)村安排8個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共3.44萬畝；在“十三五”期間，共投入約690萬元用于島內(nèi)4個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)（其中區(qū)財(cái)政435萬元，鎮(zhèn)街財(cái)政255萬元），項(xiàng)目涉及村內(nèi)道路硬底化改造、街巷路燈建設(shè)、明渠改暗渠建設(shè)、公園環(huán)境改造以及公廁改建等，同時(shí)計(jì)劃將渠改暗渠建設(shè)、公園環(huán)境改造以及公廁改建等，同時(shí)計(jì)劃將沙南村中心公園公廁改建納入2021年新農(nóng)村建設(shè)范疇。

　?。ǘ┩七M(jìn)番禺區(qū)名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在廣州市番禺區(qū)名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園2021年度項(xiàng)目中，“番禺區(qū)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷體驗(yàn)中心”項(xiàng)目已立項(xiàng)并由我鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2021年底完成建設(shè)并申請(qǐng)驗(yàn)收，項(xiàng)目按期完成建設(shè)后，可為海鷗島提供游客觀光、產(chǎn)品展銷、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)客等服務(wù)平臺(tái)，項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)備將全部納入廣州市質(zhì)檢局監(jiān)督抽查，同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)終端服務(wù)等技術(shù)手段，爭取達(dá)到游客滿意度90% 、年新增商戶30%的目標(biāo)，吸引游客在海鷗島上長時(shí)間逗留，刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)增長。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)公園建設(shè)。海鷗島上已成功培育認(rèn)定4A級(jí)廣東農(nóng)業(yè)公園1家（廣州市番禺區(qū)海鷗島農(nóng)業(yè)公園）、廣州市級(jí)農(nóng)業(yè)公園3家（廣州市番禺區(qū)海鷗島農(nóng)業(yè)公園、佳碩農(nóng)場農(nóng)業(yè)公園、金洋水產(chǎn)農(nóng)業(yè)公園）。根據(jù)海鷗島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展獨(dú)特優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)公園經(jīng)營主體大力發(fā)展海鷗島自然生態(tài)、佳碩水果、金洋水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，通過充分利用農(nóng)業(yè)資源把公園與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、消費(fèi)場所和休閑場所結(jié)合起來，吸引廣大市民到海鷗島觀光休閑，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，提高土地使用效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

　　六、工作計(jì)劃

　　（一）待番禺區(qū)政府發(fā)布《S296（海鷗公路）擴(kuò)建工程土地和房屋征收補(bǔ)償安置方案》后，我鎮(zhèn)將開展村民房屋的補(bǔ)償商談工作，其余征地補(bǔ)償工作根據(jù)資金到位情況，結(jié)合需要交地開建情況開展相應(yīng)的青苗及地上附著物商談補(bǔ)償工作。

　　（二）我鎮(zhèn)將繼續(xù)根據(jù)群眾出行需求做進(jìn)一步調(diào)研分析，積極配合區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合線網(wǎng)規(guī)劃及現(xiàn)有公交線路運(yùn)營情況，合理優(yōu)化公交線網(wǎng)，定制便民服務(wù)車線路，解決群眾出行“最先和最后一公里出行問題”。

　　感謝你們對(duì)我鎮(zhèn)改善海鷗島旅游設(shè)施配套及交通工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

                                                                                        番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)人民政府

　　                                                                                        2021年7月30日